杜特爾特終于有了歸宿,不在日本,也不在澳大利亞,而是一個(gè)莎拉“非常熟悉”的國(guó)家。
這個(gè)消息,是莎拉親口在日本透露出來的,語氣斬釘截鐵,態(tài)度篤定。
就在外界以為這位前總統(tǒng)將繼續(xù)被扣押在荷蘭海牙、等待那場(chǎng)遲遲未開的審判時(shí),局勢(shì)突然生變。
莎拉親自出馬,為父奔走,試圖跳開ICC的鎖鏈,找尋第三國(guó)庇護(hù)。
而這場(chǎng)政治旋渦的背后,是菲律賓政壇兩大勢(shì)力的正面對(duì)撞。莎拉用一句話,把整個(gè)局勢(shì)推向新高潮:老杜不會(huì)留在海牙,他將前往一個(gè)我熟悉的國(guó)家。
老杜的命運(yùn)并非一夜間轉(zhuǎn)折,而是從他腳踏荷蘭機(jī)場(chǎng)、被戴上手銬的那一刻起,劇情就已注定走向不同尋常的方向。
2023年3月,羅德里戈·杜特爾特剛剛落地阿姆斯特丹,隨即被押往海牙接受國(guó)際刑事法院的審前羈押。
鏡頭定格在他穿囚服、面容蒼老的樣子上,一時(shí)間全球嘩然。
這位曾用“鐵血手段”治理菲律賓毒品問題的前總統(tǒng),終于要為他執(zhí)政時(shí)期的“血雨腥風(fēng)”面對(duì)國(guó)際審判。
他不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特站在他身后,姿態(tài)堅(jiān)決。
盡管與總統(tǒng)小馬科斯的聯(lián)盟早已名存實(shí)亡,但她的政治能量并未減弱。
她公開質(zhì)疑ICC的司法權(quán)威,申請(qǐng)人道主義保釋,并親自聯(lián)絡(luò)“熟悉的第三國(guó)”,為父親尋找一條離開海牙的道路。這既是為父奔走,也是在為2028年總統(tǒng)選舉鋪路。
2025年9月22日,莎拉在日本出席外交活動(dòng)時(shí),拋出重磅消息:已有國(guó)家同意接收杜特爾特,并明確排除日本和澳大利亞這個(gè)選項(xiàng)。
她說,這個(gè)國(guó)家“信譽(yù)良好”,而她本人“非常熟悉”。短短兩句話,不僅擊穿了ICC的權(quán)威防線,也讓菲律賓政壇再度震蕩。
ICC的反應(yīng)并不遲鈍。就在這則消息發(fā)布前后,國(guó)際刑事法院在官網(wǎng)更新案件進(jìn)度,宣布原定于9月23日的聽證會(huì)“延期”,并加上“無限期”字樣,理由是評(píng)估杜特爾特是否仍適合出庭受審。
案件已收錄超過1274頁證據(jù)材料,包含43起禁毒致命事件、醫(yī)療記錄、旅行路徑、押解人員名單等詳實(shí)資料,但聽證會(huì)就是遲遲不啟動(dòng)。
與此同時(shí),菲律賓國(guó)內(nèi)局勢(shì)也在劇烈震蕩。
9月21日,超過21萬人走上街頭,抗議一個(gè)驚人的數(shù)字:302億比索的防洪預(yù)算流向不明,其中47億竟分配給了納稅記錄為“0”的公司。
抗議隊(duì)伍揮舞的不是政治口號(hào),而是一張張印有金額的橫幅。他們不是為杜特爾特發(fā)聲,卻在行動(dòng)中推動(dòng)了整個(gè)權(quán)力格局的變化。
小馬科斯陷入前所未有的政治危機(jī)。
他的民調(diào)支持率跌至31.4%,而莎拉則飆升至43.8%。為控制地方勢(shì)力,他更換達(dá)沃市警察局長(zhǎng),試圖削弱杜特爾特家族的根基。
但這一切都擋不住杜特爾特的余威。
即便人在獄中,2023年5月的地方選舉中,他竟以遙控方式當(dāng)選達(dá)沃市市長(zhǎng),副市長(zhǎng)則由其兒子擔(dān)任。這個(gè)家族的政治生命力之強(qiáng),幾乎令人膽寒。
ICC此時(shí)陷入兩難。一方面,它必須維護(hù)自身的司法權(quán)威,否則將淪為“紙老虎”;另一方面,杜特爾特高齡、健康狀況堪憂:
體重驟降17公斤,血壓飆升至151/95,心功能被評(píng)為Ⅱ級(jí)。
在人道主義與司法正義之間,ICC內(nèi)部分歧愈發(fā)明顯。有人認(rèn)為他可能繼續(xù)犯罪,必須嚴(yán)加看管,還有人擔(dān)憂其獲釋后將徹底擺脫管轄。
莎拉看準(zhǔn)了這點(diǎn),主動(dòng)發(fā)起“保釋攻勢(shì)”。
她向ICC承諾,若釋放杜特爾特,將接受GPS全球定位追蹤,所有行程需獲法院批準(zhǔn)。她還提交了詳盡的醫(yī)療報(bào)告,強(qiáng)調(diào)父親“已無再犯能力”,請(qǐng)求以人道理由批準(zhǔn)出境。
這種“政治-法律”雙軌推進(jìn)方式,正是她多年擔(dān)任達(dá)沃市市長(zhǎng)期間所擅長(zhǎng)的手段。她清楚,在國(guó)際司法面前,情緒與策略同樣重要。
那么,杜特爾特會(huì)去哪?
答案雖未公開,但蛛絲馬跡早已浮現(xiàn)。
日本與澳大利亞被排除后,最有可能的選項(xiàng)鎖定在中國(guó)、泰國(guó)、印尼、阿根廷等國(guó)家。
阿根廷雖為ICC締約國(guó),但執(zhí)行力度一直較弱;中國(guó)與菲律賓關(guān)系復(fù)雜,曾在杜特爾特任內(nèi)簽署多項(xiàng)合作協(xié)議,即便當(dāng)前因美軍基地問題關(guān)系趨冷,但接收杜特爾特作為“外交杠桿”,并非不可能。
尤其中國(guó)擁有頂尖醫(yī)療資源,且對(duì)國(guó)際司法持保留立場(chǎng),符合所有庇護(hù)國(guó)的篩選標(biāo)準(zhǔn)。
在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,杜特爾特的去處不再只是一個(gè)人命運(yùn)的選擇,而是地緣政治的博弈。
莎拉若能成功將父親送往第三國(guó),不僅象征著對(duì)ICC權(quán)威的挑戰(zhàn),也意味著她在國(guó)際政治舞臺(tái)上的一次重大試水。
這將成為她2028年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)最重要的政治資本之一。
與此同時(shí),菲律賓國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩仍在持續(xù)。抗議潮進(jìn)入第八天,已有4200人被臨時(shí)安置。
菲比索兌美元匯率下探至57.45,經(jīng)濟(jì)信心持續(xù)下跌。
社交媒體上,“杜特爾特案”“防洪腐敗”成為同一標(biāo)簽下的熱門話題。民眾已開始將司法與腐敗、政治斗爭(zhēng)聯(lián)系在一起,這正是莎拉最希望看到的局面。
她不再試圖通過行政手段與小馬科斯周旋,而是直接將戰(zhàn)場(chǎng)拉到國(guó)際層面。
她知道,只要國(guó)際社會(huì)愿意接納杜特爾特,小馬科斯就無法再用“清除政敵”的邏輯掩蓋其執(zhí)政失敗。
而ICC是否能堅(jiān)持原則,亦將成為對(duì)全球司法機(jī)制的一次重大考驗(yàn)。
莎拉不是在逃避責(zé)任,而是在主動(dòng)設(shè)局,逼小馬科斯出手,也逼ICC表態(tài)。
她要的不是一個(gè)“自由的父親”,而是一個(gè)“制衡的籌碼”,一個(gè)能讓她在2028年前站穩(wěn)腳跟的政治引爆點(diǎn)。
如今,杜特爾特的行李或許已經(jīng)打包完畢,靜待一紙?jiān)S可。一切都像莎拉在日本所說的那樣平靜,卻暗藏殺機(jī)。真正的較量,才剛剛開始。
這不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的引渡問題,也不只是一起反人類罪的審判。
這是一場(chǎng)關(guān)于國(guó)家主權(quán)、司法正義、政治利益以及國(guó)際秩序的多維較量。
每一個(gè)決定,每一份文件,都可能改變菲律賓未來數(shù)十年的政治格局。
杜特爾特是否離開海牙,已不再是關(guān)鍵。
關(guān)鍵在于,誰能在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中贏得話語權(quán)。
而莎拉,顯然已經(jīng)先下了一步先手棋。
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