一、什么是擾亂無線電通訊管理秩序罪？

擾亂無線電通訊管理秩序罪，是指自然人或者單位違反國(guó)家規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

二、擾亂無線電通訊管理秩序罪的構(gòu)成要件是什么？

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師解答：

擾亂無線電通訊管理秩序罪的構(gòu)成要件是：

1.擾亂無線電通訊管理秩序罪的客體是國(guó)家對(duì)無線電通訊的管理制度。

近年來，隨著無線電通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，一些單位和個(gè)人為了牟取非法利益，置國(guó)家規(guī)定于不顧，擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）、或者擅自占用頻率，無線電頻率資源日趨緊張，違法犯罪大量增長(zhǎng)，監(jiān)管部門很難監(jiān)管，嚴(yán)重?cái)_亂無線電管理秩序，有的還給國(guó)家、集體和個(gè)人造成重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，《刑法》增設(shè)和修改此罪是非常必要的。

2.客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），或者擅自占用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

這里的"違反國(guó)家規(guī)定"，是指違反國(guó)家法律、行政法規(guī)等有關(guān)無線電的管理規(guī)定。如《軍事設(shè)施保護(hù)法》、《民用航空法》等有無線電管理規(guī)定，有關(guān)行政法規(guī)較多，如《無線電管理?xiàng)l例》、《電信條例》、《無線電管制規(guī)定》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有無線電管理的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院2017年7月1日施行的《關(guān)于辦理擾亂無線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《辦理擾亂無線電通訊管理秩序刑事案件解釋》）第1條規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第288條第1款規(guī)定的"擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序"：

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置無線電廣播電臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱"黑廣播"），非法使用廣播電視專用頻段的頻率的；

（2）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置通信基站（以下簡(jiǎn)稱"偽基站"），強(qiáng)行向不特定用戶發(fā)送信息，非法使用公眾移動(dòng)通信頻率的；

（3）未經(jīng)批準(zhǔn)使用衛(wèi)星無線電頻率的；

（4）非法設(shè)置、使用無線電干擾器的；

（5）其他擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序的情形。

3.犯罪主體為一般主體，單位也是擾亂無線電通訊管理秩序罪的主體。

4.主觀方面由故意構(gòu)成。

三、擾亂無線電通訊管理秩序罪的刑事責(zé)任是什么？

依照《刑法》第288條第1款規(guī)定，犯擾亂無線電通訊管理秩序罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。依照《刑法》第288條第2款規(guī)定，單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

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