國際奧委會總部會議室的燈光下，2036年奧運(yùn)會申辦名單被反復(fù)翻閱，卻難以找出一個既能滿足高端要求又愿意承擔(dān)巨額成本的“理想候選城市”。

國際奧委會最近面對2036年奧運(yùn)會的申辦清單，不禁流露出失望情緒。曾經(jīng)被視為“熱門候選”的上海、成都、廣州等中國城市，均未提交申請。

這與十年前的奧運(yùn)申辦盛況形成鮮明對比。如今，主動站出來的多是需從零建設(shè)場館的城市，而擁有完善基礎(chǔ)設(shè)施的國際大都市反而望而卻步。

一、多國競逐，但缺乏頂級城市， 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)賬，虧多賺少的現(xiàn)實(shí)

2036年夏季奧運(yùn)會的申辦舞臺上，參賽者數(shù)量并不算少。據(jù)國際奧委會透露，目前已有“兩位數(shù)的國家或地區(qū)奧委會表達(dá)了申辦興趣”。

亞洲多個國家表現(xiàn)出強(qiáng)烈意愿。韓國首爾市長吳世勛多次在社交媒體上表達(dá)申辦意愿，強(qiáng)調(diào)首爾擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全措施，并承諾將最大限度利用1988年奧運(yùn)會的現(xiàn)有設(shè)施。

印度對申辦2036年奧運(yùn)會也展現(xiàn)出巨大熱情，其意愿得到了安巴尼家族和莫迪總理的強(qiáng)力支持。亞洲首富穆克什·安巴尼的妻子、國際奧委會委員妮塔·安巴尼曾表示，舉辦奧運(yùn)會是“屬于14億印度人的夢想”。

其他亞洲競爭者包括印尼、沙特和卡塔爾。印尼以其2.8億人口的龐大市場和快速增長的經(jīng)濟(jì)為賣點(diǎn)，希望憑借2018年亞運(yùn)會的舉辦經(jīng)驗(yàn)給評估者留下印象。

非洲大陸也可能迎來歷史突破。埃及和南非都已表示有意申辦2036年奧運(yùn)會。若成功，這將是有史以來第一次在非洲大陸舉辦的奧運(yùn)會，具有里程碑式的意義。

奧運(yùn)申辦遇冷的背后，是一筆越來越不平衡的經(jīng)濟(jì)賬。根據(jù)統(tǒng)計，自2000年悉尼奧運(yùn)會起，僅有悉尼奧運(yùn)會與北京奧運(yùn)會實(shí)現(xiàn)了盈利。

北京奧運(yùn)會盈利約1.44億美元，悉尼奧運(yùn)會盈利約3.6億美元。而其他奧運(yùn)會大多面臨嚴(yán)重虧損：2004年雅典奧運(yùn)會虧損80億美元，2016年里約奧運(yùn)會虧損21億美元，2021年東京奧運(yùn)會更是虧損高達(dá)64億美元。

成本超支成為奧運(yùn)會幾乎無法擺脫的魔咒。根據(jù)《牛津奧運(yùn)研究2016》，從1972年至今，每屆奧運(yùn)會都有經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象，平均超支率高達(dá)原預(yù)算的156%。

2014年索契冬奧會的超支率甚至達(dá)到289%，總投資額達(dá)510億美元，成為“史上最貴”的奧運(yùn)會。

場館建設(shè)和后續(xù)利用是東道主最頭疼的問題。1976年蒙特利爾奧運(yùn)會虧損超過15億美元，當(dāng)?shù)丶{稅人背上了沉重債務(wù)，用了近30年時間才還清。

平昌冬奧會總計花費(fèi)1.09億美元建設(shè)的主場館僅僅使用4次后就被拆除。而悉尼奧林匹克體育場每年要花費(fèi)3000萬美元來維護(hù)。

二、中國城市的選擇，理性計算而非消極回避

中國城市的“缺席”并非缺乏實(shí)力。國際奧委會副主席于再清坦言：“中國至少有10座城市擁有申奧實(shí)力”。

上海方面曾多次進(jìn)行可行性研究。2018年11月，上海政府采購網(wǎng)甚至發(fā)布過《關(guān)于申辦2032夏季奧運(yùn)會可行性研究服務(wù)的單一來源公示》，預(yù)算金額為64萬元。

但最終，上海市體育局明確表示：“上海目前尚沒有申辦奧運(yùn)會的計劃”。

同樣的，成都和青島也曾被傳言有意申辦，但當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門均迅速否認(rèn)。浙江省杭州市官員在亞運(yùn)會后表示：“至于辦不辦奧運(yùn)會，我們還沒想過”。

這種選擇背后是基于經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的理性計算。中國城市已經(jīng)不再需要通過奧運(yùn)會來證明自己的國際地位——2008年北京奧運(yùn)會已經(jīng)完美展現(xiàn)了中國的組織能力和綜合國力。

相比于花費(fèi)數(shù)百億建設(shè)賽后可能閑置的場館，中國城市更愿意將資金投入到民生、科技和教育領(lǐng)域。中國城市發(fā)展重點(diǎn)已從“國際臉面”轉(zhuǎn)向“民生里子”。

三、奧委會的改革，自救之路仍漫長， 未來需重新定義奧運(yùn)價值

面對申辦遇冷的現(xiàn)實(shí)，國際奧委會也并非毫無作為。

奧運(yùn)會的未來可能在于重新定義其價值。一方面，需要更加強(qiáng)調(diào)奧運(yùn)遺產(chǎn)的長期利用，而非短期收益。

另一方面，奧運(yùn)會需要真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和節(jié)儉辦賽。巴黎奧運(yùn)會試圖打造一場“對環(huán)境負(fù)責(zé)任”的體育盛會，奧運(yùn)村采用100%的可再生能源和零浪費(fèi)戰(zhàn)略，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)比2012年倫敦奧運(yùn)會少55%的碳足跡。

甚至觀賽體驗(yàn)也在創(chuàng)新：巴黎奧運(yùn)會將把著名地標(biāo)變成比賽場地，在埃菲爾鐵塔腳下看沙灘排球賽、在榮軍院里觀賞射箭比賽、在香榭麗舍大道上看自行車比賽。

這些創(chuàng)新可能成為未來奧運(yùn)會的樣板，降低成本和環(huán)境負(fù)擔(dān)，同時提升體驗(yàn)和參與度。

總之，2036年奧運(yùn)會申辦名單上缺少中國城市的名字，這不是一種缺席，而是一種選擇。

國際奧委會將需要在2025年至2029年做出決定。無論結(jié)果如何，2036年奧運(yùn)會的申辦過程已經(jīng)表明：沒有哪個城市愿意為了榮耀而無限制地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。