內(nèi)容提要:
浙江舟山統(tǒng)一門頭事件為切入,北方“統(tǒng)一牌匾”風潮南下入侵市場氛圍一直比較濃郁的浙江。統(tǒng)一牌匾是行政干預市場的服從性測試劑,干預越強,市場越弱。經(jīng)濟低迷期,行政干預錯位加劇民營困境,呼吁精兵簡政、約束權力。唯有放權市場,方助經(jīng)濟復蘇。
北方盛行的統(tǒng)一商鋪牌匾之風,突然吹進市場經(jīng)濟氛圍相對較好的浙江。
在當下中國經(jīng)濟復蘇的艱難進程中,一些看似微小的行政舉措,卻往往成為壓垮駱駝的最后一根稻草。
統(tǒng)一商鋪牌匾,正是這樣一種風潮。它起源于北方某些城市的管理“創(chuàng)新”,以“市容市貌”為名,強制商戶更換招牌顏色、樣式,甚至材質。這種做法本是地方官員為政績而生,卻屢屢引發(fā)商戶不滿和社會爭議。
更令人啼笑皆非的是,這種“北方之風”竟悄然吹向素以市場經(jīng)濟氛圍濃厚著稱的浙江,舟山市白泉鎮(zhèn)的“門頭換新”事件,便是最新一例。它不僅暴露了行政權力的越位,還在經(jīng)濟低迷期雪上加霜,讓本就疲軟的民營經(jīng)濟雪上加霜。
回溯北方,這種統(tǒng)一牌匾的“運動式”治理早已蔚然成風。2025年4月,河北省三河市的一場“招牌改色”風暴,便震驚全國。一位商戶在視頻中吐槽:“我們做生意靠的就是招牌的醒目,現(xiàn)在全綠了,顧客都認不出來了,這不是自毀長城嗎?”
三河市城管局辯稱,這是為“統(tǒng)一市容,提升城市形象”。但商戶們卻自掏腰包承擔更換費用,沒有任何補貼。事件迅速發(fā)酵。
最終,廊坊市聯(lián)合調(diào)查組介入,三河市委主要負責人被免職,官方通報承認“柔性文件硬性執(zhí)行”不當。
誰曾想,這種“北方之風”竟在短短半年后,刮到了經(jīng)濟活力更強的浙江。2025年9月,舟山市定海區(qū)白泉鎮(zhèn)和平村車站南路,一場“統(tǒng)一門頭改造”行動拉開帷幕。當?shù)劓?zhèn)政府以“環(huán)境綜合整治”為名,要求沿街19家商戶拆除原有燈箱門頭,換裝統(tǒng)一設計的非發(fā)光招牌。商戶們原先的門頭,使用僅一年,價格不菲——一位老板花了6000多元,鄰店2000多元,卻被迫廢棄。 新門頭統(tǒng)一訂做,僅1000多元,但關鍵問題是“不帶亮光”。
一位商戶無奈道:“晚上營業(yè)到8、9點,路燈稀疏,黑燈瞎火的怎么吸引顧客?生意肯定受影響!”
村委會工作人員推諉:“這是鎮(zhèn)上要求,去鎮(zhèn)里提意見。”
鎮(zhèn)政府則稱“為市容市貌統(tǒng)一整齊好看”,費用由政府出,但不許商戶加裝燈源,理由是“維修麻煩”。
浙江作為民營經(jīng)濟高地,向來以務實著稱,營商環(huán)境全國領先。杭州等地曾因類似“項目工程”統(tǒng)一廣告牌而飽受詬病,但近年來已趨于理性。 然而,舟山事件打破了這一印象。
網(wǎng)友留言直指:“江浙怎么也學北方這套?營商環(huán)境第一的浙江,竟做這種浪費資源的事?!?/p>
事件曝光后,白泉鎮(zhèn)政府于9月26日通報,承認“未能充分考慮夜間亮燈需求”,并承諾協(xié)商調(diào)整。 但商戶吐槽:“早干嘛去了?我們本就經(jīng)濟難做,這不是添亂嗎?”
這種風潮南下,折射出行政邏輯的頑疾。從北方到浙江,統(tǒng)一牌匾看似“美化環(huán)境”,實則忽略了商戶的實際需求。它像一股寒流,吹散了市場經(jīng)濟的暖意,讓本就低迷的商圈更添蕭條。官員們或許自詡“功勞”,卻不知這正是經(jīng)濟復蘇的絆腳石。
行政行為與市場需求嚴重錯位:需求不足時去刺激生產(chǎn),民營經(jīng)濟低迷時卻在加強對市場主體的干預。
當下,中國經(jīng)濟復蘇之路布滿荊棘。2025年上半年,GDP可比價增速雖穩(wěn)在5.3%,但名義增速不足4.3%。且內(nèi)需疲軟、消費低迷已成為頑疾。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,8月份出口增速回落至4.4%,社會商品零售總額增速回落至3.4%,固定資產(chǎn)投資降幅擴大至7.1%,CPI下跌0.4%,PPI下跌2.9%,均遠低于預期。
在此背景下,中央反復強調(diào)“穩(wěn)增長、促消費”,推出多項刺激政策,如擴大內(nèi)需、減稅降費。
但基層行政行為卻與之嚴重錯位:一邊是需求不足卻熱衷刺激生產(chǎn),一邊是民營經(jīng)濟低迷卻加強干預。這種“頭痛醫(yī)腳、腳痛醫(yī)手”的行政邏輯,不僅無效,還在無形中加劇了經(jīng)濟下行壓力。統(tǒng)一牌匾事件,正是這一錯位的典型縮影。
首先,需求不足期,行政干預應聚焦刺激消費,而非不顧一切地任性行權。
當前,中國經(jīng)濟面臨“三重壓力”:需求收縮、供給沖擊、預期轉弱。 疫情后遺癥疊加全球變局,居民收入增長放緩,消費信心指數(shù)徘徊在低位。許小年教授在分析中國模式時指出:“大政府、強干預看似高效,實則扭曲市場信號,導致資源錯配?!?/p>
例如,中央推行的“以舊換新”家電補貼,本意刺激消費,卻因基層執(zhí)行層層加碼,變成形式主義。相比之下,統(tǒng)一牌匾這類干預,直接打擊商戶的夜間營業(yè)——舟山商戶本就靠晚間流量拉動銷量,新門頭“不亮燈”相當于自斷臂膀。一位老板算賬:“原有燈箱每月電費僅幾十元,卻能多吸引20%顧客,現(xiàn)在全黑了,月?lián)p失上千?!?這不是刺激需求,而是人為制造供給側障礙。
統(tǒng)一牌匾表面上是為了所謂的市容市貌,但本質上是行政干預市場的服從性測試劑。但不要忽略了,行政干預越強,市場動能越弱。
其次,民營經(jīng)濟低迷期,更需放權而非加強管制。
民營企業(yè)貢獻了中國50%以上的稅收、60%的GDP、70%的技術創(chuàng)新和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。 然而,2025年前8個月民間投資增速下降了2.3%,其中8月份大幅下降14.2%(按前8個月和前7個月數(shù)據(jù)推算)。
民企投資增速遠低于國有企業(yè)。原因何在?因為行政干預過多,政策持續(xù)性差,法治化建設遲緩,打擊市場主體信心。
舟山牌匾事件中,表面上看是忽略商戶個性化需求,本質上干預了市場主體的經(jīng)營自主權。讀者留言一針見血:“為什么不讓生意更好,卻搞這些沒必要的東西?這是干預,不是服務?!?/p>
更深層錯位在于,行政行為脫離市場需求,追求“政績幻覺”。經(jīng)濟低迷時,官員本應“問需于民”,卻熱衷形式主義。歐亞集團分析,中國經(jīng)濟增長或僅4.5%,放緩風險加劇。 統(tǒng)一牌匾正是典型,網(wǎng)友諷刺:“官員的統(tǒng)一美,商戶的生意黑?!边@種錯位,不僅放大經(jīng)濟周期波動,還侵蝕營商信心。若不糾偏,經(jīng)濟復蘇將遙遙無期。
總之,行政與市場的錯位,如同左手打右手,自相矛盾。需求不足時,該松綁卻收緊;民營低迷時,該扶持卻干預。統(tǒng)一牌匾的官員們,或許自以為“功高”,實則在經(jīng)濟復蘇的賽道上,添堵塞途。
【作者:徐三郎】
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