茅臺鎮(zhèn)投資八個億的污水處理廠，居然被政府直接接管了。

這事兒，我?guī)眯姓V訟律師的思路，接地氣帶各位看清里面的門道。

這個廠是重慶泰克公司和一家國企在 2017 年一起投的，當(dāng)時是通過 PPP 模式上的。

啥是 PPP？

簡單說，本來這些公共項目按理是政府自己掏錢建，但錢太大，政府就拉來社會資本，一起投錢、一起建、一起運營，等年限到了，再把項目交回政府。

企業(yè)靠運營收費賺錢，政府少掏錢就能撬動大項目，老百姓還能提前享受公共服務(wù)。聽起來是雙贏模式。

該廠總投資 8 個多億，重慶泰克出資 86%，拿了 30 年特許經(jīng)營權(quán)，還被列為貴州十大環(huán)保工程之一，服務(wù)一千多家酒廠呢。

可是 2022 年剛通過環(huán)保驗收，不到十天，仁懷市工業(yè)和商務(wù)局突然下通知，說什么“為了公共利益”，要求企業(yè)兩小時內(nèi)撤人，廠子直接換北京一家公司來管。

沒提前說，也沒補(bǔ)償，就這么硬來。

問題是，合同里白紙黑字寫著，因公共利益終止，必須足額補(bǔ)償，還得給 90 天整改期，結(jié)果這一條全當(dāng)沒寫過。

法律上也站不住腳。

《民法典》明確，私有財產(chǎn)受保護(hù)，征收必須有程序、有補(bǔ)償。

《行政強(qiáng)制法》說得更清楚，行政強(qiáng)制必須有法律依據(jù)，不能隨便動用權(quán)力?？伤麄冞B起訴費都沒交，起訴確認(rèn)解約還被撤訴，等于沒司法支持。

政府理由是啥呢？

說企業(yè)財務(wù)混亂、有債務(wù)風(fēng)險?？蓮S子環(huán)保驗收都過了，運行也正常，違約證據(jù)一條沒有。

結(jié)果企業(yè)這邊慘了，五億多貸款還不上，員工從兩百多人裁到三十，廠區(qū)進(jìn)不去，污水處理費還被拖著不付，官司一百多起，資金鏈徹底斷裂。

直到投資方這一周平臺拍視頻，2025 年 9 月，輿論鬧大了，仁懷市才成立個專班，說要全面調(diào)查。

問題的關(guān)鍵就是：這是政府真的為了公共利益，還是借著這個理由強(qiáng)行接管企業(yè)資產(chǎn)？照現(xiàn)在這樣，既沒補(bǔ)償，也沒合法程序，就很容易被看作是打著 PPP 的旗號招商，最后又把合作方硬生生踢出去。

所以回到核心，如果仁懷市政府既拿不出“公共利益”的緊急事實，又不履行征收補(bǔ)償程序，卻強(qiáng)行接管，那從上到下至少會面臨三類后果：

第一，民事賠償；第二，行政責(zé)任；第三，信用懲戒。

若查實存在濫權(quán)或?qū)ぷ?，還可能升級到刑事責(zé)任。

關(guān)注我，更多大案我會用接地氣的方式幫您分析。謝謝！