2025年9月底,全球貿(mào)易圈突然熱鬧了起來(lái)。先是特朗普高調(diào)宣布“新一輪加稅來(lái)襲”,像是給全球市場(chǎng)扔了顆炸彈,沒(méi)過(guò)兩天,歐盟也坐不住了。
據(jù)德國(guó)《商報(bào)》爆料,歐盟正計(jì)劃對(duì)中國(guó)鋼鐵等產(chǎn)品征收高達(dá)50%的關(guān)稅,并通過(guò)各種“買(mǎi)歐洲貨”政策強(qiáng)化貿(mào)易壁壘。
更讓人摸不著頭腦的是,歐盟還一本正經(jīng)地說(shuō),這是“別無(wú)選擇”。可仔細(xì)一看,這“選擇”背后,滿滿的投機(jī)味兒。
特朗普“重炮”開(kāi)路:無(wú)差別全球加稅的沖擊波
特朗普的貿(mào)易政策,從來(lái)都不講溫柔。這次也不例外。9月25日,特朗普說(shuō)10月1日起,美國(guó)將對(duì)一大批進(jìn)口商品加征關(guān)稅,而且是“重手出擊”那種。
根據(jù)美國(guó)官方文件,廚房櫥柜、浴室洗手臺(tái)、建材類產(chǎn)品,直接上調(diào)至50%的關(guān)稅。家具類商品也被瞄準(zhǔn),稅率升至30%。
最狠的要數(shù)藥品,專利藥和品牌藥一刀切地征收100%關(guān)稅,這不僅沖擊了進(jìn)口藥品市場(chǎng),也讓美國(guó)老百姓的醫(yī)療負(fù)擔(dān)成了隱憂。連重型卡車(chē)都沒(méi)幸免,25%的稅率讓物流企業(yè)叫苦連天。
這不是頭一回特朗普“揮刀四方”。他這套“美國(guó)優(yōu)先”的老招數(shù),核心思路就是給國(guó)內(nèi)制造業(yè)筑起一道高墻,逼著企業(yè)把工廠搬回本土。
但問(wèn)題是,這次不僅是對(duì)手國(guó),連盟友都成了“誤傷”的對(duì)象。這種不分青紅皂白的加稅方式,打破了原本還算講規(guī)矩的國(guó)際貿(mào)易邏輯,逼得其他國(guó)家不得不做出回應(yīng)。
在這樣的背景下,歐盟的“動(dòng)手”就顯得不那么突然了。但他們給出的理由,卻讓人摸不著頭腦。
歐盟的“別無(wú)選擇”?
據(jù)德國(guó)《商報(bào)》披露,歐盟委員會(huì)正在醞釀一套對(duì)中國(guó)的“組合拳”。核心內(nèi)容很簡(jiǎn)單:對(duì)中國(guó)出口的鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)品征收25%到50%的關(guān)稅,同時(shí)推行一系列只買(mǎi)“歐洲貨”的政策。
具體操作上,歐盟打算將公共工程招標(biāo)直接與“歐洲制造”掛鉤,比如地鐵、鐵路項(xiàng)目必須使用所謂“歐洲綠色鋼材”;汽車(chē)租賃企業(yè)甚至?xí)粡?qiáng)制要求采購(gòu)歐洲電動(dòng)汽車(chē)。說(shuō)白了,這是赤裸裸的保護(hù)主義,只不過(guò)披上了“環(huán)?!焙汀肮劫Q(mào)易”的外衣。
歐盟的解釋也很官方:他們說(shuō)中國(guó)鋼鐵“產(chǎn)能過(guò)?!?,壓低全球價(jià)格,導(dǎo)致歐洲本地企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑,特別是在脫碳投資方面“舉步維艱”。
聽(tīng)起來(lái)像那么回事,可問(wèn)題是,這個(gè)鍋真的是中國(guó)的?
先說(shuō)“產(chǎn)能過(guò)剩”這頂帽子。歐洲鋼鐵業(yè)的困境,不是一天兩天了。能源價(jià)格暴漲、烏克蘭沖突導(dǎo)致的地緣政治緊張、市場(chǎng)僵化、技術(shù)落后……這些才是根本原因。把責(zé)任一股腦地推給中國(guó),多少有點(diǎn)“欲加之罪”的味道。
再說(shuō)“別無(wú)選擇”這句話。歐盟委員會(huì)副主席塞茹爾內(nèi)說(shuō):“我們別無(wú)選擇?!笨涩F(xiàn)實(shí)擺在眼前,他們不是沒(méi)選擇,而是主動(dòng)放棄了理性選項(xiàng)。
比如,加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,哪一樣不是出路?但這些都太慢、太難、見(jiàn)效太慢。于是,關(guān)稅成了他們的“捷徑”。既能向國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)表個(gè)態(tài),又能在國(guó)際上秀一把“強(qiáng)硬”。
說(shuō)白了,這不是無(wú)奈,而是投機(jī)。面對(duì)特朗普的“貿(mào)易重拳”,歐盟不敢硬碰硬,于是另辟蹊徑,把矛頭轉(zhuǎn)向了中國(guó),既是轉(zhuǎn)移矛盾,也是在討好美國(guó)。
雙重標(biāo)準(zhǔn)與戰(zhàn)略短視
歐盟“對(duì)外強(qiáng)硬”的姿態(tài),其實(shí)并不一視同仁。要說(shuō)“雙標(biāo)”,他們對(duì)美國(guó)和中國(guó)的態(tài)度,簡(jiǎn)直是天壤之別。
回顧上半年,特朗普對(duì)歐盟鋼鋁產(chǎn)品加稅,從25%直接飆升到50%,結(jié)果呢?歐盟對(duì)美出口大幅縮水,同比下降42%,足足少了150萬(wàn)噸。
歐盟一開(kāi)始放了幾句狠話,說(shuō)要反制,可不久之后就安靜了。為什么?因?yàn)樗麄冝D(zhuǎn)頭就在和美國(guó)談協(xié)議,換來(lái)點(diǎn)象征性的對(duì)等待遇,就偃旗息鼓了。
但面對(duì)中國(guó)呢?歐盟連談判都懶得談,直接放風(fēng)要加稅,還附帶各種產(chǎn)業(yè)限制。這種“欺軟怕硬”的做法,怎么能讓人信服?
更關(guān)鍵的是,這種策略對(duì)歐盟自己也沒(méi)好處。首先,中歐之間在氣候變化、技術(shù)合作、數(shù)字治理等領(lǐng)域有大量合作基礎(chǔ)。
單方面加稅,等于是在拆自家橋梁。其次,中國(guó)制造的鋼鐵、電動(dòng)車(chē)等產(chǎn)品,早已深度融入歐洲市場(chǎng)。強(qiáng)行加稅,只會(huì)抬高本地成本,消費(fèi)者買(mǎi)單,企業(yè)吃虧。
從更大層面看,歐盟此舉像是在給全球貿(mào)易保護(hù)主義“添柴加火”。美國(guó)點(diǎn)了第一把火,歐盟又添了一把,其他國(guó)家會(huì)不會(huì)跟進(jìn)?一旦形成連鎖反應(yīng),全球供應(yīng)鏈就可能陷入混亂,一場(chǎng)新的貿(mào)易戰(zhàn)說(shuō)不定就此爆發(fā)。
而這種局面,歐盟真的承擔(dān)得起嗎?恐怕難說(shuō)。
貿(mào)易保護(hù)主義的死循環(huán)與中國(guó)的回應(yīng)
特朗普的突然加稅,是一記重拳;歐盟的“別無(wú)選擇”,看似是回應(yīng),但更像是投機(jī)。兩者一前一后,構(gòu)成了全球貿(mào)易局勢(shì)的新一輪震蕩。而這場(chǎng)震蕩,不是基于公平、規(guī)則或合作,而是出于短期利益、政治博弈和對(duì)選票的焦慮。
不論是美國(guó)的單邊主義,還是歐盟的“跟風(fēng)式強(qiáng)硬”,本質(zhì)上都是一種以鄰為壑的自保策略??蓡?wèn)題是,這種策略治標(biāo)不治本。歐美的問(wèn)題在內(nèi)部:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、創(chuàng)新乏力、成本高昂,把責(zé)任推給別人,只是掩蓋了自己的焦慮。
中國(guó)這邊,態(tài)度也很明確。中國(guó)商務(wù)部已多次表示,中國(guó)將采取一切必要措施維護(hù)自身合法權(quán)益。任何試圖損害中國(guó)利益的行為,都不會(huì)沒(méi)有代價(jià)。至于怎么反制,那就要看歐盟到底走多遠(yuǎn)了。
但可以肯定的是,這場(chǎng)貿(mào)易紛爭(zhēng)的最終受害者,不只是企業(yè)和國(guó)家,更是每一個(gè)普通人。當(dāng)原材料漲價(jià)、汽車(chē)變貴、藥品短缺時(shí),買(mǎi)單的永遠(yuǎn)是消費(fèi)者。而這種全球性的連鎖反應(yīng),誰(shuí)都逃不掉。
世界貿(mào)易體系建立了幾十年,是靠規(guī)則和信任撐起來(lái)的。如今卻被一紙加稅通知、一句“別無(wú)選擇”輕易撕碎。如果每個(gè)國(guó)家都開(kāi)始筑墻、設(shè)限、內(nèi)卷,那這個(gè)世界就真成了個(gè)“零和博弈”的大賭場(chǎng)。
中國(guó)不是問(wèn)題的制造者,但也絕不是會(huì)任人擺布的棋子。在這個(gè)關(guān)口,真正“別無(wú)選擇”的,其實(shí)是那些用短視代替戰(zhàn)略、把政治當(dāng)成貿(mào)易工具的國(guó)家。他們以為走的是捷徑,結(jié)果卻是死胡同。
信息來(lái)源:打不過(guò)中國(guó)鋼企就耍賴,“歐盟最高將對(duì)華征收50%關(guān)稅”——2025-09-26 14:42·觀察者網(wǎng)
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