隨著經(jīng)濟(jì)全球化和食品供應(yīng)鏈復(fù)雜化，食品安全問題已超越國界成為全球性挑戰(zhàn)，前段時間德國知名糖果企業(yè)在荷蘭東部銷售的一批軟糖被檢測出大麻痕跡，此消息一出又將食安問題推上風(fēng)口浪尖。

食安問題歸根結(jié)底是生產(chǎn)和監(jiān)管不力導(dǎo)致，在生產(chǎn)上大部分食品企業(yè)會選擇代工模式但品牌把控度并不高，從供應(yīng)鏈上看，生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等整個鏈條較為復(fù)雜也意味著風(fēng)險較大，而且由于各個國家相關(guān)法規(guī)不同可能出現(xiàn)監(jiān)管協(xié)同困境。

緊急召回，知名糖果檢出大麻成分

據(jù)荷蘭食品安全管理局通報，在當(dāng)?shù)匾豢町a(chǎn)自德國哈瑞寶工廠（波恩Kessenich）的“Happy Cola F!ZZ”1公斤裝軟糖（保質(zhì)期為2026年1月，批號為L341-4002307906）中被檢測出大麻污染，已有多名消費(fèi)者包括兒童和成人在食用相關(guān)糖果后感到身體不適。

至于大麻成分究竟如何混入這批糖果以及涉及到多少產(chǎn)品目前還沒有明確答案，對于此次事件，品牌發(fā)言人對媒體表示正在積極配合荷蘭當(dāng)局調(diào)查，查明具體原因和責(zé)任方，作為預(yù)防措施已在荷蘭緊急啟動了相關(guān)產(chǎn)品的召回工作。荷蘭食品與藥品管理局也正在追蹤產(chǎn)品來源及潛在污染渠道，警方尚未公布是否涉及蓄意行為或人為犯罪，但食品安全隱患引發(fā)了全球高度關(guān)注。

據(jù)了解該品牌產(chǎn)品已經(jīng)銷售到全世界100多個國家，在此事件發(fā)生后，哈瑞寶韓國公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“此次事件與在韓銷售產(chǎn)品無關(guān)”；為審慎起見香港食物安全中心也已協(xié)助通知業(yè)界，暫時將該品牌軟糖下架，特區(qū)政府將會檢驗(yàn)下架的軟糖，若發(fā)現(xiàn)問題將采取相應(yīng)行動。

目前該品牌軟糖在我國電商平臺上依舊售賣，旗艦店客服提供了官方說明稱國內(nèi)渠道可放心購買，但在線下，部分售賣哈瑞寶可樂軟糖的零食店將該產(chǎn)品下架，或許等事情塵埃落定調(diào)查清楚后會再次上架。

此前該品牌就曾因在包裝中發(fā)現(xiàn)了金屬異物被召回，據(jù)了解受影響的產(chǎn)品都是在丹麥的一條特定包裝線上包裝的，但此次危機(jī)不同于過往的原料污染、添加劑超標(biāo)等偶發(fā)性食品安全問題，含有大麻成分這樣較嚴(yán)重的問題對品牌發(fā)展可能造成嚴(yán)重打擊，甚至成為品牌發(fā)展史上一次重要危機(jī)。

在消費(fèi)者恐慌下不僅會影響銷量還會大大降低品牌信任，可以設(shè)想家長給孩子買包糖，結(jié)果孩子吃完暈乎乎地進(jìn)了醫(yī)院，更別提還有一家好幾口人集體中招；嚴(yán)重點(diǎn)說還可能會影響整個糖果行業(yè)的信任度，就像三聚氰胺奶粉事件不僅對品牌造成了毀滅性打擊，還使得國產(chǎn)奶粉市場占有率從70%迅速跌至30%，國產(chǎn)乳品信譽(yù)大幅下滑，直到這兩年才有轉(zhuǎn)好傾向。

代廠模式下的隱憂

此次事件表面上是食品安全問題，實(shí)則根源還是在生產(chǎn)和監(jiān)管上，哈瑞寶作為全球知名的糖果品牌，其糖果生產(chǎn)線遍布好幾個國家，去年還曾投資3億建工廠，多年來品牌形象一直與品質(zhì)、安全、快樂緊密相連，無論是經(jīng)典的小熊軟糖還是其他創(chuàng)新口味產(chǎn)品都積累了忠實(shí)消費(fèi)群體。

雖然該品牌快速召回行動及國際合作態(tài)度在一定程度上挽回了品牌信譽(yù)，但查明污染根源仍是全球市場關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)說這次出事的“快樂可樂”是由代工廠生產(chǎn)的，作為全球性大品牌由于銷售范圍較廣，為了保障產(chǎn)品穩(wěn)定及運(yùn)輸效率選擇代工廠無可厚非，但代工廠模式下品質(zhì)安全很難保障需要品牌嚴(yán)格監(jiān)管，此次事件爆發(fā)也反映出了品牌對于代工廠監(jiān)管不足。

我國就有不少食品安全問題是由代工廠模式引起的，比如前段時間來伊份被曝光粽子中出現(xiàn)帶血創(chuàng)口貼；良品鋪?zhàn)优悍壑猩嫦訐饺肽臼淼矸?，其代工廠曾因質(zhì)量問題遭遇過行政處罰等等。

中國食品工業(yè)協(xié)會2024年調(diào)研顯示，65%休閑食品依賴代工但其中70%的企業(yè)因“品控外包”產(chǎn)生質(zhì)檢糾紛，某品牌宣稱31道品控流程實(shí)則在代工廠僅執(zhí)行12項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)檢查；還有數(shù)據(jù)顯示近十年來全國食品安全抽檢中代工產(chǎn)品微生物污染超標(biāo)率達(dá)直營產(chǎn)品的3.6倍。

代工模式雖能帶來生產(chǎn)效率和成本優(yōu)勢，但一旦品控出現(xiàn)問題品牌聲譽(yù)和消費(fèi)信任將遭受重創(chuàng)，尤其是對全球知名品牌而言，守住食品安全底線、強(qiáng)化代工環(huán)節(jié)監(jiān)管是維護(hù)品牌長久發(fā)展的關(guān)鍵。

監(jiān)管協(xié)同困境，各地區(qū)政策不一

據(jù)查詢發(fā)現(xiàn)，德國去年4月1日正式實(shí)施《大麻法案》，全國范圍內(nèi)允許成年人合法持有和種植少量大麻，3個月后德國進(jìn)一步允許“大麻俱樂部”運(yùn)營，非營利組織可向會員提供大麻，也就是說在德國持有和種植大麻已經(jīng)合法化，雖然對于存儲克數(shù)、限制區(qū)域等做出了限制，但一旦劃開了“口子”就很難憑借幾條規(guī)定限制“口子”大小。

此次事件就是警示，據(jù)悉其禁止在學(xué)校、幼兒園、運(yùn)動場等兒童活動區(qū)域吸食大麻，也就是說他們也知道大麻是不能給孩子吸食的，但此次大麻成分出現(xiàn)在兒童經(jīng)常吃的軟糖中，很可能就是生產(chǎn)線上出現(xiàn)了紕漏，作為生產(chǎn)國和品牌所屬國其食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對出口產(chǎn)品的成分合規(guī)性是否進(jìn)行了充分監(jiān)督值得懷疑。

除了生產(chǎn)國外，荷蘭作為銷售國在食品安全問題上的監(jiān)管也存在疑點(diǎn)，據(jù)了解荷蘭是較早將大麻合法化的國家，政府允許小量販賣和吸食但超額就是非法。雖然在荷蘭攜帶或吸食被稱為“軟性毒品”的大麻不違法，但它的生產(chǎn)和流通受到嚴(yán)格管制，此次含有大麻成分的糖果出現(xiàn)在荷蘭市場是否反映出其監(jiān)管框架、檢測標(biāo)準(zhǔn)、市場抽檢頻率和力度存在不足之處。

此次食品安全監(jiān)管掉鏈子背后很可能有其他原因，不同國家對于大麻成分的管控力度不同，比如荷蘭、德國等相對寬松，而有些國家仍然維持嚴(yán)格禁令比如中國，我國《刑法》《禁毒法》《治安管理處罰法》《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》及地方性的禁毒立法中都有對大麻種植、加工、流通、管控、使用等方面的規(guī)定。

同一成分在某些國家合法又在某些國家違法，導(dǎo)致企業(yè)合規(guī)成本陡增、監(jiān)管盲區(qū)產(chǎn)生概率增加，監(jiān)管協(xié)同困境加劇。

供應(yīng)鏈復(fù)雜，風(fēng)險被放大

今年3月，荷蘭林堡省查獲過一批從美國來的糖果和薯片，里面也摻了THC，從過往案例看，類似事件往往指向供應(yīng)鏈污染或者人為犯罪，只不過目前還沒有定性，但從整個供應(yīng)鏈流程看確實(shí)被污染風(fēng)險較大。

經(jīng)濟(jì)全球化與供應(yīng)鏈復(fù)雜化如同一個巨大的“放大器”，顯著加劇了食品安全風(fēng)險的覆蓋面和傳播速度，哈瑞寶軟糖事件正是這一現(xiàn)象的典型案例。

從歐洲的食品工業(yè)大環(huán)境來看，食品供應(yīng)鏈全球化程度很高，由于原料來源全球化風(fēng)險也倍增，一顆軟糖的原料及配料可能來自南美的植物提取物、東南亞的加工廠、歐洲的調(diào)配中心，不僅供應(yīng)商數(shù)量增加地理分布范圍還較廣，種植、采收、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)热魏我粋€環(huán)節(jié)污染、造假或標(biāo)準(zhǔn)差異都可能成為風(fēng)險源頭進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品不合規(guī)。

隨著現(xiàn)代物流快速發(fā)展，問題產(chǎn)品可能在短時間內(nèi)從生產(chǎn)地分銷至全球數(shù)十甚至上百個國家，大大增加了風(fēng)險擴(kuò)散速度也使得局部風(fēng)險瞬間演變?yōu)槿蛐允录?。雖然有預(yù)警系統(tǒng)，但跨境信息傳遞仍面臨語言、法規(guī)差異、管理程序、商業(yè)保密等障礙，風(fēng)險信息的傳遞速度往往跟不上問題產(chǎn)品的流通速度，而且跨境電商、小批量直郵等新型貿(mào)易模式興起再次加大了影響力度。

經(jīng)濟(jì)全球化為各行各業(yè)帶來機(jī)遇的同時也放大了風(fēng)險，這場軟糖風(fēng)波為全球食品企業(yè)及監(jiān)管部門都敲響了警鐘，在高度互聯(lián)的世界里一國的監(jiān)管漏洞就是全球的風(fēng)險入口，想要減輕風(fēng)險需要各國政府、國際組織、企業(yè)以及消費(fèi)市場共同努力，進(jìn)行深度合作應(yīng)對日益復(fù)雜的全球化挑戰(zhàn)。

可能與地緣博弈掛鉤

世界經(jīng)濟(jì)具有一體化特征，但近年來地緣沖突等事件頻發(fā)，沖擊了國際食物供應(yīng)鏈且對各環(huán)節(jié)都造成了一定影響，一些國家為保障國內(nèi)食物供應(yīng)采取了限制出口的行為，對依賴糧食進(jìn)口、出口初級農(nóng)產(chǎn)品的另一些國家產(chǎn)生不利影響。比如在俄烏沖突爆發(fā)后黑海運(yùn)糧通道一度中斷，俄羅斯化肥出口受制，造成以小麥、玉米為代表的國際糧食價格短期內(nèi)快速上漲。

此時食品安全問題并不僅是單純的公共衛(wèi)生或監(jiān)管議題，有時候還可能與地緣博弈掛鉤甚至成為國家間競爭、施壓甚至對抗的工具。目前來看歐洲經(jīng)濟(jì)壓力較大，各國日子都不好過，食品工業(yè)作為歐洲的支柱產(chǎn)業(yè)之一如果想制造食品安全恐慌來搞亂市場，糖果這種大眾消費(fèi)品可是“好機(jī)會”，當(dāng)然這只是基于客觀條件的猜測。

但這種可能性為相關(guān)品牌提出了警示，未來將要發(fā)生的事情誰都不知道，某個國家可能以“食品安全不達(dá)標(biāo)、檢出有害物質(zhì)”等為由突然禁止或限制進(jìn)口另一個國家的關(guān)鍵食品，打擊對方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；還可能刻意設(shè)置或突然提高嚴(yán)苛且不統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測要求或認(rèn)證程序，增加另一國家出口的成本和難度；此外還可能有國家通過放大另一國家的食品安全事件，用以污名化其整體食品產(chǎn)業(yè)、損害國家形象、削弱其軟實(shí)力。

這都會對出口國造成較大的經(jīng)濟(jì)打擊，為此跨國食品企業(yè)需將地緣政治風(fēng)險納入其全球供應(yīng)鏈管理和合規(guī)戰(zhàn)略，并提前做好應(yīng)對措施，比如供應(yīng)鏈多元化以降低對單一地緣熱點(diǎn)區(qū)域的依賴、深度理解不同政治環(huán)境下的監(jiān)管風(fēng)險建立危機(jī)應(yīng)對預(yù)案等。

構(gòu)建全球食品安全新生態(tài)

從市場端來看各個國家食品安全問題頻發(fā)，這兩年我國無論是現(xiàn)制飲品、飲料還是預(yù)包裝食品等各個細(xì)分賽道都深受食品安全困擾，近期，市場監(jiān)管總局抽檢1950批次食品，發(fā)現(xiàn)38批次樣品存在食品安全不合格問題。有相關(guān)研究表明消費(fèi)者在挑選休閑食品時對成分和健康的關(guān)注度飆升至63.8%，這一數(shù)據(jù)表明當(dāng)下消費(fèi)市場對食品的期望已從單純追求美味轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒔】蛋踩糜谇傲小?/p>

在國外同樣如此，比如去年美國紐約布魯克農(nóng)場召回1萬顆可能“嚴(yán)重?fù)p害健康或致人死亡”的沙門氏菌雞蛋，有數(shù)據(jù)顯示僅2024年上半年就有578種食品被召回；2025年1月一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國熱銷的蛋白粉中47%存在鉛、鎘等重金屬超標(biāo)問題。接連發(fā)生的食品安全問題也讓美國消費(fèi)者焦慮程度不斷上升，2023年民調(diào)顯示只有38%的美國人完全信任FDA食品安全工作，這一數(shù)字在2000年還高達(dá)67%。

在全球化趨勢不斷深入下跨國食品企業(yè)越來越多，全球食品供應(yīng)鏈的警鐘也應(yīng)當(dāng)被敲響，對于企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)記錄從原料種植到零售的完整數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全鏈路溯源，還可以建立食品安全“護(hù)照”給每批次產(chǎn)品附帶可掃描的電子標(biāo)簽，集成第三方檢測報告、原料來源地風(fēng)險評級、企業(yè)合規(guī)歷史等動態(tài)數(shù)據(jù)，供監(jiān)管方和消費(fèi)者實(shí)時驗(yàn)證。

但僅靠企業(yè)自身很難做到，需要行業(yè)整體重構(gòu)規(guī)則以強(qiáng)制性要求保障食品安全，比如對于微生物、重金屬超標(biāo)等較為常見的食品安全問題制定強(qiáng)制性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)范圍；對于一些有差異的標(biāo)準(zhǔn)由WTO/FAO主導(dǎo)制定工業(yè)大麻殘留等新型污染物國際標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地減少因地域限制導(dǎo)致的食品安全問題。未來需要構(gòu)建全球食品安全新生態(tài)，但期間還有很長一段路要走。

科技正成為破局關(guān)鍵

食品安全關(guān)系民眾身體健康與社會健康穩(wěn)定發(fā)展，在數(shù)字技術(shù)深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、深刻影響社會治理方式的今天，以數(shù)字化賦能食品安全治理，是落實(shí)食品安全戰(zhàn)略、提高公共安全治理水平的重要途徑。

不僅能夠優(yōu)化食品安全監(jiān)管流程還能推動食品企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在我國現(xiàn)在已經(jīng)有一些地方搭建起數(shù)字化的監(jiān)管服務(wù)平臺和系統(tǒng)將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于食品安全治理，還有一些食品企業(yè)通過搭建產(chǎn)品追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈數(shù)字化，加強(qiáng)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的控制能力、降低食品安全風(fēng)險。

隨著科技不斷進(jìn)步以及市場不斷變化，數(shù)字化在食品企業(yè)中的重要性進(jìn)一步提升，比如IBM與沃爾瑪合作的Food Trust區(qū)塊鏈系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)芒果供應(yīng)鏈溯源時間從7天縮短至2秒，有數(shù)據(jù)顯示到2030年全球食品追溯市場規(guī)模預(yù)計達(dá)350億美元，區(qū)塊鏈可降低30%的食品欺詐風(fēng)險，未來區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建可信追溯體系或?qū)⒊蔀槠髽I(yè)標(biāo)配。

AI與大數(shù)據(jù)的應(yīng)用還能提升風(fēng)險預(yù)測能力，之前行業(yè)內(nèi)就有相關(guān)案例，而且AI圖像識別技術(shù)使微生物檢測準(zhǔn)確率從85%提升至97%，為其提供了基本保障；現(xiàn)在快速檢測技術(shù)也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了突破，據(jù)了解，基于CRISPR的便攜式檢測設(shè)備可在20分鐘內(nèi)識別沙門氏菌，成本降至傳統(tǒng)方法的1/10。但整體來看，發(fā)展中國家檢測技術(shù)投入僅為發(fā)達(dá)國家的 1/15，想要以科技助力還需加大研發(fā)投入。

行業(yè)思考：隨著全球食品安全問題越來越頻繁，市場對于食品安全更加重視行業(yè)大環(huán)境也愈發(fā)嚴(yán)格，但在全球供應(yīng)鏈影響下食品安全依舊充滿挑戰(zhàn)，代工廠模式普遍、品牌監(jiān)管不力、供應(yīng)鏈復(fù)雜等都在一定程度上放大了風(fēng)險，未來不僅需要相關(guān)企業(yè)做出改變，還需要相關(guān)部門制定政策約束，共同構(gòu)建全球食品安全新生態(tài)。