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2025年9月23日，風(fēng)聲鶴唳的消息傳來(lái)：G7和歐盟正在密謀對(duì)中國(guó)稀土“下黑手”！

他們打算搞兩招——一是設(shè)價(jià)格下限，二是對(duì)中國(guó)稀土征收關(guān)稅甚至“碳稅”。

可問(wèn)題是，中國(guó)掌控著全球九成以上的稀土精煉和磁體生產(chǎn)，西方自己卻苦哈哈：想擺脫中國(guó)，十年二十年都不現(xiàn)實(shí)。

諷刺的是，嘴上喊著“去中國(guó)化”，企業(yè)心里卻明白——“不買中國(guó)稀土”才是真扯淡。

問(wèn)題來(lái)了：這場(chǎng)圍繞稀土的較量，G7真能得逞嗎？

稀土背后的風(fēng)暴

2025年9月23日，一則來(lái)自路透社的獨(dú)家報(bào)道在全球能源與科技領(lǐng)域掀起軒然大波：

G7與歐盟正醞釀對(duì)中國(guó)稀土“動(dòng)手”，兩招齊下——設(shè)定稀土價(jià)格下限、對(duì)中國(guó)稀土出口加征關(guān)稅或碳稅。

這一消息立刻引發(fā)市場(chǎng)震蕩。

要理解為什么G7盯上中國(guó)稀土，就必須先搞清楚：稀土到底有多重要？

稀土并不是某一種單一礦產(chǎn)，而是17種稀有金屬元素的統(tǒng)稱。

它們分布稀疏、提煉復(fù)雜，卻在現(xiàn)代工業(yè)和高科技領(lǐng)域中扮演著不可替代的角色。

正如鄧公在1992年南方談話中所說(shuō)的那句名言：“中東有石油，中國(guó)有稀土?！?/p>

在軍事領(lǐng)域，幾乎所有高端武器都離不開稀土。

美國(guó)的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈，其制導(dǎo)系統(tǒng)依靠釤鈷和釹鐵硼磁體來(lái)聚焦電子束，沒(méi)有稀土根本無(wú)法精確攔截目標(biāo)。

F-22戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)和輕質(zhì)機(jī)身，都依賴稀土材料來(lái)減重并提升性能。

M1主戰(zhàn)坦克上的激光測(cè)距儀，同樣少不了稀土元素。

稀土也被稱為“工業(yè)維生素”。它在新能源、電子信息、航空航天等產(chǎn)業(yè)中無(wú)處不在：

新能源汽車的驅(qū)動(dòng)電機(jī)，依賴釹鐵硼永磁體；

風(fēng)力發(fā)電機(jī)組需要大規(guī)模使用稀土磁體；

LED燈、手機(jī)屏幕、光纖通信系統(tǒng)、數(shù)碼相機(jī)、核磁共振設(shè)備，都離不開稀土。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》曾形象地指出：“如果沒(méi)有稀土，人類可能要和電視屏幕、電腦硬盤、光纖電纜、醫(yī)療成像設(shè)備告別?！?/p>

可見(jiàn)，稀土不僅關(guān)鍵，而且是“戰(zhàn)略剛需”。

一旦供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，影響的不僅是軍工企業(yè)，還有整個(gè)制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。

這就是為什么G7嘴上喊著要擺脫中國(guó)，但在現(xiàn)實(shí)中卻始終依賴。

為什么西方“戒不掉”中國(guó)稀土

可問(wèn)題是，為什么在已經(jīng)多次宣稱要“多元化稀土供應(yīng)鏈”卻屢屢碰壁的情況下，G7還要冒險(xiǎn)推出這兩招？。

答案很簡(jiǎn)單——在特朗普關(guān)稅戰(zhàn)下，出于政治與戰(zhàn)略博弈的考量。

中國(guó)在2025年4月實(shí)施關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制之后，西方企業(yè)一片哀嚎，美媒更是炒作所謂“稀土武器化”。

在這種氛圍下，G7高層認(rèn)為必須“表態(tài)”，哪怕措施效果有限，也要顯示出團(tuán)結(jié)一致的姿態(tài)。

事實(shí)上，設(shè)定價(jià)格下限和加稅聽上去氣勢(shì)洶洶，但真正的難題在于執(zhí)行：

價(jià)格下限如何避免反噬本國(guó)企業(yè)？關(guān)稅和碳稅是否會(huì)進(jìn)一步推高制造業(yè)成本？而一旦成本上漲，最終買單的還是西方自己的企業(yè)與消費(fèi)者。

在這種焦慮氛圍下，美國(guó)一些議員甚至提出了荒唐的“餿主意”：如果中國(guó)不給稀土，就不讓中國(guó)航班在美國(guó)降落

這些言論聽上去像是“政治秀”，更凸顯了西方政界在稀土問(wèn)題上的無(wú)奈與焦躁。

故而，西方政客呼喊“去中國(guó)化”，但企業(yè)界卻更務(wù)實(shí)。

加拿大Neo公司CEO蘇萊曼直言：“中國(guó)仍將是這一領(lǐng)域的主導(dǎo)者，而且理應(yīng)繼續(xù)保持這一地位?！?/p>

且大多數(shù)跨國(guó)制造商一貫信奉“追求最低成本”，在這種邏輯下，拒絕購(gòu)買更便宜的中國(guó)稀土幾乎是不可能的

這就形成了政治與市場(chǎng)的巨大分裂：政客喊口號(hào)，企業(yè)卻用腳投票。

即便在G7內(nèi)部，意見(jiàn)也高度分裂。

加拿大、澳大利亞對(duì)價(jià)格下限持積極態(tài)度，試圖借機(jī)扶持本國(guó)項(xiàng)目。

歐盟內(nèi)部卻遲遲未能統(tǒng)一意見(jiàn)，還在討論“聯(lián)合采購(gòu)”和“互惠協(xié)議”等折中方案。

日本高度依賴中國(guó)稀土，更是態(tài)度曖昧。

這種分歧讓所謂“統(tǒng)一戰(zhàn)線”難以形成，更多像是一場(chǎng)姿態(tài)性的表演。

從“被賤賣”到“戰(zhàn)略籌碼”

畢竟，在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上，中國(guó)不僅是“最大供應(yīng)商”，更是唯一能夠在開采、冶煉、分離、磁體制造等全環(huán)節(jié)形成完整閉環(huán)的國(guó)家。

可以說(shuō)，全球稀土產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都繞不開中國(guó)。

根據(jù)歐洲政策研究中心（CEPS）與國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)：

中國(guó)掌握全球 91%的稀土精煉產(chǎn)能；

87%的氧化物分離在中國(guó)完成；

94%的磁體生產(chǎn)來(lái)自中國(guó)。

與此同時(shí)，中國(guó)在全球稀土礦產(chǎn)量中也長(zhǎng)期占據(jù)六成以上。

2023年，中國(guó)貢獻(xiàn)了全球 60%+ 的稀土礦產(chǎn)，而在加工領(lǐng)域的控制比例更是達(dá)到 92%。

美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的統(tǒng)計(jì)顯示，2020年至2023年，美國(guó) 70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口都依賴于中國(guó)。

相比之下，美國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)則顯得尷尬。

美國(guó)雖有芒廷帕斯礦，但因?yàn)槿狈珶捘芰?，只能將礦石送到中國(guó)加工，再運(yùn)回使用。

美國(guó)芒廷帕斯稀土礦

歐洲更是缺乏完整產(chǎn)業(yè)鏈，依賴進(jìn)口磁體。

即便加拿大Neo公司在愛(ài)沙尼亞建廠，初期產(chǎn)能也只能滿足 100萬(wàn)輛汽車的磁體需求，和中國(guó)龐大的產(chǎn)能相比，簡(jiǎn)直是九牛一毛。

稀土專家們普遍認(rèn)為，即便投入巨額資金，也需要 10到20年 才可能建立起接近中國(guó)規(guī)模的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)鏈。

這意味著，即便美國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)都在積極投資稀土項(xiàng)目，也依然難以撼動(dòng)中國(guó)的核心地位。

事實(shí)上，中國(guó)在稀土領(lǐng)域的地位并非一蹴而就，而是經(jīng)歷了長(zhǎng)期的代價(jià)。

上世紀(jì)90年代到2000年代初，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)一度陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，出口價(jià)格被壓得極低，“稀土真是被當(dāng)成土賣”。

那時(shí)美、日、歐大量低價(jià)進(jìn)口稀土，趁機(jī)完成了戰(zhàn)略儲(chǔ)備，而中國(guó)的資源卻被過(guò)度消耗。

直到近年來(lái)，中國(guó)才逐步整頓行業(yè)，組建“六大稀土集團(tuán)”，實(shí)施出口管制與戰(zhàn)略儲(chǔ)備，把曾經(jīng)的“廉價(jià)資源”逐漸轉(zhuǎn)化為維護(hù)國(guó)家利益的重要籌碼。

因此，今天稀土在中國(guó)手里不僅是一種資源，更是一張可以影響全球產(chǎn)業(yè)鏈的“王牌”。

這也正是G7盯緊不放的根本原因。

因此，這場(chǎng)圍繞稀土的風(fēng)暴，表面上是G7對(duì)中國(guó)的“進(jìn)攻”，但更像是一場(chǎng)豪賭。

中國(guó)掌握核心產(chǎn)業(yè)鏈，G7則在空喊口號(hào)。未來(lái)的較量，注定充滿不確定性。

參考文獻(xiàn)：
“不買中國(guó)稀土？追求最低成本的美西方企業(yè)第一個(gè)不答應(yīng)”，觀察者網(wǎng)，2025-08-28
「薦讀」中國(guó)的稀土有多重要，人民日?qǐng)?bào)，2019-05-22
美議員出餿主意：不給稀土，就不讓中國(guó)航班落地，觀察者網(wǎng)，2025-09-19
幾個(gè)菜啊，“G7竟想設(shè)稀土價(jià)格下限，還要對(duì)中國(guó)出口加稅”，觀察者網(wǎng)，2025-09-25
西方主要礦企CEO：中國(guó)有技術(shù)有專長(zhǎng)，就應(yīng)該繼續(xù)主導(dǎo)稀土行業(yè)，觀察者網(wǎng)，2025-09-25
對(duì)中國(guó)稀土產(chǎn)品征稅？G7有分歧，環(huán)球時(shí)報(bào)，2025-09-26