一張《林權證》、一份土地承包合同，本是農民安身立命的憑證；一張病床、十年臥床時光，卻記錄著一個家庭因征地糾紛陷入的漫長困境。自 2013 年寧鄉(xiāng)市 “金玉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)集中區(qū)” 啟動建設以來，回龍鋪鎮(zhèn)華田村十三組村民鄧先生一家，便卷入了這場持續(xù)十余年的風波 —— 土地被占用、房屋遭拆除、家人受傷，八旬老人林某蘭因護地被傷長期臥床，累計醫(yī)療費超百萬元，即便多項司法判決確認相關行政行為存在問題，核心訴求至今仍未得到徹底回應。

護地遇意外致重傷，十年醫(yī)療費成家庭重負

時間回到 2014 年 10 月 29 日，對于鄧家而言，這是改變命運的一天。據鄧先生回憶，當天清晨，母親林某蘭像往常一樣到自家菜地澆水，發(fā)現有人員正使用挖掘機清理菜地。時年 80 歲的林某蘭上前了解情況，過程中不幸被器械致傷，隨后出現大小便失禁、昏迷等嚴重癥狀，被緊急送醫(yī)救治。

起初，鎮(zhèn)、村相關工作人員曾協(xié)助安排陪護，并墊付了部分醫(yī)療費用，但一年后相關支持便中斷。更讓鄧家焦慮的是，曾有部門申請法院執(zhí)行林某蘭的每月養(yǎng)老保險金，試圖以這筆費用抵扣相關款項。幸運的是，湖南省高級人民法院后續(xù)裁決 “終止執(zhí)行”，才為老人保住了維持基本生活的微薄收入。

如今，林某蘭已臥床近十年，多數時間行動困難、意識模糊，偶爾清醒時，仍會念叨 “想回家，想討個說法”。在她的床頭，始終放著一個褪色布袋，里面整齊存放著《土地承包經營權證》《林權證》等證件 —— 這些曾是她作為農民的驕傲，如今成了家人為她維權的重要依據。

從寧鄉(xiāng)市人民醫(yī)院提供的住院費用清單可見，截至 2025 年 4 月，林某蘭累計住院時長超 1600 天，醫(yī)藥費總額達 74 萬余元，其中多次出現欠費記錄，僅 2014 年 10 月至 2019 年 5 月期間，未結費用就達 36.7 萬余元，后續(xù) 2019 年至 2024 年，又先后產生 21.6 萬元、25.6 萬元、7.5 萬元等多筆欠費，累計未結清費用已超百萬元。這筆巨額醫(yī)療費，讓本就因征地陷入困境的鄧家雪上加霜。

（上圖為當事人提供：組織違法施工現場及老人被打癱瘓住院）

（上圖為當事人提供：住院費用清單）

司法多次認定程序問題，執(zhí)行落地仍存阻礙

為了維護自身合法權益，鄧家多年來持續(xù)通過法律途徑尋求解決方案，多項司法判決也對征地過程中的問題予以確認，但判決結果的落地卻始終滯后。

2015 年，長沙市中級人民法院與湖南省高級人民法院先后作出判決，明確寧鄉(xiāng)市自然資源局（原寧鄉(xiāng)市國土局）等部門在征地拆遷過程中，未依法申請法院強制執(zhí)行，相關程序存在明顯違法情形。然而，勝訴并未帶來實質性改變，鄧家未收到相應賠償，相關責任追究也未推進。

2017 年，湖南省人民政府作出行政復議決定，認定涉及此次征地的三份《農用地轉用、土地征收審批單》程序違法，這意味著 2013 年啟動的征地工作本身存在合規(guī)性問題。但復議決定同時指出，“因涉案土地已用于建設，可能影響公共利益”，最終未支持土地歸還訴求，鄧家的征地補償問題也未得到解決。

2020 年 9 月，長沙鐵路運輸法院進一步裁定，撤銷寧鄉(xiāng)市自然資源局此前作出的《限期騰地決定書》。法院審理認為，該局在作出決定時，存在 “將兩戶合并處理導致對象錯誤”“補償款存儲時間晚于決定書下達時間” 等問題，明確違反了 “先補償、后騰地” 的法定原則。

“每次拿到勝訴判決，我們都覺得看到了希望，但現實總是讓這份希望落空?！?鄧先生無奈表示，盡管司法機關多次確認了行政行為的問題，但其家庭面臨的核心困境 —— 土地、房屋、醫(yī)療費補償等，至今仍未得到妥善處理。

（上圖為當事人提供：法院判決書）

全家卷入糾紛，人身財產權益待保障

林某蘭的遭遇，只是鄧家十年維權路的一個縮影。為了守護家園與土地，鄧家多名成員在糾紛中遭遇人身傷害，家庭財產也遭受重大損失。

財產方面，據鄧先生提供的材料及陳述：2014 年 4 月 28 日，其三層住宅被強制拆除，屋內家具、衣物等物品被埋入廢墟；登記面積 20.3 畝的林地（實際約 52 畝）中，成材樹木被砍伐推平；43 畝果園里的柑橘樹、桂花樹等經濟林木遭推土機碾壓；5.797 畝永久基本農田（實際約 10 畝）被沙土覆蓋；20.8 畝養(yǎng)魚塘被填平，數萬尾成魚死亡或流失；林某蘭原居住的房屋被斷水斷電，還因灌水浸泡多次倒塌，最終成為危房；400 余平方米的養(yǎng)豬場遭人為水淹，100 多頭生豬被迫緊急清場，此外，家族 57 座祖墳也被推平，部分墓碑被損毀。

人身權益方面，傷害同樣觸目驚心：2013 年 9 月 3 日，鄧先生被四人圍毆致輕傷；家人鄧某群、鐘某珍曾被非法限制人身自由五天；鄧某國先后三次被非法刑事拘留，累計時長 17 天；親戚張某銀因在現場拍照取證，被處以 15 天拘留及 8 個月監(jiān)視居住；而最嚴重的，仍是林某蘭被致傷后長期癱瘓在床，十年間承受著生理與心理的雙重痛苦。

多方反映訴求，期待問題實質性推進

十年來，鄧家從未放棄尋求合理解決方案，先后向寧鄉(xiāng)市公安局、檢察院、紀委監(jiān)委，長沙市相關職能部門，以及湖南省公安廳、國家自然資源督察武漢局等上級單位反映情況，最早的投訴記錄可追溯至 2013 年 10 月。

2023 年 9 月，鄧先生再次向國家自然資源督察武漢局提交書面報告，請求對寧鄉(xiāng)市征地過程中 “未批先占” 的行為進行查處，監(jiān)督百畝基本農田恢復耕種，并落實相應的征地補償與損失賠償。但數月過去，僅收到 “正在調查” 的口頭回復，未獲取正式書面處理結果。

期間，鄧家也曾多次聯(lián)系屬地部門：回龍鋪鎮(zhèn)政府工作人員表示 “事件已過去多年，具體情況需進一步核實”；寧鄉(xiāng)市自然資源局則回應 “需等待上級部門明確指示后再推進”；寧鄉(xiāng)市紀委監(jiān)委同樣以 “正在調查中” 為由，未給出明確處理時限。截至目前，鄧家提出的 “土地恢復、房屋賠償、醫(yī)療費承擔” 等核心訴求，仍未得到明確答復。

(上圖為當事人提供：房屋現狀；現場指認；調解現場）

盼政府介入協(xié)調，讓法治陽光照進困境家庭

如今，林某蘭病房的窗外，曾經熟悉的農田與村莊已變成工業(yè)工地，她當年守護的菜地，如今成了寬闊的公路。而華田村十三組因此次征地引發(fā)的遺留問題，遠不止鄧家一例 —— 部分基本農田未完成復墾，被占用的林地未恢復植被，整個征地項目的環(huán)評程序也存在缺失，當地村民的生產生活仍受影響。

盡管多數時間意識模糊，但每當鄧先生在病床前提起 “會繼續(xù)幫她討公道”，林某蘭都會努力點頭?！澳赣H常說，‘要相信國家，現在是法治社會，總有說理的地方’，這句話支撐著我們走過了最艱難的十年?！?鄧先生的話語中，滿是堅持與期待。

在此，我們懇請上級政府部門能夠高度重視此案，本著 “以人民為中心” 的原則，依法組織專項調查，協(xié)調相關部門梳理問題脈絡，一方面嚴肅核查征地過程中的程序合規(guī)性，追究相關責任；另一方面，切實解決鄧家及其他村民的合理訴求，落實征地補償、房屋重建、醫(yī)療費報銷等實際問題，讓這個飽經磨難的家庭感受到法治的溫度，也讓征地開發(fā)真正回歸 “保障民生、促進發(fā)展” 的初衷。

特別聲明：本文內容基于當事人陳述及相關書面材料整理，旨在反映事實情況。文中觀點僅代表發(fā)帖人立場，不代表平臺觀點。