2024年7月,瑞士聯(lián)邦委員會(huì)突然宣布“恢復(fù)永久中立國(guó)身份”,試圖抹去兩年前參與對(duì)俄制裁的歷史痕跡。這種政策搖擺非但未能挽回國(guó)際信譽(yù),反而讓世界看清:當(dāng)大國(guó)博弈升級(jí)時(shí),傳統(tǒng)中立國(guó)的生存空間正急劇縮小。
2022年2月28號(hào),俄烏的事剛出沒(méi)幾天,瑞士就跳出來(lái)了,說(shuō)要凍結(jié)俄羅斯74億瑞士法郎的資產(chǎn),還把歐盟的制裁全給接了,兩個(gè)世紀(jì)的中立牌子說(shuō)不要就不要了,莫斯科那邊直接把瑞士拉進(jìn)了那個(gè)名單,后面的事就大了,全世界的有錢(qián)人都開(kāi)始嘀咕,瑞士銀行還行不行,結(jié)果到2025年,四千八百多億美元的私人資金從瑞士跑了,這差不多是他們整個(gè)國(guó)家GDP的一半。
錢(qián)跑得太快,經(jīng)濟(jì)根本頂不住,瑞士信貸銀行,一百六十七年的老牌子,客戶(hù)一去擠兌,說(shuō)倒就倒了,最后瑞銀花了30億瑞郎給收了,這筆買(mǎi)賣(mài)什么時(shí)候做的都沒(méi)幾個(gè)人關(guān)心了,美國(guó)也來(lái)插一腳,2025年8月,對(duì)著瑞士的鐘表還有制藥公司,直接加了39%的關(guān)稅,諾華這種大公司一看情況不對(duì),生產(chǎn)線(xiàn)趕緊往亞洲搬,瑞士的GDP在第二季度一下掉了0.8%,創(chuàng)了十年來(lái)的新低。
說(shuō)白了,就是瑞士自己把地緣政治這盤(pán)棋看錯(cuò)了,這個(gè)國(guó)家一直都愛(ài)當(dāng)個(gè)中間人調(diào)解一下,想著靠著西方能換點(diǎn)安全,結(jié)果自己成了大國(guó)斗法里的一個(gè)棋子,2023年跑去申請(qǐng)那個(gè)歐洲天空之盾,2024年又跟著北約搞聯(lián)合軍演,中立的信譽(yù)度一天不如一天,日內(nèi)瓦大學(xué)有個(gè)教授就說(shuō),瑞士一旦開(kāi)始挑著來(lái)執(zhí)行國(guó)際法,那點(diǎn)道德權(quán)威也就沒(méi)了。
他們國(guó)內(nèi)自己也吵翻了天,2024年4月,右翼政黨弄了13萬(wàn)人的簽名,非要把永久中立寫(xiě)進(jìn)憲法里,執(zhí)政聯(lián)盟又說(shuō)得靈活點(diǎn),這中立到底該怎么搞,兩邊誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí),政策也跟著亂套,一邊讓俄羅斯的飛機(jī)用他們的機(jī)場(chǎng),一邊又繼續(xù)凍著人家的資產(chǎn),瑞士有個(gè)外交官都感慨,又想要中立帶來(lái)的好處,又怕被孤立,搞到最后兩頭的好處都沒(méi)占著。
瑞士現(xiàn)在這個(gè)樣子,也跟全球大環(huán)境在變有關(guān)系,美國(guó)喜歡搞單邊制裁,歐盟也說(shuō)要自己說(shuō)了算,小國(guó)家想按老路子走越來(lái)越難,新加坡國(guó)立大學(xué)有個(gè)研究,2023年以后全球的中立國(guó)從7個(gè)變成了4個(gè),瑞典芬蘭都跑去加北約了,大家也都看明白了,大國(guó)對(duì)抗的時(shí)候,中立不是你想選就能選的,那是個(gè)奢侈品。
瑞士政府也沒(méi)干等著,想靠區(qū)塊鏈技術(shù)把金融信譽(yù)再建起來(lái),可資本早就跑到新加坡和迪拜去了,法律上的信任這個(gè)坎更難過(guò),2024年美國(guó)讓瑞士交客戶(hù)數(shù)據(jù),銀行保密制度算是徹底被揭穿了,他們最核心的競(jìng)爭(zhēng)力就這么沒(méi)了。
往前看,瑞士遇到的事也不算新鮮,十九世紀(jì)末的時(shí)候,西方的銀行也是用差不多的法子把清朝官員的錢(qián)給卷走的,現(xiàn)在俄羅斯富豪的資產(chǎn)被凍結(jié),不過(guò)是又一輪的權(quán)力游戲罷了,現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字化時(shí)代,錢(qián)的流動(dòng)又快又透明,中立就更難保了。
瑞士這事,別的國(guó)家也都在學(xué)著變通,挪威用主權(quán)基金來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn),卡塔爾在伊朗和美國(guó)中間走鋼絲,真正的安全不是選邊站隊(duì),而是多給自己拉幾條關(guān)系網(wǎng),瑞士央行的報(bào)告里也說(shuō)了,未來(lái)十年,每個(gè)國(guó)家都得重新想想中立到底意味著什么。
現(xiàn)在瑞士就卡在這個(gè)十字路口,是繼續(xù)跟著西方走,還是回到那個(gè)調(diào)解人的角色上去,2025年9月他們外交部又說(shuō)要弄個(gè)新版的《中立白皮書(shū)》,想在“防止義務(wù)”和“回避義務(wù)”里找個(gè)新平衡,可這些文件寫(xiě)得再漂亮,想把信任重新建立起來(lái),至少得花一代人的時(shí)間,阿爾卑斯山的冰川在慢慢融化,瑞士的中立傳統(tǒng)好像也跟著一點(diǎn)點(diǎn)化掉了。
參考資料:《新華社》、《央廣網(wǎng)》
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