“這個月校長在開教師大會時說，明年應該有一部分教師要轉(zhuǎn)崗，要大家提前做好準備?！焙蹦车匾晃恍W教師告訴中國新聞周刊，現(xiàn)在她所在學校透露的風聲是，可能會轉(zhuǎn)崗到當?shù)爻踔小?/p>

而部分小學教師在今年已經(jīng)完成轉(zhuǎn)崗?！澳壳耙呀?jīng)轉(zhuǎn)崗到我們當?shù)氐氖聵I(yè)單位，比當老師時工資低了1000多元，但比原來當‘班主任’輕松不少。不過原來是教師中級職稱，轉(zhuǎn)新單位后在定級方面，被定為管理序列的最低一等?！庇型瓿赊D(zhuǎn)崗到當?shù)厥聵I(yè)單位的小學教師表示。

最近，多地小學教師開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗的情況，主要包括湖南、山東、福建、江西等省份的部分縣城。多地此輪小學教師轉(zhuǎn)崗的去向，多為當?shù)氐闹袑W或事業(yè)單位，不少地方將小學教師轉(zhuǎn)崗至初中甚至高中任教，因此也引發(fā)一些爭議。業(yè)內(nèi)專家指出，在此輪小學教師的轉(zhuǎn)崗過程中，需要做好相關過渡工作。

學校的操場跑道 圖/視覺中國

多地小學教師迎轉(zhuǎn)崗

今年9月中旬，在紅網(wǎng)“問政湖南”欄目，對于網(wǎng)友關注的新化縣中小學教師轉(zhuǎn)崗分流政策，湖南新化縣教育局予以回應。

新化縣教育局介紹：對富余的小學教師，新化縣已經(jīng)著手分流，即一部分外地籍教師調(diào)至外縣市工作，一部分取得初、高中教師資格證的小學教師轉(zhuǎn)崗至初、高中任教。同時，縣里正在研究小學教師分流轉(zhuǎn)崗到其他事業(yè)單位的政策。待政策研究出臺后，將適時告知各中小學校。

和湖南新化縣類似，多地此輪小學教師轉(zhuǎn)崗的去向，多為當?shù)氐闹袑W或者事業(yè)單位。

比如，今年8月，福建省龍巖市長汀縣發(fā)布《2025年長汀縣遴選小學教師到初中學校任教的公告》稱：“為促進我縣教師資源的合理配置，解決中學擴容后師資緊缺問題，保障全縣中學正常教學需求，結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)研究，決定遴選小學教師到初中學校任教。”

同月，江西省豐城市發(fā)布《豐城市2025年從農(nóng)村小學轉(zhuǎn)崗教師到農(nóng)村中學任教公告》提到：“為深挖內(nèi)部潛能，高效使用現(xiàn)有教育資源，化解農(nóng)村小學師資富余而農(nóng)村中學師資不足的矛盾，現(xiàn)就我市2025年從農(nóng)村小學轉(zhuǎn)崗教師到農(nóng)村中學任教事宜公告。”

除了轉(zhuǎn)崗到初中，有的地方還將小學教師轉(zhuǎn)崗到當?shù)馗咧?。比如，今?月中旬，山東省臨沭縣舉辦了小學、初中教師轉(zhuǎn)崗高中教師教學能力提升培訓。這些被培訓的小學或初中任課教師，在今年秋季學期，登上了高中講臺。

不過，將小學教師直接轉(zhuǎn)崗到高中，也引發(fā)一些爭議，盡管臨沭教育部門對外表示，這些即將轉(zhuǎn)崗到高中去教學的小學老師，都有可以從事高中階段教學的教師資格證。

除了轉(zhuǎn)崗到中學，部分地方還將小學教師轉(zhuǎn)崗到事業(yè)單位。比如今年8月初，湖南省衡陽縣教育局發(fā)布公告稱，根據(jù)《關于進一步規(guī)范機關事業(yè)單位人員流動調(diào)配工作的意見》文件有關規(guī)定和解決我縣教育系統(tǒng)人編矛盾突出問題的需要，現(xiàn)面向全縣在編在崗中小學校教師公開選調(diào)230人，進入縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位工作。

需避免優(yōu)質(zhì)師資流失

值得關注的是，目前出現(xiàn)小學教師轉(zhuǎn)崗政策的地方，多為縣城，小學生源數(shù)量下降被認為是此輪轉(zhuǎn)崗的重要原因之一。

比如，新化縣教育局給出的公開回應就稱，此次出現(xiàn)小學教師轉(zhuǎn)崗的原因在于“因近年來出生人口急劇減少，小學生入學人數(shù)下降較快，導致小學教師略有富余”。

根據(jù)當?shù)毓俜綌?shù)據(jù)，2024年，新化縣的常住人口為114.23萬人，在一年前的2023年，新化縣的常住人口則為115.02萬人。

當?shù)毓嫉摹秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2024年，新化縣376所普通小學招生1.34萬人，在校生10.73萬人，畢業(yè)生2.18萬人。而2023年，新化縣383所普通小學招生1.62萬人，在校生11.79萬人，畢業(yè)生2.34萬人。

“最近幾年，家長普遍越來越重視教育，學校生源開始不斷減少，不少原本應在縣城上學的生源，都到市里上小學?！敝胁渴》菽晨h一位小學教師向中國新聞周刊坦言。在她看來，這些家長比較擔憂縣中的教學質(zhì)量，所以從上小學就開始布局讓孩子到市里接受更好的教育。

在中國教育研究院研究員儲朝暉看來，此輪小學教師轉(zhuǎn)崗也與當前教師編制數(shù)量沒有及時調(diào)整相關。

“需要注意的是，編制機構(gòu)需要根據(jù)新的情況調(diào)整編制。目前我國的中小學教師的編制，是在多年以前制定的，根據(jù)的也是當時的情況，現(xiàn)在相關機構(gòu)應及時調(diào)整中小學教師編制，特別是根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的情況來調(diào)整，過去的編制數(shù)量已經(jīng)不適合現(xiàn)在出現(xiàn)的新情況。”儲朝暉對中國新聞周刊表示。

在北京大學政府管理學院教授馬亮看來，出生人口減少帶來的生源減少和師資需求下降，可能是當下和未來新的發(fā)展趨勢。他提到，未來還可能陸續(xù)出現(xiàn)初中、高中乃至大學的師資過剩問題。

“人工智能技術發(fā)展也會讓學校的師資需求降低，疊加效應會更加明顯。這也反映出不少地區(qū)的政策適應和調(diào)整‘慢半拍’。在預見到人口減少的情況下，如果依然按照過去的剛性計劃招聘師資，師資供求矛盾可能加劇?！瘪R亮對中國新聞周刊表示。

在不少業(yè)內(nèi)專家看來，此輪小學教師的轉(zhuǎn)崗，需要注意避免優(yōu)質(zhì)教師資源的流失。

在儲朝暉看來，要避免把優(yōu)秀的小學教師都轉(zhuǎn)崗到其他單位。他說：“能教初高中的教師，在小學教師群體里是比較優(yōu)秀的，另一部分能轉(zhuǎn)到機關、事業(yè)單位工作的教師情況類似。各地在具體操作時候，一定要注意留住優(yōu)秀老師。特別是對于小學而言，一旦最優(yōu)秀的教師大部分轉(zhuǎn)走了，這一環(huán)節(jié)的基礎教育可能會變得越來越薄弱?！?/p>

“小班化”教學可行嗎？

“與其讓小學教師轉(zhuǎn)崗到其他部門，為什么不實行‘小班化’教學模式？這樣教師可以不用轉(zhuǎn)崗，學校的教學質(zhì)量也可以得到提升?！痹谏缃幻襟w上，有網(wǎng)友發(fā)出這樣的疑問。

在馬亮看來，小班化是公共教育服務的發(fā)展趨勢，也可以結(jié)合目前師資過剩的背景適時推進。他認為，中小學教育存在一個最優(yōu)師生比的標準，師生比高會導致教育成本過高，過低帶來的大班化教學不利于因材施教。過去中小學教育因為師資緊缺而普遍大班化，現(xiàn)在則可以考慮小班化，逐步達到最優(yōu)規(guī)模。

“多余的小學教師無論分流還是轉(zhuǎn)崗，依然是留在事業(yè)單位編制，所以從人頭費來看，推進‘小班化’帶來的財政壓力不大?！彼f。

目前，國內(nèi)已經(jīng)有部分地區(qū)開始探索“小班化”教學模式，比如2025年秋學期起，江蘇省常州市天寧區(qū)在解放路小學、焦溪小學、博愛教育集團麗華校區(qū)和晉陵小學4所學校的一年級啟動“小班化”教學試點，將班額嚴格控制在35人以內(nèi)。

但有教育行業(yè)內(nèi)人士坦言，“小班化”教學不是每個班級簡單的人數(shù)增減，而是對學校課程體系、教學組織、教學方式等的根本性變革。

儲朝暉直言，目前已經(jīng)存在不少規(guī)模較大的“超級小學”，可能無法很好地適應“小班化”教學的模式。在他看來，從未來發(fā)展趨勢看，小班、小校將是一個常態(tài)的模式。“現(xiàn)在，有些地方出現(xiàn)一些非理性的‘巨型學校’，很難做到高質(zhì)量教學。”不過，他也坦言：“對于習慣現(xiàn)有教學模式的學校而言，探索‘小班化’教學模式，還需要一個過程?！?/p>

記者：趙越

編輯：孫曉波