南京青龍片區(qū)規(guī)劃調(diào)整，高等院校用地增加

規(guī)劃突變！南京這個(gè)沉寂板塊竟獲南大青睞？

14.18公頃高校用地空降青龍，南大新校區(qū)實(shí)錘？

南京大學(xué)重磅布局！青龍地鐵小鎮(zhèn)迎來(lái)涅槃重生？

南京高校布局新動(dòng)向：青龍片區(qū)規(guī)劃調(diào)整引關(guān)注

一紙規(guī)劃調(diào)整公告讓南京青龍地鐵小鎮(zhèn)成為焦點(diǎn)，多幅住宅和科研用地變更為高等院校用地，為區(qū)域發(fā)展注入全新活力。

南京市規(guī)劃和自然資源局近日發(fā)布《南京市NJDBd050單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》NJDBd050-2-03規(guī)劃管理單元圖則修改批前公示，對(duì)仙林大學(xué)城青龍片區(qū)內(nèi)的土地用途進(jìn)行重大調(diào)整。這份公示顯示，該片區(qū)3幅住宅用地和4幅科研設(shè)計(jì)用地將被調(diào)整為高等院校用地，總面積達(dá)14.18公頃。

此次規(guī)劃調(diào)整區(qū)域位于仙林大學(xué)城青龍片區(qū)，東至孟北路、西至逸品街、南至龍王山路、北至鳳池路，總用地面積約22.46公頃。其中，擬修改地塊面積約18.97公頃，現(xiàn)狀主要為未建空地及綠地，局部為現(xiàn)狀工廠。

規(guī)劃內(nèi)容顯示，原2-03-01至18地塊被重新劃分為7個(gè)地塊，其中4個(gè)地塊規(guī)劃為高等院校用地。2-03-01地塊面積為1.59公頃，容積率≤2.5，建筑高度≤35米；2-03-04地塊面積為5.03公頃，容積率≤2.5，建筑高度≤35米；2-03-05地塊面積為4.88公頃，容積率≤2.0，建筑高度≤35米；2-03-06地塊面積為2.68公頃，容積率≤2.0，建筑高度≤35米。

此外，規(guī)劃還新增了控制條文，要求“地塊建筑布局需考慮夏季風(fēng)廊的設(shè)計(jì)，同時(shí)保證鳳池河至龍王山的綠帶貫通、水系統(tǒng)暢通，滿足防洪排澇要求”，并規(guī)定“校園總體綠地率≥35%”。

這一規(guī)劃調(diào)整引發(fā)廣泛猜測(cè)，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為這與南京大學(xué)新校區(qū)建設(shè)計(jì)劃密切相關(guān)。今年6月，棲霞區(qū)官方賬號(hào)“棲霞視點(diǎn)”曾發(fā)布文章明確提到“南京大學(xué)擬在青龍片區(qū)選址建設(shè)新校區(qū)，著力服務(wù)賦能南京加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)”。雖然該文章后被刪除，但這一信息與此次規(guī)劃調(diào)整高度吻合。

從南京大學(xué)自身發(fā)展需求來(lái)看，建設(shè)新校區(qū)確實(shí)具有現(xiàn)實(shí)必要性。南京大學(xué)目前擁有仙林、鼓樓、浦口、蘇州四個(gè)校區(qū)，但隨著學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有校區(qū)特別是仙林校區(qū)已接近飽和狀態(tài)。仙林校區(qū)原規(guī)劃總用地面積188.5公頃，總建筑面積175萬(wàn)平方米，經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展建設(shè)，目前已基本建滿，僅剩東南角一處成片可用地。

近年來(lái)，南大仙林校區(qū)不斷有新建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃出爐，包括物質(zhì)科學(xué)樓和學(xué)科綜合樓項(xiàng)目、生命健康科創(chuàng)樓項(xiàng)目、文科綜合樓項(xiàng)目以及學(xué)生宿舍第31-32幢項(xiàng)目等，總建筑面積達(dá)26.63萬(wàn)平方米。這些項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)一步減少了校區(qū)的可用空間，使向外擴(kuò)張成為必然選擇。

對(duì)青龍地鐵小鎮(zhèn)而言，引進(jìn)高等院校無(wú)疑為區(qū)域發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。該片區(qū)自紫東核心區(qū)摘牌后，發(fā)展步伐有所放緩，迫切需要新的動(dòng)力源。高校的入駐將帶來(lái)大量高素質(zhì)人口，促進(jìn)區(qū)域配套升級(jí)和活力提升。

去年7月，南京地鐵發(fā)布《地鐵青龍儲(chǔ)備地塊（江寧范圍）城市設(shè)計(jì)及控規(guī)圖則調(diào)整招標(biāo)公告》，已經(jīng)透露出該片區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的四個(gè)方向：研究仲景大道周邊高校教育配套用地的可能性；適度減少產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模并集聚布局；對(duì)住宅用地降容降高提升品質(zhì)；根據(jù)居住人口增減情況調(diào)整公建配套。

青龍地鐵小鎮(zhèn)本身具有顯著優(yōu)勢(shì)。地理位置上看，它距離主城較近且緊鄰仙林；交通方面，已規(guī)劃多線地鐵；生態(tài)環(huán)境方面，周邊自然條件良好，宜居屬性強(qiáng)；教育配套方面，已有南外仙林紫東江寧分校、福寧路幼兒園、同舟路幼兒園、江寧高級(jí)中學(xué)等教育資源。

若南京大學(xué)真的落戶青龍片區(qū)，將實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。對(duì)學(xué)校而言，獲得了寶貴的發(fā)展空間；對(duì)區(qū)域而言，引入了優(yōu)質(zhì)資源和人氣；對(duì)城市而言，避免了高等教育資源外流，增強(qiáng)了南京作為科教名城的影響力。

高校與城市發(fā)展歷來(lái)相互促進(jìn)。以仙林大學(xué)城為例，12所高校的聚集不僅帶來(lái)了人才和知識(shí)資源，也極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。青龍片區(qū)若能成功引進(jìn)南京大學(xué)，有望復(fù)制這一成功模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域價(jià)值的全面提升。

此次規(guī)劃調(diào)整還體現(xiàn)了因地制宜的發(fā)展理念。在南京多個(gè)區(qū)域?qū)⑼恋卣{(diào)改為低密宅地的背景下，青龍地鐵小鎮(zhèn)反其道而行，將住宅用地改為高等院校用地，顯示出差異化發(fā)展思路。這種基于實(shí)際情況的規(guī)劃調(diào)整，更符合區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。

從更大層面來(lái)看，南京高校資源豐富，如何用好這些資源對(duì)城市發(fā)展至關(guān)重要。避免高校資源外流，促進(jìn)高校與城市融合發(fā)展，是南京建設(shè)創(chuàng)新名城的重要抓手。南京大學(xué)與青龍片區(qū)的結(jié)合，正是這種融合發(fā)展理念的體現(xiàn)。

隨著規(guī)劃調(diào)整公示的發(fā)布，青龍地鐵小鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展前景令人期待。高校建設(shè)不僅將帶來(lái)人口增長(zhǎng)，還會(huì)刺激住房需求，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、商業(yè)消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展。這對(duì)于提升區(qū)域活力和價(jià)值具有深遠(yuǎn)意義。

南京多個(gè)重點(diǎn)高校近期陸續(xù)啟動(dòng)新校區(qū)建設(shè)和地址調(diào)整，表明南京高校正進(jìn)入新一輪資源整合與空間重構(gòu)期。這種變化不僅影響高校自身，更可能重塑城市格局，為相關(guān)區(qū)域發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

規(guī)劃調(diào)整只是第一步，后續(xù)進(jìn)展值得持續(xù)關(guān)注。無(wú)論最終是否南京大學(xué)入駐，青龍片區(qū)引進(jìn)高等院校的規(guī)劃方向已經(jīng)明確，這將為區(qū)域發(fā)展注入新的動(dòng)力，帶來(lái)新的機(jī)遇。

對(duì)于南京而言，留住優(yōu)質(zhì)高校資源，促進(jìn)校地融合發(fā)展，是建設(shè)創(chuàng)新名城、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。青龍片區(qū)的規(guī)劃調(diào)整，正是這種發(fā)展思路的具體體現(xiàn)。