江蘇省南通市海門區(qū)標(biāo)志性建筑 供圖 CFP

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 朱雅萌 通訊員 張美芳

“全國優(yōu)秀法院”“全國法院黨建工作先進(jìn)集體”“全國法院案件繁簡分流機(jī)制改革示范法院”“江蘇省法院信息化工作先進(jìn)集體”“人民滿意政法單位”……一項項榮譽(yù)記錄著江蘇省南通市海門區(qū)人民法院干警們立足審判職能，為大局服務(wù)、為人民司法的生動實踐。近年來，海門法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，以科技為翼、以法為尺、以情潤心，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、更加高效、更加便捷的司法服務(wù)，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新海門現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力的司法支撐和服務(wù)。

01

科技賦能

“施主任，您聽說了嗎？我們法院的法拍房有數(shù)字人當(dāng)講解員了?！眲傋哌M(jìn)辦公室，海門法院執(zhí)行局書記員小李就迫不及待地和同事分享這個新鮮事。

“可不是，我昨天在某大網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺的司法拍賣頻道看到了，那數(shù)字人講解得頭頭是道，從房屋結(jié)構(gòu)到周邊配套，連瑕疵說明都講得清清楚楚?！焙ｉT法院執(zhí)行局指揮中心副主任施繼業(yè)放下手中的卷宗，接過話茬：“要是放在以前，我們?yōu)榱私榻B一套法拍房，得來回跑好幾趟，現(xiàn)在可好了，數(shù)字人直接‘上崗’，效率提高了不止一倍。”

這是發(fā)生在施繼業(yè)辦公室的日常對話。言語間，海門法院數(shù)字化建設(shè)的成果躍然眼前。在某大網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺，這位依托自然語言處理及大數(shù)據(jù)技術(shù)誕生的數(shù)字人講解員智能助手，已成為一名小有名氣的“網(wǎng)紅”?！耙郧翱磮D片，總有種‘霧里看花’的感覺，現(xiàn)在有了數(shù)字人帶著‘實地’看房，心里踏實多了?！币晃粎⑴c過法拍的買受人說。

據(jù)了解，數(shù)字人講解員能自動抓取權(quán)屬信息、區(qū)位優(yōu)勢等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，經(jīng)法院審核后形成透明化信息鏈。其不僅能介紹房屋的基本情況，還能精準(zhǔn)解析瑕疵說明與評估報告，讓潛在買受人足不出戶即可完成深度了解。從“人跑腿看房”到“數(shù)據(jù)跑路展示”，從“單向公告告知”到“智能交互答疑”，數(shù)字人講解員的引入不僅是一次技術(shù)升級，更是司法為民理念的具象化實踐。在某起房產(chǎn)拍賣中，數(shù)字人講解使咨詢量提升了40%，成交周期縮短近一半，生動詮釋了“科技+司法”如何讓資產(chǎn)處置更高效、更親民，讓人們看到了數(shù)字法院建設(shè)給司法拍賣帶來的便利。

在第七屆中國“法研杯”司法人工智能挑戰(zhàn)賽上，海門法院“全場景智能輔助系統(tǒng)”斬獲“法律大模型場景創(chuàng)新應(yīng)用”一等獎。這一榮譽(yù)的背后，是海門法院深耕人工智能司法應(yīng)用的扎實實踐，也是科技賦能司法的有力證明。

記者了解到，在技術(shù)架構(gòu)方面，全場景智能輔助系統(tǒng)創(chuàng)新采用“雙輪驅(qū)動”模式，一方面，構(gòu)建法律知識圖譜，將海量的法律知識進(jìn)行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化梳理；另一方面，運(yùn)用檢索增強(qiáng)生成技術(shù)，確保智能問答等更加精準(zhǔn)。在審判實踐中，“輔助閱卷”功能成為法官的“得力助手”，“筆錄精簡”“庭審回溯”功能則有效減少了書記員的庭審事務(wù)性工作，大大釋放了書記員的工作效能。

“這是訴服e空間的使用說明，注冊完成后您可以與法官實時在線交流，了解案件進(jìn)展?！薄斑@是要素式起訴狀的二維碼，您可以根據(jù)糾紛類型選擇下載填寫。”……在海門法院立案大廳內(nèi)，經(jīng)常會聽到工作人員耐心引導(dǎo)。

“到立案庭工作以來，我見證了海門法院的電子訴訟應(yīng)用工程從‘有’到‘優(yōu)’的跨越式發(fā)展。全方位數(shù)字化訴訟服務(wù)模式不僅改變了傳統(tǒng)的立案模式，也在重塑司法為民的服務(wù)理念?！焙ｉT法院立案庭法官周海云說，“在線立案的完善不僅大大降低了訴訟成本，也讓立案信息做到了全程留痕，可追溯。針對老年人涉訴情形，我們堅持‘線上+線下’雙軌并行，在推廣電子訴訟的同時，保留老年人易于接受的傳統(tǒng)司法服務(wù)方式，讓老年人根據(jù)自身情況選擇是否運(yùn)用網(wǎng)上立案、在線保全等無紙化技術(shù)，為特殊群體提供個性化服務(wù)，確保司法服務(wù)‘一個都不能少’。”

此外，海門法院的數(shù)字化建設(shè)并非孤立的技術(shù)疊加，而是構(gòu)建起了全鏈條、多維度的數(shù)字司法生態(tài)。在訴訟服務(wù)端，“支云庭審”打破了時空限制，讓身處異地的當(dāng)事人能夠通過手機(jī)“面對面”解決糾紛；在審判執(zhí)行端，全流程無紙化辦案覆蓋了98%的民商事案件，電子卷宗隨案生成率達(dá)100%；在城鄉(xiāng)基層治理端，“融合法庭”下沉轄區(qū)23個街道村社，內(nèi)嵌江蘇“微解紛”等多元化解平臺，將司法服務(wù)延伸至基層治理末梢……

數(shù)字法院建設(shè)是貫徹落實數(shù)字中國戰(zhàn)略的重要舉措?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新時代審判工作的意見》指出，深入拓展數(shù)字化司法應(yīng)用場景，推動智能化司法應(yīng)用，以數(shù)字化、智能化推動審判流程、訴訟規(guī)則、司法模式變革。從訴訟服務(wù)“云端辦”到審判執(zhí)行“無紙化”全覆蓋，從司法拍賣“數(shù)字人講解”到智能系統(tǒng)檔案“中間庫”管理，海門法院以技術(shù)破局，讓公平正義在數(shù)字浪潮中加速前進(jìn)。

“科技不是冰冷的工具，而是溫暖的‘橋梁’，連接著司法與人民?！焙ｉT法院黨組書記、院長杜開林在談及數(shù)字化建設(shè)時，目光中充滿了堅定與期待，“我院將繼續(xù)以數(shù)字之力深耕司法沃土，在科技與法治融合的道路上步履不停，構(gòu)建更加完善的數(shù)字法院，讓公平正義以更可見、可感、可及的方式傳遞給每一個當(dāng)事人。”

02

執(zhí)行亮劍

5月19日，在海門法院內(nèi)，兩起建設(shè)工程施工合同糾紛關(guān)聯(lián)案件順利完成案款發(fā)放，從“保全凍結(jié)”到“案款到賬”的“零換乘”體驗，獲得了當(dāng)事人的好評，他們紛紛表達(dá)了對法院工作的認(rèn)可與感謝。據(jù)悉，這是海門法院首次通過“執(zhí)前扣劃”制度完成的案款發(fā)放，體現(xiàn)了“調(diào)解智慧”和“執(zhí)行溫度”。

2020年4月，某建筑工程公司與某教育科技公司簽訂《精裝修工程施工合同》；2021年4月，某建筑工程公司與某教育科技公司名下的全資子公司某建筑產(chǎn)業(yè)公司簽訂《裝修工程合同》，兩合同均約定以結(jié)算總價的5%作為質(zhì)保金，竣工驗收3年后付清，后上述工程分別于2020年7月和8月完成驗收。后經(jīng)某建筑工程公司多次催要，某教育科技公司和某建筑產(chǎn)業(yè)公司均未能履行付款義務(wù)，某建筑工程公司就兩筆工程款分別訴至海門法院。

案件審理中，某建筑工程公司就兩筆工程款分別向法院申請訴前財產(chǎn)保全，法院據(jù)此對某教育科技公司和某建筑產(chǎn)業(yè)公司名下銀行存款賬戶等進(jìn)行凍結(jié)。盡管承辦法官庭后對雙方進(jìn)行多輪調(diào)解，但雙方主張的金額仍舊相差數(shù)萬元，調(diào)解陷入僵局。同時，某教育科技公司還對于款項的支付方式提出了新的要求，認(rèn)為其需履行的款項已被法院凍結(jié)，不愿再額外用其他賬戶的錢款進(jìn)行支付，也不愿意因本案成為被執(zhí)行人。某建筑工程公司亦不愿意先解封、再回款，但希望能在法院調(diào)解下盡快收回款項，早日解除賬戶查封，恢復(fù)正常經(jīng)營。

先解封還是先付款？一時間，調(diào)解陷入“錢到賬再解封”與“不解封就沒錢付”的僵局。

如何妥善高效化解這一矛盾問題？最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合推動矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》中的保全財產(chǎn)直接扣劃的有關(guān)規(guī)定給辦案法官提供了新思路。經(jīng)過執(zhí)行局與民一庭法官針對案款劃扣方式進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，承辦法官通過“執(zhí)前扣劃”方式撬動了雙方的調(diào)解僵局，雙方達(dá)成了一攬子解決合同項下全部糾紛的調(diào)解框架，并迅速達(dá)成了具體的調(diào)解協(xié)議，由法院在被告已保全的兩個賬戶中分兩筆直接劃扣全部待履行款項，交付原告銀行賬戶，扣劃成功后所有的保全措施予以解除。

這樣一來，債務(wù)人愿意主動償還債務(wù)的資金源自本已凍結(jié)、待執(zhí)行的案款，無須投入額外資金以“此處真金白銀”換“他處真金白銀”，既減少了當(dāng)事人的資金負(fù)擔(dān)，也減少了常規(guī)進(jìn)入執(zhí)行程序、承擔(dān)執(zhí)行費(fèi)用的波折。在審判、執(zhí)行部門的協(xié)作之下，案款順利發(fā)放，最大限度保障了雙方權(quán)益。

為切實解決執(zhí)行難，前不久，海門法院再度亮劍，發(fā)起“夏日礪劍”專項集中執(zhí)行行動。據(jù)悉，此次行動共出動干警22人、警車6輛，針對一批群眾反映強(qiáng)烈、長期規(guī)避執(zhí)行的“硬骨頭”案件，通過精密部署、多路出擊，以雷霆之勢對失信被執(zhí)行人予以堅決打擊。

“真沒想到法院這么快就幫我們追回了欠款！”某建筑公司租金案的供應(yīng)商激動地說，“這筆50余萬元的租金拖了快一年。這次法院干警不僅查出了他們轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的證據(jù)，還當(dāng)場讓對方全額還款，真是解了我們的燃眉之急，太感謝法院了！”

某婚約財產(chǎn)糾紛案件的當(dāng)事人表示：“之前我們雙方矛盾特別大，擔(dān)心執(zhí)行時會鬧得更僵，沒想到法院干警特別有耐心，一邊給我們講法律規(guī)定，一邊規(guī)范清點(diǎn)物品，透明公正，最后順利完成交接，沒讓矛盾進(jìn)一步升級，對這樣的執(zhí)行方式我們心服口服?！?/p>

海門法院執(zhí)行局局長周旋介紹：“此次行動高效完成車輛扣押、房產(chǎn)騰空、設(shè)備查封等任務(wù)，精準(zhǔn)施策破解了‘隱匿財產(chǎn)’‘情緒對抗’等執(zhí)行難點(diǎn)，執(zhí)行到位案款達(dá)194萬余元，讓勝訴當(dāng)事人感受到司法的溫度與效率?！?/p>

03

協(xié)同共治

綜治中心是推進(jìn)平安中國建設(shè)的重要平臺，是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要載體。2023年8月，海門法院訴訟服務(wù)中心就已入駐海門區(qū)社會治安綜合治理中心，形成“聯(lián)合發(fā)力、指導(dǎo)調(diào)解、司法托底”的糾紛化解新樣態(tài)。

“您的案件爭議不大，可以選擇到綜治中心由調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，省時高效還不收取費(fèi)用?！痹诤ｉT法院立案大廳，窗口人員熟練地向當(dāng)事人介紹非訴解紛路徑。

近年來，海門法院與綜治中心高效協(xié)作，進(jìn)一步深化“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，為當(dāng)事人提供法律指導(dǎo)、糾紛調(diào)處、司法確認(rèn)等全流程服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2025年以來，海門法院依托“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺化解案件150余起，在離婚糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額借貸糾紛的非訴解紛方面取得了不俗的成績。

海門法院立案庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我們定期對各區(qū)鎮(zhèn)（街道）社會治理綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、專業(yè)調(diào)處工作站調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律明白人進(jìn)行專題法律培訓(xùn)，指導(dǎo)各工作站有效開展調(diào)解，進(jìn)一步提升全區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)矛盾糾紛化解能力。今年已開展專題培訓(xùn)5次，覆蓋全區(qū)3000余人次?！?/p>

在一起撫養(yǎng)關(guān)系糾紛中，綜治中心調(diào)解員通過“背靠背”調(diào)解，穩(wěn)定雙方當(dāng)事人的情緒，從孩子健康成長的角度出發(fā)，釋法明理，讓雙方在撫養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)權(quán)方面達(dá)成一致，并簽署調(diào)解協(xié)議。這起糾紛從受理到完成僅用時2小時，在體現(xiàn)工作效率的同時，更體現(xiàn)綜治中心積極為群眾辦實事、辦好事的工作態(tài)度。

此外，海門法院主動與14個專業(yè)調(diào)處工作站對接，建立案件分流委托、跟蹤反饋、考核評分工作制度體系，以周報的方式定期公布調(diào)解平臺具體調(diào)解實效，加速制度落地見效。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化法院示范判決作用，對簡單案件形成訴訟預(yù)期，促進(jìn)平臺案件能調(diào)盡調(diào)。

例如，在處理某汽車減配案件過程中，海門法院通過“示范調(diào)解”的方式，由立案庭牽頭，協(xié)同消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)解平臺、價格評估平臺，并邀請車輛技術(shù)人員對恢復(fù)完整正常的系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)答疑，最終經(jīng)過兩個多月的協(xié)調(diào)，使得案件當(dāng)事人分別與車輛銷售公司、車輛生產(chǎn)公司達(dá)成協(xié)議。在處理好上述4起買賣合同糾紛后，引導(dǎo)案涉公司積極主動與消費(fèi)者協(xié)商處理，達(dá)成和解，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)糾紛實質(zhì)化解。

杜開林表示，下一步，海門法院將始終把司法為民理念貫穿工作全過程，以創(chuàng)新舉措破解群眾訴訟難題，以更實舉措、更優(yōu)服務(wù)，不斷提升群眾司法獲得感、幸福感、安全感，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實司法保障。

本期封面及目錄

<< 滑動查看下一張圖片 >>

《中國審判》雜志2025年第17期

中國審判新聞半月刊·總第375期

編輯/孫敏