你們知道嗎？普京政府剛剛放出一個(gè)重磅消息：俄羅斯要重啟大規(guī)模國(guó)企私有化進(jìn)程了！這次直接瞄準(zhǔn)7家大型國(guó)有企業(yè)，目標(biāo)很明確——給持續(xù)燒錢(qián)的軍費(fèi)開(kāi)支找新的資金來(lái)源。

那么問(wèn)題來(lái)了：俄羅斯為什么在這個(gè)時(shí)候重啟私有化？這波操作和上世紀(jì)90年代葉利欽時(shí)代的私有化有什么不同？又會(huì)不會(huì)催生新一代的寡頭集團(tuán)？今天咱們就一口氣扒光這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的所有內(nèi)幕！

先看這波私有化的規(guī)模有多大——根據(jù)俄羅斯財(cái)政部不久前提交的2026年至2028年財(cái)政預(yù)算草案，俄羅斯計(jì)劃通過(guò)出售大型國(guó)有企業(yè)股份來(lái)填補(bǔ)財(cái)政缺口。

按照財(cái)政部長(zhǎng)安東·西盧阿諾夫的說(shuō)法，今年年底就能靠這招入賬約1000億盧布，明年再打包賣(mài)掉7家大型國(guó)企，還能再募1000億到3000億盧布。

深挖一下就發(fā)現(xiàn)，俄羅斯這波私有化完全是“迫于現(xiàn)實(shí)”。自俄烏沖突以來(lái)，俄羅斯的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)早已嚴(yán)重失衡，軍費(fèi)占比一路飆升，2025年的國(guó)防預(yù)算甚至占到了GDP的4%以上，這還不算那些額外的軍事專(zhuān)項(xiàng)撥款。

與此同時(shí)，能源出口收入因?yàn)閲?guó)際制裁和價(jià)格波動(dòng)不斷縮水，傳統(tǒng)的財(cái)政支柱搖搖欲墜。在這種情況下，能快速變現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)自然成了香餑餑。

那么，具體哪些企業(yè)會(huì)被擺上貨架呢？雖然官方反復(fù)強(qiáng)調(diào)“核心戰(zhàn)略企業(yè)不在出售名單里”，但據(jù)悉可能包括聯(lián)合谷物公司、現(xiàn)代商船股份公司這類(lèi)牽動(dòng)行業(yè)命脈的企業(yè)。這些企業(yè)雖然不在1063家被列為國(guó)有戰(zhàn)略企業(yè)的名單中，但在各自領(lǐng)域都有著重要影響力。

最讓人擔(dān)心的是，這波私有化會(huì)不會(huì)重蹈上世紀(jì)90年代的覆轍？葉利欽時(shí)代的私有化是“休克療法”的產(chǎn)物，政府把國(guó)企股份以極低價(jià)格甚至按人頭分發(fā)給民眾，可普通老百姓根本沒(méi)能力持有和運(yùn)營(yíng)這些資產(chǎn)，最后全被少數(shù)有政治背景的“新貴”低價(jià)收購(gòu)。

像霍多爾科夫斯基這樣的寡頭就是靠吞并Yukos石油公司發(fā)家的，他們手握經(jīng)濟(jì)命脈后甚至能反過(guò)來(lái)影響政權(quán)。

雖然俄羅斯政府強(qiáng)調(diào)這次“規(guī)模不會(huì)像葉利欽時(shí)代那樣搞廉價(jià)大甩賣(mài)”，但隱患依然存在。最關(guān)鍵的問(wèn)題在于：誰(shuí)有能力接盤(pán)這些國(guó)企股份？ 國(guó)際資本因?yàn)橹撇么蠖嗖桓遗觯瑖?guó)內(nèi)的中小資本又沒(méi)這個(gè)實(shí)力，最后能吃下這些資產(chǎn)的，必然是那些和政府關(guān)系密切、手握巨額資金的“圈內(nèi)人”。

這些人可能是現(xiàn)有的大型財(cái)團(tuán)老板，也可能是靠著能源、金融領(lǐng)域發(fā)家的新勢(shì)力，他們通過(guò)收購(gòu)國(guó)企股份，既能獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流，又能拿到政策傾斜，久而久之就會(huì)形成新的利益共同體。

普京當(dāng)年打擊寡頭，本質(zhì)上是削弱那些挑戰(zhàn)政權(quán)的資本力量，而不是要徹底消滅資本與權(quán)力的結(jié)合。現(xiàn)在這種定向出售國(guó)企股份的做法，反而可能培育出一批更聽(tīng)話(huà)但同樣掌握經(jīng)濟(jì)命脈的“新寡頭”。

更值得關(guān)注的是，俄羅斯這波私有化是在特殊背景下推出的。一方面，俄羅斯需要維持軍費(fèi)開(kāi)支；另一方面，俄羅斯主權(quán)財(cái)富基金的可用資金已降至2019年1月以來(lái)的最低點(diǎn)。

若油價(jià)長(zhǎng)期在50美元的價(jià)格區(qū)間附近低位震蕩，俄主權(quán)財(cái)富基金最多只能再扛一年，莫斯科將不得不采取更加緊縮的經(jīng)濟(jì)政策。

說(shuō)到這里，不得不提普京對(duì)國(guó)企私有化態(tài)度的轉(zhuǎn)變。他在第二任期內(nèi)曾搞過(guò)“重新國(guó)有化”，把被寡頭瓜分的能源、金融企業(yè)收歸國(guó)有，就是為了強(qiáng)化國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制?？涩F(xiàn)在為了軍費(fèi)不得不走回頭路，這本身就體現(xiàn)了一種矛盾。

那么，這波私有化會(huì)帶來(lái)什么后果呢？短期看確實(shí)能緩解財(cái)政壓力，但長(zhǎng)期來(lái)看，失去了這些國(guó)企帶來(lái)的穩(wěn)定收入和戰(zhàn)略控制力，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)只會(huì)更被動(dòng)。

更別說(shuō)這些新崛起的寡頭一旦形成氣候，不僅會(huì)加劇貧富分化，還可能引發(fā)新的社會(huì)矛盾?？偠灾?，普京政府重啟國(guó)企私有化實(shí)屬無(wú)奈之舉，目的是為持續(xù)的軍費(fèi)開(kāi)支尋找資金支持。

雖然官方強(qiáng)調(diào)會(huì)避免重蹈上世紀(jì)90年代的覆轍，但資本與權(quán)力結(jié)合的天然屬性，可能使得新寡頭的產(chǎn)生難以避免。俄羅斯經(jīng)濟(jì)正面臨一場(chǎng)重大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響值得密切關(guān)注。對(duì)此你們是怎么看的呢？