據(jù)朝中社9月26日?qǐng)?bào)道,以朝鮮外務(wù)省副相金仙景為團(tuán)長(zhǎng)的朝鮮代表團(tuán),將前往美國(guó)紐約出席第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)。韓聯(lián)社同日?qǐng)?bào)道稱(chēng),朝鮮代表團(tuán)已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日晚抵達(dá)紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)。值得注意的是,韓國(guó)總統(tǒng)李在明剛剛結(jié)束本屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)的訪問(wèn)行程,回到國(guó)內(nèi)。
這是朝鮮高級(jí)官員時(shí)隔7年“首秀”聯(lián)合國(guó)大會(huì),也是2018年后首次有除常駐聯(lián)合國(guó)代表之外的朝鮮高官踏上美國(guó)領(lǐng)土。
不過(guò),考慮到金仙景曾多次代表朝鮮公開(kāi)抨擊聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯的“無(wú)核化”言論,有分析認(rèn)為他此番出訪,傳遞的將是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩9月21日的最新講話精神:朝鮮的“有核”之路不會(huì)回頭,“絕不會(huì)放棄核武器”。
2018年6月12日,金正恩與特朗普在新加坡嘉佩樂(lè)酒店舉行首次會(huì)晤。
曾為金正恩帶回“問(wèn)候”口信
據(jù)官方消息,金仙景將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日,在聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別周的最后一天發(fā)表演講。這也是朝鮮代表7年來(lái)首次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表演講。金正恩成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人后,朝鮮曾于2014年到2018年派出時(shí)任外務(wù)相李洙墉、李勇浩出席聯(lián)合國(guó)大會(huì),但自2019年半島和平進(jìn)程破裂之后再未派出高級(jí)別代表參會(huì),直至今年。
據(jù)朝中社過(guò)往報(bào)道,金仙景是一位職業(yè)外交官,2010年被任命為朝鮮駐羅馬尼亞大使,2012年調(diào)任駐塞爾維亞大使,此后長(zhǎng)期負(fù)責(zé)朝鮮對(duì)歐洲外交事務(wù)。2017年,金仙景出任朝鮮外務(wù)省歐洲局局長(zhǎng)。
彼時(shí),朝鮮半島局勢(shì)極為緊張,朝鮮正積極籌備進(jìn)行第六次核試驗(yàn)。金仙景在特殊時(shí)期受命訪問(wèn)瑞典、西班牙、法國(guó)、奧地利等國(guó),和歐洲各國(guó)政府官員、國(guó)會(huì)議員及學(xué)界、媒體界人士交流,出席“半官半民”會(huì)議,陳述“朝鮮擁有核武器的必然性”。
值得注意的是,當(dāng)時(shí)朝中社對(duì)金仙景出訪的報(bào)道,多次提及外方人士強(qiáng)調(diào)“通過(guò)對(duì)話和平解決是緩解緊張局勢(shì)的唯一途徑”。而金仙景訪問(wèn)的一些歐洲國(guó)家,在2018年到2019年的朝鮮半島和平進(jìn)程中,確實(shí)發(fā)揮了重要作用。2019年,金仙景晉升為分管歐洲事務(wù)的外務(wù)省副相,之后又于2022年前后轉(zhuǎn)任分管?chē)?guó)際組織事務(wù)的外務(wù)省副相。
朝鮮2023年開(kāi)始踐行“積極外交”新戰(zhàn)略后,金仙景成為朝鮮參與多邊外交活動(dòng)的活躍人物。2024年,他曾作為朝鮮政府特使率團(tuán)出席不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)第19次峰會(huì)和第三屆南方首腦會(huì)議,向?yàn)醺蛇_(dá)總統(tǒng)、赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)金正恩的問(wèn)候,并會(huì)見(jiàn)了古巴國(guó)家副主席、土耳其副總統(tǒng)等。
金仙景此番率團(tuán)出席聯(lián)合國(guó)大會(huì),則是2018年以來(lái)首次有朝鮮高級(jí)官員踏上美國(guó)領(lǐng)土。金正恩在9月23日的講話中曾說(shuō),如果美國(guó)“不執(zhí)著于荒誕無(wú)稽的無(wú)核化,在承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上真心謀求同我們和平共處,那么,我們也沒(méi)有理由不與美國(guó)接觸”。
一個(gè)細(xì)節(jié)是,今年6月,有美國(guó)媒體曾曝出特朗普想向金正恩致親筆信,但在通過(guò)朝美聯(lián)絡(luò)常用的“紐約渠道”(朝鮮駐紐約聯(lián)合國(guó)代表團(tuán))遞送時(shí),被朝方“拒收”。白宮并未否認(rèn)此事,而是表示特朗普“對(duì)互換親筆信依然持開(kāi)放態(tài)度”。
當(dāng)時(shí)有分析人士指出,這件事至少意味著兩點(diǎn)。首先,朝美之間的“紐約渠道”仍在正常運(yùn)作,能夠溝通一般事務(wù)。其次,特朗普意識(shí)到,簡(jiǎn)單地通過(guò)工作層級(jí)渠道向金正恩“發(fā)信”,沒(méi)有給予朝方足夠的尊重,朝美之間需要更加對(duì)等的接觸。
而根據(jù)朝鮮媒體公開(kāi)報(bào)道,在此前的出訪活動(dòng)中,作為朝鮮高級(jí)官員的金仙景,曾經(jīng)為金正恩帶回過(guò)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的“問(wèn)候”口信。
金正恩和特朗普曾有互致親筆信、隔空致意等“互動(dòng)”。今年9月23日,金正恩在最新講話中還提道:“對(duì)我個(gè)人而言,我依然對(duì)美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普懷著美好的回憶。”
2024年1月,朝鮮外務(wù)省副相金仙景(左一)啟程前往烏干達(dá)。圖/朝中社
李在明“真正讓步”
外界也非常關(guān)注,金仙景在計(jì)劃于9月29日進(jìn)行的演講中,是否會(huì)提及被金正恩稱(chēng)為“根本不會(huì)理會(huì)”的韓國(guó)總統(tǒng)李在明。
9月23日,在金正恩再次重申朝鮮不會(huì)放棄核武器之后,以往堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化進(jìn)程的李在明,在聯(lián)合國(guó)大會(huì)演講中突然拋出全新的“END倡議”:交流(Exchange)、關(guān)系正?;∟ormalization)、無(wú)核化(Denuclearization)。
新倡議中雖然仍有無(wú)核化內(nèi)容,但李在明強(qiáng)調(diào)三者同步展開(kāi),事實(shí)上放棄了將無(wú)核化作為關(guān)系正?;疤岬脑瓌t。他還進(jìn)一步提出新的“分階段無(wú)核化”建議,支持先推動(dòng)朝鮮同意凍結(jié)核武器生產(chǎn),而不是放棄核武器。
李在明在接受媒體采訪時(shí)稱(chēng),朝鮮已經(jīng)擁有足以保衛(wèi)自己的核武器,而對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō),“問(wèn)題在于,我們是繼續(xù)徒勞地嘗試實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)(無(wú)核化),還是制定更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)其中的一些目標(biāo)”。
稍后,韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)鄭東泳進(jìn)一步對(duì)媒體解釋道,在所謂“END倡議”中,李在明政府將首先推動(dòng)對(duì)話交流,因?yàn)椤盁o(wú)核化可能需要10到20年”,李在明政府將聚焦于解決當(dāng)下的挑戰(zhàn)。
然而,李在明的新政已經(jīng)在韓國(guó)引發(fā)軒然大波。韓聯(lián)社指出,韓國(guó)新政府不再堅(jiān)持圍繞無(wú)核化開(kāi)展對(duì)話接觸,甚至愿意“同步推動(dòng)”關(guān)系正?;@讓人們擔(dān)憂韓國(guó)會(huì)“事實(shí)上承認(rèn)朝鮮有核”。國(guó)家安保室長(zhǎng)魏圣洛和統(tǒng)一部長(zhǎng)鄭東泳對(duì)政策細(xì)節(jié)給出不同的解讀,也顯示出李在明團(tuán)隊(duì)內(nèi)部對(duì)于到底如何面對(duì)“有核朝鮮”,尚有很大分歧。
多位韓美分析人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出,李在明之所以在無(wú)核化這個(gè)韓國(guó)政府的關(guān)鍵、原則性問(wèn)題上轉(zhuǎn)變立場(chǎng),是因?yàn)轫n國(guó)新政府最初的緩和局勢(shì)政策并未得到朝鮮方面的認(rèn)可。金正恩在最新講話中提到韓美仍在進(jìn)行聯(lián)合軍演、仍在重復(fù)“無(wú)核化”要求,“我們看膩了大韓民國(guó)歷屆執(zhí)政者追求的是什么”。
在此背景下,李在明選擇繞開(kāi)“無(wú)核化”,提出“END倡議”,是一種務(wù)實(shí)的回應(yīng)。美國(guó)知名涉朝智庫(kù)“史汀生中心”9月22日發(fā)布最新分析文章就指出,無(wú)核化和統(tǒng)一問(wèn)題已經(jīng)成為半島和平進(jìn)程的主要挑戰(zhàn),因此“美國(guó)及其盟友可能需要放棄長(zhǎng)期以來(lái)阻礙談判的無(wú)核化和統(tǒng)一政策”。
此外,從軍事角度看,2022年以來(lái),朝鮮借助外部環(huán)境變化,推動(dòng)“核武庫(kù)倍增”計(jì)劃,并在固體燃料火箭、導(dǎo)彈發(fā)射車(chē)、?;l(fā)射平臺(tái)等領(lǐng)域取得新研發(fā)成果,其目的是提升核武器的生存能力。韓美智庫(kù)多認(rèn)為,美軍“一次打擊”已無(wú)法徹底摧毀朝鮮的核能力。這意味著一種“有效威懾”。
在此背景下,李在明和鄭東泳都提到,韓方分析認(rèn)為朝鮮如今每年可以新生產(chǎn)15至20枚核武器,有超2000公斤高濃縮鈾庫(kù)存;與其繼續(xù)對(duì)抗,讓朝鮮生產(chǎn)更多核武器,不如追求緩和局勢(shì)、凍結(jié)生產(chǎn)。
不過(guò),對(duì)于李在明的“改口”,朝鮮、美國(guó)都保持了微妙的“無(wú)視”?!袄钤诿鞴_(kāi)表示可以接受‘核凍結(jié)’,是積極的舉措,但特朗普最終會(huì)同意什么,誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)?!痹鴧⑴c六方會(huì)談工作并多次訪問(wèn)朝鮮的美國(guó)朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家馬克·巴里對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出。
“在一定程度上接受朝鮮的核地位,或許是目前緩解東北亞緊張局勢(shì)的唯一途徑,問(wèn)題在于特朗普可能對(duì)此感到不舒服,因?yàn)檫@意味著他承認(rèn)自己在上一個(gè)任期的對(duì)朝政策需要改變。”巴里說(shuō)。
記者:曹然
編輯:徐方清
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