四部門聯(lián)合出臺新規(guī)，中國新能源汽車出口野蠻生長時代即將結(jié)束。

商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局26日聯(lián)合發(fā)布公告，決定對純電動乘用車實施出口許可證管理，該政策將自2026年1月1日起正式實施。

根據(jù)公告，此次出口許可證管理針對“僅裝有驅(qū)動電動機的具有車輛識別代碼（VIN碼）的其他載人車輛”，對應(yīng)海關(guān)商品編號為8703801090。這意味著幾乎所有純電動乘用車的出口都將被納入許可證管理范圍。

瞄準三類對象，明確管理范圍

四部門公告明確了三大核心要點。

第一，明確管理對象：對貨物名稱為“僅裝有驅(qū)動電動機的具有車輛識別代碼（VIN碼）的其他載人車輛”實施出口許可證管理，參考海關(guān)商品編號為8703801090。

第二，統(tǒng)一執(zhí)行標準：申報出口資質(zhì)的企業(yè)條件、管理方式、申報程序、出口許可證申領(lǐng)與發(fā)放等，依照商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、原質(zhì)檢總局、原國家認監(jiān)委2012年發(fā)布的《關(guān)于進一步規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三，規(guī)范檢驗流程：海關(guān)對出口純電動乘用車的檢驗以現(xiàn)行有效的必須實施檢驗的進出口商品目錄為準。

此舉出臺的背景是中國新能源汽車出口量的持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國汽車出口量達到585.9萬輛，中國繼續(xù)保持全球汽車出口第一大國的位置。

隨著出口規(guī)模擴大，一些問題也逐漸顯現(xiàn)。不同出口國家在氣候、道路、經(jīng)濟水平、消費習(xí)慣等方面存在差異，導(dǎo)致對汽車產(chǎn)品多樣化、個性化的要求增多。

同時，各國在型式認證、環(huán)保法規(guī)、數(shù)據(jù)安全等方面的合規(guī)要求和監(jiān)管抽查也日趨加嚴。這些變化對中國汽車出口質(zhì)量提出了更高要求。

推動質(zhì)量攻堅，促進健康發(fā)展

公告明確指出，此舉旨在“促進新能源汽車貿(mào)易健康發(fā)展”。

從宏觀角度看，該政策有助于推動我國汽車出口從“規(guī)模擴張”階段轉(zhuǎn)向“質(zhì)量攻堅”階段。實施出口許可證管理可以規(guī)范出口秩序，避免無序競爭，提升中國新能源汽車在國際市場的整體形象。

同時，這一政策也是對國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施短板的補齊。今年6月，國家認監(jiān)委已在汽車領(lǐng)域部署開展強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）試點工作，指導(dǎo)和推動CCC認證檢測機構(gòu)加強國際化能力建設(shè)。

出口許可證管理的實施，將對新能源汽車出口企業(yè)帶來直接影響。企業(yè)需要提前做好各項準備，確保符合出口資質(zhì)要求。

值得注意的是政策設(shè)置的緩沖期。雖然政策9月26日公布，但正式實施時間為2026年1月1日，這給了企業(yè)近15個月的時間進行適應(yīng)和調(diào)整。

這一過渡期安排有助于企業(yè)逐步適應(yīng)新的管理要求，避免對當前出口業(yè)務(wù)造成沖擊。同時，相關(guān)部門也有足夠時間做好實施前的各項準備工作。

該政策設(shè)置了一個近15個月的緩沖期——2026年1月1日正式實施，讓企業(yè)有足夠時間適應(yīng)。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2024年我國汽車出口量達到585.9萬輛，繼續(xù)保持全球第一。隨著海外市場合規(guī)要求日趨加嚴，中國汽車出口正從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量攻堅”。

出口許可證管理將促使企業(yè)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和合規(guī)性，從而提升中國新能源汽車在國際市場的整體競爭力。對于已具備完善質(zhì)量管理和認證體系的大型企業(yè)來說，新規(guī)將使其國際競爭優(yōu)勢更加明顯。