美國真的可能退回美洲。
阿富汗撤軍的混亂、俄烏沖突中拜登的謹(jǐn)慎與特朗普只賣武器不管其余、開啟中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),搞供應(yīng)鏈友岸外包,都指向一個(gè)趨勢:美國正在戰(zhàn)略收縮。
這并非偶然,而是美國實(shí)力相對(duì)衰落和國內(nèi)孤立主義盛行的必然結(jié)果。
最新民調(diào)顯示,超過52%的美國人認(rèn)為美國應(yīng)該“減少國際事務(wù)參與”,專注于國內(nèi)問題。
一,美國實(shí)力猶存,但戰(zhàn)略意志顯著衰退
1991年,美國GDP占全球總量的25.5%;2023年,這一比例依然維持在25.5%。
數(shù)據(jù)表明,美國的綜合國力依然位居世界首位,然而美國公眾對(duì)全球化的態(tài)度卻發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變——從1991年的普遍歡迎,轉(zhuǎn)為2023年的廣泛質(zhì)疑。
這一轉(zhuǎn)變的背后,是三十多年來全球化紅利分配的巨大失衡。
美國精英階層攫取了絕大部分利益,而普通民眾未能分享發(fā)展成果,甚至成為受損者。
1991年,美國稅后收入基尼系數(shù)為0.428;到2023年,該系數(shù)已升至0.477(美國人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)),顯示三十多年間收入不平等顯著加劇。
貧富差距已擴(kuò)大至自1929年大蕭條以來的最高水平,最富有的1%人口掌控全國35%的財(cái)富。
社會(huì)分裂隨之加深,政治極化導(dǎo)致國會(huì)立法功能幾近癱瘓,兩黨除在對(duì)華強(qiáng)硬立場上存在共識(shí)外,幾乎無法在任何國內(nèi)議題上合作。
外交政策上,從奧巴馬的“重返亞洲”,到特朗普的“美國優(yōu)先”,再到拜登的“中產(chǎn)階級(jí)外交”,戰(zhàn)略稱謂不斷更迭,但實(shí)質(zhì)始終指向收縮——美國或許尚未真正衰落,但其民意正強(qiáng)烈要求國家重心回歸美洲。
二,多極世界,群雄并起的全球新格局——春秋時(shí)代。
隨著美國影響力相對(duì)減弱,國際舞臺(tái)正迎來多個(gè)重量級(jí)玩家,每個(gè)都擁有獨(dú)特優(yōu)勢與戰(zhàn)略考量。
歐盟正在重新武裝,逐漸擺脫依附美國的戰(zhàn)略局面。
歐盟GDP總量與美國相當(dāng),俄烏戰(zhàn)爭后,俄羅斯的威脅,導(dǎo)致歐洲必須擁有統(tǒng)一的外交和安全政策,歐盟若能戰(zhàn)勝俄羅斯融合烏克蘭,則歐盟的戰(zhàn)略自主必將成型,成為唯一能全方位抗衡美國的一極。
中國的崛起是21世紀(jì)最重大的地緣政治事件之一。
中國工業(yè)產(chǎn)值已超過美日德之和,成為名副其實(shí)的“世界工廠”。從韜光養(yǎng)晦到大國擔(dān)當(dāng),中國正在重新定義全球力量平衡。
俄羅斯則憑借軍事實(shí)力和能源武器維持大國地位。盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅相當(dāng)于中國廣東省,但俄羅斯擁有世界最多的核彈頭,這確保其在任何國際談判中都有席位,但俄羅斯的衰落不可避免。
印度憑借人口紅利和快速經(jīng)濟(jì)增長,正在成為不可忽視的力量。
印度人口已超過中國,且年齡結(jié)構(gòu)年輕得多,這為其提供了長期增長潛力。
區(qū)域強(qiáng)國越來越重要。
沙特與巴基斯坦結(jié)成軍事同盟,標(biāo)志著中東格局的重大調(diào)整。
阿拉伯國家不再唯美國馬首是瞻,而是根據(jù)自身利益制定外交政策。
非洲大陸自貿(mào)區(qū)啟動(dòng),覆蓋13億人口。多個(gè)非洲國家要求法國撤軍,結(jié)束“法非特殊關(guān)系”,體現(xiàn)了后殖民時(shí)代的力量重組。
在拉美,巴西、墨西哥等國在俄烏沖突中保持中立,拒絕選邊站,表現(xiàn)出前所未有的獨(dú)立性。
3,新春秋時(shí)代,合作與競爭并存的多極世界
世界不會(huì)簡單回歸到大國競爭時(shí)代,而是進(jìn)入一個(gè)更加復(fù)雜、更加多維的“新春秋時(shí)代”。
這個(gè)時(shí)代的核心特征不是明確的敵對(duì)陣營,而是議題驅(qū)動(dòng)的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟。
在氣候變化領(lǐng)域,中美可能合作;在科技標(biāo)準(zhǔn)上,歐美可能聯(lián)合;在能源安全方面,俄印可能走近。
國家間關(guān)系將變得更加靈活和務(wù)實(shí),非黑即白的二元對(duì)立將讓位于多重灰色地帶。
全球治理機(jī)制面臨重構(gòu)。
聯(lián)合國、國際貨幣基金組織等二戰(zhàn)后建立的國際機(jī)構(gòu)難以反映21世紀(jì)的力量對(duì)比,改革勢在必行但進(jìn)展緩慢。
地區(qū)組織重要性上升。
上合組織、金磚機(jī)制、東盟等地區(qū)組織正在成為多極世界的重要支點(diǎn),為各國提供更多戰(zhàn)略選擇。
地區(qū)強(qiáng)國在大國博弈中擴(kuò)張自己的勢力范圍。
埃爾多安趁俄烏戰(zhàn)爭,組織突厥系國家聯(lián)盟,并成功控制敘利亞就是顯證。
4, 中國角色,從融入者到塑造者的轉(zhuǎn)變
面對(duì)這一歷史性轉(zhuǎn)變,中國正處于從國際秩序的融入者到塑造者的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
“一帶一路”倡議已覆蓋150多個(gè)國家,提供了不同于西方的發(fā)展路徑。
但領(lǐng)導(dǎo)地位并非自動(dòng)獲得。
中國需要平衡發(fā)展與安全、開放與自主的關(guān)系,提供更多全球公共產(chǎn)品,同時(shí)避免過度擴(kuò)張的戰(zhàn)略透支。
人類命運(yùn)共同體理念代表了一種新型國際關(guān)系愿景,但其實(shí)現(xiàn)需要超越單純的利益計(jì)算,建立更具包容性的價(jià)值觀體系。中國的挑戰(zhàn)不僅在于硬實(shí)力增長,更在于軟實(shí)力的提升。
未來十年,決定世界走向的或許不是美國的衰退程度,而是其他大國的崛起方式。
國際秩序不會(huì)消失,只會(huì)重組——新的規(guī)則、新的制度、新的權(quán)力分配正在我們眼前展開。
世界歷史的車輪正轉(zhuǎn)入一個(gè)未知領(lǐng)域,唯一確定的是不確定性本身。
在這場變革中,沒有一個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)所有挑戰(zhàn),也沒有一個(gè)國家能夠壟斷全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
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