特朗普的微微一笑重創(chuàng)印度,美印關(guān)系面臨54年來最大危機(jī),印媒哀嘆:美國真的變了。
9月28日,剛結(jié)束中國國事訪問的巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫,與特朗普政府完成多輪高級(jí)別溝通。
從白宮流出的互動(dòng)細(xì)節(jié)來看,美方不僅對(duì)巴方近期的反恐成果明確肯定,還就深化安全情報(bào)合作達(dá)成初步共識(shí)。
這一系列動(dòng)作直接讓印度莫迪政府陷入自2014年執(zhí)政以來最棘手的外交被動(dòng)。
美巴之所以會(huì)這么熱絡(luò),還得從4月說起,當(dāng)時(shí)巴基斯坦軍方在北瓦濟(jì)里斯坦地區(qū)開展大規(guī)模反恐行動(dòng),一次性擊斃54名跨境恐怖分子,還繳獲了可追溯至地區(qū)極端組織的武器庫。
這不是巴方第一次反恐,但這次成果恰好戳中了特朗普政府的核心需求,美國在中亞的戰(zhàn)略部署,需要一個(gè)穩(wěn)定的南亞安全支點(diǎn),而巴方的行動(dòng)力徹底扭轉(zhuǎn)了美方過去對(duì)其反恐不力的印象。
更關(guān)鍵的是,巴基斯坦同時(shí)在上海合作組織框架下與中國深化安全協(xié)作,這種多邊協(xié)作能力讓特朗普政府意識(shí)到:巴方不是單一棋子,而是連接中亞與南亞的關(guān)鍵樞紐,這比單純的盟友順從更有價(jià)值。
如果說安全領(lǐng)域的認(rèn)可讓美巴關(guān)系破冰,那經(jīng)貿(mào)層面的合作則讓這種關(guān)系落地。
2025年2月,巴基斯坦與阿塞拜疆簽署資本市場合作備忘錄,推動(dòng)跨境投資和金融科技聯(lián)動(dòng),這意味著巴方正在擺脫對(duì)單一經(jīng)濟(jì)體的依賴,構(gòu)建多元化經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)特朗普政府而言,這種經(jīng)濟(jì)自主性反而成了合作吸引力,美國企業(yè)需要進(jìn)入中亞市場,而巴基斯坦的區(qū)位優(yōu)勢能提供便捷通道,相比之下,印度在2025年5月對(duì)美鋼鋁產(chǎn)品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅的舉動(dòng),反而暴露了其經(jīng)濟(jì)外交的脆弱性,既想靠美國市場拉動(dòng)出口,又不愿在關(guān)稅問題上妥協(xié),這種貪心的舉動(dòng)讓美方逐漸失去耐心。
此時(shí)美國對(duì)巴的熱絡(luò),恰恰反襯出美印關(guān)系的降溫。
2025年2月特朗普與莫迪的白宮會(huì)晤,表面上定了2030年美印貿(mào)易額達(dá)5000億美元的目標(biāo),實(shí)則暗藏分歧,特朗普當(dāng)場要求印度降低對(duì)美摩托車、農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅,還明確提及美印貿(mào)易逆差過大的問題。莫迪政府當(dāng)時(shí)雖口頭承諾協(xié)商,但后續(xù)并未實(shí)質(zhì)行動(dòng),這直接引發(fā)美方不滿。
更讓印度頭疼的是美方的實(shí)際反制,2025年9月生效的H-1B簽證新政,把印度科技企業(yè)的單次申請(qǐng)費(fèi)用提高到10萬美元。
要知道,印度IT行業(yè)近40%的海外營收依賴美國市場,大量技術(shù)人員需通過H-1B簽證赴美工作,這一政策相當(dāng)于直接掐住了印度科技產(chǎn)業(yè)的咽喉。
面對(duì)這樣的局面,莫迪政府其實(shí)陷入了三重兩難。
第一重是安全領(lǐng)域:印度過去常通過支持巴基斯坦境內(nèi)的分離主義勢力,來牽制巴方精力,但現(xiàn)在美方明確支持巴方反恐,若印度再搞小動(dòng)作,就等于直接和美國對(duì)著干。
2025年4月巴方驅(qū)逐印度駐巴武官、關(guān)閉瓦格赫邊境口岸的事件,已經(jīng)是一次警告,可若停止這類動(dòng)作,印度又會(huì)失去對(duì)巴方的牽制籌碼。
第二重是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:印度對(duì)美出口依賴度高達(dá)18%,紡織、醫(yī)藥、IT等核心產(chǎn)業(yè)都靠美國市場拉動(dòng),可若答應(yīng)美方的關(guān)稅要求,又會(huì)觸動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益。
像印度摩托車行業(yè)長期靠高關(guān)稅保護(hù),一旦降低關(guān)稅,美國哈雷等品牌進(jìn)入會(huì)沖擊本土企業(yè),這對(duì)莫迪的印度制造戰(zhàn)略是重大打擊。
第三重是國內(nèi)政治領(lǐng)域:莫迪一直靠強(qiáng)硬外交和大國敘事鞏固支持率,比如此前多次否認(rèn)特朗普對(duì)印巴?;鸬墓?,就是為了在國內(nèi)塑造印度自主主導(dǎo)局勢的形象。
但現(xiàn)在美方的態(tài)度轉(zhuǎn)變,讓這種敘事難以為繼,民眾看到的是美國和巴基斯坦握手,印度被晾在一邊,這會(huì)直接影響莫迪所在政黨的選情。
為了破局,莫迪政府也做了一些調(diào)整,2025年4月莫迪在播客節(jié)目中主動(dòng)釋放對(duì)華友好信號(hào),強(qiáng)調(diào)中印應(yīng)通過對(duì)話解決分歧,試圖通過改善對(duì)華關(guān)系來對(duì)沖美巴合作的壓力。
但矛盾的是,印度在邊境地區(qū)的軍事部署并未放緩,2025年5月還試射了烈火-5導(dǎo)彈,這種一邊示好一邊施壓的做法,不僅沒讓中國松口,反而讓美方覺得印度戰(zhàn)略定位模糊,進(jìn)一步降低了對(duì)印合作的信任度。
說到底,特朗普政府對(duì)南亞政策的調(diào)整,核心邏輯只有一個(gè),利益交換,而非意識(shí)形態(tài)同盟。
美國過去看重印度,是因?yàn)橛《扔旋嫶蟮氖袌龊蛯?duì)抗中國的潛在價(jià)值,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向巴基斯坦,是因?yàn)榘头降姆纯帜芰蛥^(qū)位優(yōu)勢,能更直接地服務(wù)于美國在中亞的戰(zhàn)略需求。
對(duì)莫迪政府而言,最大的挑戰(zhàn)不是如何挽回美國的好感,而是如何接受美國的利益優(yōu)先邏輯,如果還抱著美印是天然盟友的幻想,繼續(xù)在關(guān)稅、簽證等問題上與美方對(duì)抗,同時(shí)又不愿放棄對(duì)巴方的小動(dòng)作,只會(huì)讓印度在南亞地緣博弈中越來越被動(dòng)。
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