9月28日下午，市發(fā)展改革委、市委社會工作部、市人民建議征集辦聯(lián)合舉辦“暢想上海未來五年·聽你說”——“十五五”規(guī)劃市民大家談活動。50多名來自各行各業(yè)的市民代表濟濟一堂、共議未來。市委社會工作部部長、市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作黨委書記黃紅出席活動并致辭。市委社會工作部副部長，市政府辦公廳副主任，市信訪辦、市人民建議征集辦主任蓋博華介紹“十五五”規(guī)劃人民建議征集活動情況。市發(fā)展改革委副主任張忠偉介紹“百家訪談、萬家調(diào)研”公眾參與有關(guān)情況。相關(guān)市級專項規(guī)劃的牽頭編制部門參加會議并與市民代表互動交流。

廣開言路 聽聲見智

黃紅在致辭中指出，編制好五年規(guī)劃，需要廣泛社會動員、擴大公眾參與，群策群力、集思廣益，推動發(fā)展規(guī)劃符合人民意愿、呼應(yīng)群眾所思所盼。人民建議征集是傾聽人民呼聲的重要渠道，通過人民建議征集“開門編規(guī)劃”，是上海的好經(jīng)驗，也是上海的好做法。今年，圍繞“十五五”規(guī)劃編制，廣大市民群眾參與進來、表達想法，推動全過程人民民主融入城市肌理，征集的過程成為傾聽民聲、集中民智、凝聚民心的過程，助力上海編制出落實國家戰(zhàn)略、符合上海實際、彰顯時代特征、體現(xiàn)人民意愿的高水平規(guī)劃。

蓋博華在講話中介紹，“十五五”規(guī)劃人民建議征集活動開展以來，得到廣大市民群眾積極參與。線上，“隨申辦”、市政府門戶網(wǎng)站等開通規(guī)劃建議征集專窗；線下，舉辦77場“面對面”的市民圓桌會，深入社區(qū)、深入校園、深入樓宇，聆聽1900余名市民代表的心聲和期盼，共收到群眾建議1萬余條。無論是指尖上的建言，還是面對面的提議，都為編制高水平規(guī)劃注入了豐富、鮮活的視角和思路。對收到的群眾建議，經(jīng)逐一梳理后轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，推動吸納進規(guī)劃編制、融入到政策舉措。

張忠偉在講話中介紹，為編制好“十五五”規(guī)劃，上海組織開展“百家訪談、萬家調(diào)研”公眾參與活動，2個系列、9項具體行動聆聽了專家真知灼見，收獲了建議意見。其中，“萬家調(diào)研”活動通過組織“市民大家談”系列活動、開展各類問卷調(diào)查、開通規(guī)劃建議線上征集專窗等，共收到社會各界意見建議3.4萬余條。這些建議經(jīng)過深入分析后，將在規(guī)劃編制中充分吸收采納。

熱氣騰騰 干貨滿滿

大家談環(huán)節(jié)，科創(chuàng)才俊、專家學者、銀發(fā)市民、青年學子、外賣小哥、自媒體創(chuàng)作者、外籍人士、基層干部等近20位來自各行各業(yè)的市民代表從親身經(jīng)歷、觀察思考出發(fā)，圍繞心中的“活力之城、溫暖之城、宜居之城”暢所欲言，展開真誠而富有見地的分享交流。一條條“金點子”既有“大視野”又見“繡花功”，既謀“長遠計”又有“當下策”。

對“活力之城”的暢想，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放等話題展開。上海澤陽科技有限公司董事長CEO張元剛特別關(guān)心上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的人才基石，他提出除了要吸引高層次人才，還要注重從K12到高校的人才培養(yǎng)，“建議把‘AI教材’和‘上海標準’這兩件事扎扎實實辦好，培養(yǎng)具備AI素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的建設(shè)者，搶占未來制高點?！被ヂ?lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者“Fu大爺”是常住在上海的老北京，從2022年起用手機記錄他的日常生活，吸引了數(shù)萬粉絲。上海發(fā)布“滬九條”后不久，他作為自媒體博主代表參加了“十四五”發(fā)展成果的新聞發(fā)布會，感受到上海的創(chuàng)新和包容。

對“溫暖之城”的期盼，以“一老一小”、殘障人士和外賣騎手的視角進行了分享。市城市規(guī)劃設(shè)計研究院工程師王森是一位下肢殘疾人士，“近幾年馬路上開著電動輪椅的人比以前多了，不是因為這個人群多了，而是因為他們出得來了?！鄙虾o障礙環(huán)境建設(shè)已見成效，但步行動線里有臺階、盲道被自行車擠占、無障礙衛(wèi)生間當作工具間等也常讓他們無奈。他建議“十五五”期間加強無障礙環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)化設(shè)計，推行體驗式驗收，并納入網(wǎng)格化管理，讓更多特殊人群感受到這座城市的溫度。退休市民鳳懋倫在發(fā)言中談到上海老年人存在“三多三少”的情況，如被動受照顧多、主動參與的發(fā)言權(quán)少，低齡老人活動多、中高齡老人活動少，關(guān)心生理健康和日常生活起居多、關(guān)心心理健康和精神生活少。他建議從頂層設(shè)計上倡導積極養(yǎng)老，鼓勵引導老年人參與養(yǎng)老政策的制定，積極放寬消費場景中的年齡限制，依托社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)等加強對老年人的精神慰藉和心理輔導。

在“宜居之城”的討論中，美麗江河、美麗鄉(xiāng)村、美麗街區(qū)、美麗家園成了高頻詞?？破兆骷依柘鑾е粋€鳥類標本，這是市民收集后由他的團隊做成的標本，放在社區(qū)展示，講述人與自然的故事、城市生態(tài)的變遷。他建議未來要進一步拓寬群眾參與生態(tài)建設(shè)渠道，挖掘生態(tài)價值與文化的有機融合，讓生態(tài)文化成為新質(zhì)生產(chǎn)力的增量型驅(qū)動要素，更好實現(xiàn)人與自然和諧共生。上海立信會計金融學院大二學生吳昊琪是該校人民城市研習社副社長，她用一組數(shù)據(jù)展示了社員們圍繞“一江一河”濱江空間活力展開的一系列調(diào)研成果。“我們發(fā)現(xiàn)年輕人更傾向于具有潮流氛圍、社交屬性、體驗感強的區(qū)域，對于僅滿足基礎(chǔ)休閑功能的岸段，去的意愿就較低。”她建議“十五五”期間，可圍繞“特色IP、智慧賦能、兩岸聯(lián)動”提升濱江空間品質(zhì)，讓“一江一河”更好成為展示上?；盍枉攘Φ慕鹕?/p>

活動上，與會領(lǐng)導向市民代表頒發(fā)了“‘十五五’城市智繪師”的紀念證書。

市發(fā)展改革委、市委社會工作部、市人民建議征集辦和部分職能部門有關(guān)處室負責同志、各區(qū)人民建議征集部門、市級人民建議征集聯(lián)系點負責人等100多人參加活動。

規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點是要解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力增進人民福祉，讓人民群眾有更多獲得感。市發(fā)展改革委、市委社會工作部、市人民建議征集辦表示，上?！笆逦濉币?guī)劃編制人民建議征集活動還將持續(xù)進行，歡迎市民朋友繼續(xù)出謀劃策，為上海未來的發(fā)展貢獻智慧。

原標題：《上海民聲 | 廣納民智繪藍圖 暢想五年聽你說》

欄目編輯：陳浩 文字編輯：姚儲杰

來源：作者：上海市人民建議征集辦