美國(guó)訪華代表想不通,中國(guó)出口稀土那么多,為什么偏偏就沒(méi)有美國(guó)的份。
正在訪華的美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)資深議員史密斯承認(rèn),在他看來(lái),中美還沒(méi)有解決稀土問(wèn)題,需要更進(jìn)一步的行動(dòng)。
【美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)資深議員史密斯】
不過(guò),關(guān)于具體的細(xì)節(jié),他則沒(méi)有多言。
而他這番話一出,時(shí)間似乎回到了幾個(gè)月前。
當(dāng)時(shí),面對(duì)特朗普政府悍然掀起的關(guān)稅戰(zhàn),中方從反制的箱子中拿出了一個(gè)又一個(gè)的工具,其中就包括對(duì)稀土進(jìn)行出口管制。
作為一項(xiàng)與現(xiàn)代工業(yè)息息相關(guān)的原料,稀土的重要性毋庸置疑。而中國(guó)在該領(lǐng)域,通過(guò)完善的全產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)加工階段的控制更是超過(guò)全球的9成。
這也使得美國(guó)在該領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)非常依賴。從2020年到2023年,美國(guó)7成左右的稀土化合物與金屬進(jìn)口要靠中國(guó)。
中方這一反制的效果自然是立竿見(jiàn)影,解除中國(guó)稀土出口管制,也成為了美方希望重點(diǎn)推進(jìn)的事項(xiàng)。
【美議員稱中國(guó)稀土問(wèn)題仍未解決】
為此,美方一度拿出了“芯片換稀土”的提案。不過(guò),隨著中美經(jīng)貿(mào)談判開始,有關(guān)稀土的話題受關(guān)注度明顯在降低。
之所以出現(xiàn)這種情況,答案或許就在幾次中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談中。
在中美日內(nèi)瓦聯(lián)合聲明中,中方確認(rèn),將采取必要措施,暫?;蛉∠衲?月2日起針對(duì)美國(guó)的非關(guān)稅反制措施。
在倫敦會(huì)談中,雙方確認(rèn),中方將依法審批符合條件的管制物項(xiàng)出口申請(qǐng)。相對(duì)應(yīng)的,美方也要取消對(duì)中國(guó)采取的一系列限制性措施。
無(wú)論是“非關(guān)稅反制措施”還是“管制物項(xiàng)”,顯然都與中方的稀土出口管制有聯(lián)系。
上述這些措辭,也被外界一些觀點(diǎn)解讀為,就稀土出口一事,中方已經(jīng)逐漸對(duì)美方“網(wǎng)開一面”。
然而,史密斯最新的言論似乎說(shuō)明,情況并非如此。
【中國(guó)工人正在開采一處稀土礦】
事實(shí)上,美國(guó)人這話確實(shí)不是空穴來(lái)風(fēng)。中國(guó)海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示,在8月份,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的稀土磁鐵同比減少超過(guò)11%,環(huán)比減少了4.7%,總量為590噸。
很顯然,別說(shuō)解決問(wèn)題,就連是否好轉(zhuǎn)都很難說(shuō)。
同時(shí)值得注意的是,中國(guó)出口磁鐵稀土的總量是在上升的,比起去年同期增加了超過(guò)15%,比起上個(gè)月增加了超過(guò)10%,總量為6146噸。
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)磁鐵稀土出口增加的大趨勢(shì),讓對(duì)美出口的下降顯得更加異常??吹贸鰜?lái),對(duì)于美國(guó)這邊的情況,中方是另有安排的。
顯然,對(duì)于稀土出口管制這張牌,中方還牢牢地抓在手里,讓美國(guó)人直到現(xiàn)在還感受著被“卡脖子”的滋味。
而中方會(huì)這么做,自然也是有原因的。
首先,中國(guó)是否要在稀土出口上對(duì)美國(guó)開綠燈,很大程度上要看美國(guó)那邊的態(tài)度,看他們能不能把對(duì)中方的承諾落到實(shí)處。
【史密斯這次來(lái)中國(guó)見(jiàn)了不少人】
無(wú)論是中美關(guān)稅戰(zhàn),還是貿(mào)易談判,突出的就是一個(gè)對(duì)等。美國(guó)出多少招,中國(guó)也出多少。相對(duì)應(yīng)的,中國(guó)要撤掉多少招,要看美國(guó)撤多少。
雖然在推遲關(guān)稅等問(wèn)題上,中美目前達(dá)成了一致,但依然存在許多需要解決的分歧,美國(guó)也沒(méi)有完全撤掉對(duì)中國(guó)的限制措施。
美方一邊說(shuō)著要用“芯片換稀土”,一邊在芯片問(wèn)題上又有小動(dòng)作,這些做法外界都看在眼里。
在這種情況下,中方的態(tài)度可想而知。既然美方未能在中方關(guān)切的問(wèn)題上,采取令中方滿意的措施,那么美方的一些訴求,恐怕也很難得到多好的滿足。
此外,更關(guān)鍵的一點(diǎn)或許是,對(duì)稀土等戰(zhàn)略物項(xiàng)的出口管制,已經(jīng)是中國(guó)的一項(xiàng)既定戰(zhàn)略。
隨著局勢(shì)的變化,管制或許會(huì)有寬松和嚴(yán)格之分,但管制本身是不會(huì)取消的。
正如中方之前指出的那樣,如果是世界各國(guó)發(fā)展的正當(dāng)需求,中國(guó)當(dāng)然愿意提供稀土資源和產(chǎn)品。
【特朗普在一些問(wèn)題上還是沒(méi)拿出足夠誠(chéng)意】
但若是有誰(shuí)企圖利用中國(guó)稀土資源制造的產(chǎn)品,反過(guò)來(lái)遏制和打壓中國(guó)的發(fā)展,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
雖然中方并沒(méi)有指名道姓,但相信大家都清楚,中方提到的情況不僅是發(fā)生過(guò)的、而且正在發(fā)生、之后也不會(huì)消失。
為此,中方自然要采取實(shí)際行動(dòng),維護(hù)自身的利益和發(fā)展權(quán)益。
正因如此,在稀土出口這個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)人想讓局勢(shì)有所好轉(zhuǎn),并非沒(méi)可能,但若是想完全得償所愿,則并不現(xiàn)實(shí)。
還是那句話,如果美國(guó)真的希望見(jiàn)到中美關(guān)系恢復(fù),那就應(yīng)該拿出讓中方看得見(jiàn)、被中方認(rèn)可的行動(dòng)和誠(chéng)意,而不只是把相關(guān)情況掛在嘴上。
種瓜得瓜、種豆得豆,什么因就會(huì)帶來(lái)什么果,對(duì)于如何跟美國(guó)打交道,中方自有判斷。
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