一直覺得,西方對中國總有種精神分裂般的敘事。
在他們的劇本中,中國必須扮演好兩個角色,一個是強大到足以威脅“自由世界”的紅色巨龍,另一個是無比落后,需要他們施舍的貧窮國家。
前者用來申請軍費,后者用來占據(jù)道德高地。
劇本上演幾十年,給他們自己演感動了,自上而下為此深信不疑,直到有一天,東大自己站出來,把劇本當(dāng)眾撕了。
9月23日,總理在聯(lián)大上宣布,中國不會再尋求新的“特殊和差別待遇”(S&DT)。
這下戲徹底沒法演了,震撼、揣測、陰謀論滿天飛……
畢竟對西方國家來說,一個不再需要被他們“定義”的中國,是最無法理解,也最恐懼的存在。
有人說中國這是頂不住壓力,向美國投降了;也有人說這是中式謀略,背后藏著更大的算盤。
要搞懂這個局,首先得先弄明白我們主動扔掉的,究竟是個什么東西。
“特殊和差別待遇”(S&DT),聽起來高大上,說白了,就是WTO發(fā)給所有發(fā)展中國家的“新手大禮包”。因為你家底薄、產(chǎn)業(yè)弱,碰到全球貿(mào)易高端局不好發(fā)育,所以允許你“合法開掛”。
比如發(fā)達國家的最高關(guān)稅稅率是4%,發(fā)展中國家最高可去到14%,享受到關(guān)稅差的優(yōu)惠;除關(guān)稅優(yōu)惠外,發(fā)展中國家還享有對產(chǎn)業(yè)補貼的特權(quán),以及世界銀行低息貸款的支持。
有一說一,2001年剛?cè)胧滥菚?,這份“大禮包”確實讓中國度過不少難關(guān)。 但問題是,隨著時間推移,這個護身符老早過期了,如今還演變成束住手腳的黃金枷鎖。
比如美英為首的一些國家,最喜歡拿這個說事,動不動指責(zé)中國“開著私人飛機領(lǐng)低?!?,硬給扣上“不公平競爭”帽子。
更絕的是,他們一邊在道德上指責(zé)你占便宜,一邊自己瘋狂占你便宜。
其實早在2019年,美國就取消了中國的普惠制待遇,隨后西方32個國家紛紛跟進。雖然不公平,但可以理解,畢竟從2016年開始,東大已連續(xù)7年保持世界第一貿(mào)易國的地位。
緊接著是沒完沒了的“301調(diào)查”和關(guān)稅制裁,美國加完歐盟加,諷刺的是,美式大棒一視同仁,回頭不忘也給歐盟小弟加上。
可以說,我們這些年享受到的唯一“特殊待遇”,就是被特殊針對、特殊制裁。
既然“福利”早已名存實亡,甚至成為被對手攻訐的把柄,那為什么還要死抱著不放?
當(dāng)然還有一個更深層次的問題,“特殊和差別待遇”本身沒有問題,但如果過于依賴,這種“保護”就會成為一杯慢性毒酒。
都知道在經(jīng)濟學(xué)中,有個“幼稚產(chǎn)業(yè)保護論”流傳甚廣,說新興產(chǎn)業(yè)就像嬰兒,必須放在溫室里呵護,不能跟外面成年人競爭。
聽著是不是充滿了慈父般的關(guān)懷?
不妨設(shè)想一下,當(dāng)你用高關(guān)稅保護一個技術(shù)落后,卻成本高昂的國產(chǎn)汽車廠
,的確,幾千名工人因此保住了飯碗,這是看得見的層面。
但看不見的是,在保護穹頂籠罩下,老百姓們要被迫花更多的錢,來買更差的產(chǎn)品;是全社會的寶貴資源,被強制投入沒有效率的“資源黑洞”里,徒作浪費;
最致命一點,被保護起來的廠長,最關(guān)心的不是如何進行技術(shù)創(chuàng)新,而是想辦法游說官員,保住那個能讓他躺著賺錢的鐵飯碗。
這種保護,最終培養(yǎng)出的可不是什么“企業(yè)家”,而是一群精通權(quán)游的政治家,一個國家的活力源泉就這么被扼殺了。
過去幾十年,太多亞非拉國家喝下了這杯毒酒,它們緊緊攥著S&DT這根稻草,搞進口替代,大行保護主義。
結(jié)果呢?經(jīng)濟停滯、社會動蕩,最終陷入“保護—落后—要求更多保護”的死循環(huán)。
阿根廷就是最典型的例子,一百年前的富裕強國,硬生生被保護主義拖成現(xiàn)在這個半死不活的樣子。
看到這里,估計會有人忍不住說“太像了”。
但我在前面說了,特殊和差別待遇本身沒有問題,問題在于是否運用得當(dāng)罷了,說實話,過去中國要是貪圖大禮包的便利,不思進取,是絕對不可能進化成“工業(yè)克蘇魯”的。
東大的經(jīng)濟奇跡,正是建立在一次又一次的改革實踐上,屢敗屢試,但前提要拋棄閉關(guān)鎖國,勇敢地把自己扔進全球競爭的汪洋大海。
同時有一點要說清楚:中國不尋求“新的”特殊待遇,不等于承認自己是“發(fā)達國家”。
商務(wù)部說得很明白,有“三個不會變”:作為發(fā)展中成員的地位不會變,捍衛(wèi)發(fā)展中成員正當(dāng)權(quán)益的決心不會變,推動全球貿(mào)易投資自由便利化的立場不會變。
沒辦法,要是不說明白點,就怕有些國家會揣著明白裝糊涂。美國第一個跳出來對號入座,畢竟它是最想中國成為“發(fā)達國家”的國家。
而這出大戲,始于奧巴馬時期。
2008年金融危機過后,在一些美國學(xué)者建議下,奧巴馬提議搞“中美G2”,拉著中國一起主導(dǎo)世界事務(wù),他說中國和美國一樣,都是世界經(jīng)濟的重要引擎。
這頂高帽,東大當(dāng)然沒接,因為我們很清楚自己的定位,西方的文明燈塔,咱發(fā)展中國家高攀不起,況且也和中國外交宗旨不符。
軟的不行,來硬的。
特朗普上臺后,直接指責(zé)中國鉆發(fā)展中國家的空子,讓美國吃了虧,所以不斷向各大國際組織施壓,要求剝奪中國的發(fā)展中國家地位,修改為高收入或發(fā)達國家。
到了拜登時期,局勢徹底魔幻化。
2023年,美國國會操辦了一場史無前例的“抬咖大典”。眾議院以415票贊成、0票反對的無爭議票數(shù),通過了一項法案,宣布中國是發(fā)達國家;3個月后,參議院跟進通過。
眾所周知,驢象兩黨向來斗得你死我活,能讓他們?nèi)绱藞F結(jié)一致的,通常沒什么好事。
他們給出的理由是:中國已是世界第二大經(jīng)濟體,不再需要國際社會的幫助。
真有那么好心嗎?當(dāng)然不可能,背后算盤響著呢。
漂亮硬塞過來的這頂皇冠,暗藏兩重殺機。
第一重是經(jīng)濟層面,一旦中國被歸為“發(fā)達國家”,意味著要立刻放棄所有WTO框架下殘存的優(yōu)惠待遇。
這樣美國與中方貿(mào)易時,就可以不用遵循“特殊和差別待遇”原則,大豆等特定產(chǎn)品甚至可以對中國市場形成傾銷,并在對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)時更容易掌握主動權(quán)。
第二重殺機在政治層面,這是更陰險的陷阱。
發(fā)達國家俱樂部,基本被西方陣營壟斷。他們費盡心機把中國抬進這個圈子,絕不是真心接納交朋友,搞互惠互利,而是想把東大踢出“發(fā)展中國家陣營”,好在外交上孤立我們。
這些年,中國一帶一路、人民幣國際化等方面進程,讓美國如坐針氈。它最怕的,是中國團結(jié)廣大發(fā)展中國家,形成足以挑戰(zhàn)霸權(quán)的力量。
連代替美國發(fā)行美債,從而讓廣大發(fā)展中國家,籌集到足額美元來還債的操作都出來了,漂亮不敢想象,作威作福的光景還能持續(xù)多久。
黃四郎最怕的不是張麻子的槍,而是當(dāng)所有人都覺得他沒那么可怕時,格局就會被顛覆。
只有把中國劃入“富人俱樂部”,才能瓦解第三世界高昂的士氣。
更何況,美國嘴上說得好聽,行動上從未把中國當(dāng)成平等的伙伴,從“巴統(tǒng)”進化到“瓦森納協(xié)定”,歐美對中國的技術(shù)封鎖可謂全方位、無死角,一度堵死了東大工業(yè)強國的道路。
要不是有老一輩人艱苦奮斗打好地基,現(xiàn)在都很難突破重圍。
那么拋開美國的政治算計,中國夠格稱為發(fā)達國家了嗎?
對于經(jīng)濟體的分類,國際上雖然沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但無論世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織,還是世界銀行,都明確將中國列為發(fā)展中國家。
因為要達到發(fā)達國家門檻,起碼要滿足三個核心指標(biāo)。
首先是人均GDP。
作為發(fā)達國家的“守門員”,斯洛伐克和希臘的人均GDP在2.1萬到2.2萬美元左右。
而中國2024年的人均GDP大約是1.33萬美元,比23年有所增長,可離達標(biāo)線至少還有7000美元的差距。
原因很簡單,雖然中國GDP總量穩(wěn)居世界第二,但龐大的人口基數(shù)把這個數(shù)字平均下來,就顯得不那么突出了。按照“十四五”規(guī)劃,要邁過這道坎,最快也要到2035年。
其次是人均國民總收入(GNI)。
根據(jù)2022年世界銀行的最新標(biāo)準(zhǔn),高收入國家的GNI門檻線為1.32萬美元,當(dāng)年中國人均GNI是1.26萬美元。
光看這一點,確實很接近高收入國家的門檻線,這也是美國國會拿來“實錘”中國是發(fā)達國家的主要證據(jù)。
但問題是,人均國民總收入只是看著體面,可不等于老百姓口袋里的錢,它更像是國民生產(chǎn)總值(GNP)的另一個說法,是“做蛋糕”的總量,而不是“分蛋糕”的結(jié)果。
雖然搞不懂,為什么聯(lián)合國要把GNI和GNP歸為一類,但要反映中國老百姓真實收入水平的話,還得看全國居民人均可支配收入。
2024年,中國居民人均可支配收入是4.13萬元人民幣,中位數(shù)是3.47萬元,綜合下來是每月3000元多點。
這個數(shù)字別說跟發(fā)達國家比,就在國內(nèi)也經(jīng)常引起熱議,最經(jīng)典的莫過于“這關(guān)我月薪3000元啥事”。
最后一個是人文發(fā)展指數(shù)(HDI),這是個衡量健康、知識和生活水平的綜合指標(biāo)。2023年,中國HDI分數(shù)是0.78,排全球第75位,屬于“高人類發(fā)展水平”。
但是排名前三十位的國家和地區(qū)在0.9以上,與之相比,差距依然明顯。這些差距主要反映在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會福利體系有待完善等方方面面。
其實把北京、上海等一線城市單獨拿出來,確實達到了發(fā)達經(jīng)濟體的水平,可是放在14億人口的國家維度來看,需要提升的空間就很大了。
所以對中國來說,以這個體量成為發(fā)達國家,真不是件容易的事。不僅需要自身的努力,還要突破現(xiàn)有強國設(shè)置的重重障礙。
西方9億人口的“發(fā)達國家俱樂部”,真的愿意接納14億中國人進來嗎?
答案不言而喻。
他們最害怕的,不是被中國分走一塊蛋糕,而是中國進來之后,他們躺著坐享全球經(jīng)濟成果的好日子,將一去不復(fù)返。
顯然,西方想要的只是一個名義上的“發(fā)達中國”,一個被剝奪所有權(quán)利,承擔(dān)一切義務(wù)的傀儡。
問題是,你們不能只顧著自己躺平享福,卻用“地球村”概念,脅迫第三世界為此負重前行吧,蛋糕人人有份,能者上,庸者下。
當(dāng)我們把所有牌攤開,才能看清東大這步棋的精妙之處。
中國今天扔掉的,不是什么福利,而是過時許久,且后患無窮的大包袱。
這也不是什么被動妥協(xié),而是一次經(jīng)過深思熟慮的主動出擊,不僅重新奪回大義制高點,還把一直想搞零和博弈的美國,重新拉回合作共贏、公平競爭的賽道。
美國不是最喜歡拿“規(guī)則”造文章,從中國身上占便宜嗎?現(xiàn)在消除了破綻,如果它還想搞極限施壓,首先在道理上就站不住腳,更別談后續(xù)的漫天要價。
另外此舉也是為了爭取更大的話語權(quán),要知道國家的話語權(quán)足夠大,大到能參與制定規(guī)則時,我們才能擺脫被動挨打的局面,為國內(nèi)發(fā)展?fàn)幦「欣沫h(huán)境。
華而不實的帽子,早就該摘下來了。
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