目前,甘肅蘭州打造了“一站多能”農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物處理基地,入選國(guó)家首批“無(wú)廢城市”減污降碳36個(gè)推薦案例,并納入國(guó)家《綠色技術(shù)推廣目錄》,這是當(dāng)?shù)厝脒x國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)名單以來(lái)的又一創(chuàng)新舉措。
“無(wú)廢城市”建設(shè)的本質(zhì)是綠色轉(zhuǎn)型,旨在通過(guò)推動(dòng)固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置,將城市發(fā)展的環(huán)境負(fù)荷降至最低,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳的高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),需從理念、制度、技術(shù)、市場(chǎng)等多維度協(xié)同推進(jìn)。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建系統(tǒng)治理體系。蘭州市在“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中,聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑和危險(xiǎn)廢物五大領(lǐng)域,明確48項(xiàng)“治廢”制度;通過(guò)技術(shù)驅(qū)動(dòng),推動(dòng)餐廚垃圾、綠色建筑以及工業(yè)固廢資源化等領(lǐng)域的新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用;構(gòu)建有序市場(chǎng)體系,發(fā)布固、危廢利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)公告,完善固、危廢處理處置收費(fèi)和稅收支持機(jī)制并強(qiáng)化監(jiān)管,初步實(shí)現(xiàn)各類固體廢物管理“一張網(wǎng)”,創(chuàng)新全域無(wú)廢新體系?!盁o(wú)廢城市”建設(shè)涉及領(lǐng)域廣、部門多、鏈條長(zhǎng),需要科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌全局。要完善法律法規(guī)體系,明確政府、企業(yè)、公眾等各方責(zé)任,為固體廢物全過(guò)程管理提供堅(jiān)實(shí)法律保障。需制定清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃與路線圖,確立分階段目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)與優(yōu)先領(lǐng)域,避免碎片化治理。還需建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政策合力,確保從源頭管控到末端處置各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
以技術(shù)創(chuàng)新,打開資源循環(huán)利用新空間。蘭州市創(chuàng)新治廢手段,建設(shè)“無(wú)廢城市”智慧大平臺(tái),以智慧監(jiān)管保障固廢無(wú)害化安全處置。技術(shù)創(chuàng)新是“無(wú)廢城市”建設(shè)的關(guān)鍵所在,可設(shè)立無(wú)廢技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持危險(xiǎn)廢物處置、塑料污染治理等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。需聚焦源頭減量,發(fā)展綠色設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)技術(shù),推廣節(jié)能環(huán)保材料和產(chǎn)品,從生產(chǎn)端減少?gòu)U物產(chǎn)生。通過(guò)攻堅(jiān)資源化利用,研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)的分類回收、再制造、再生利用技術(shù),提升廢物變“寶”的效率和價(jià)值。同時(shí),也要探索數(shù)字化、智能化監(jiān)管技術(shù),構(gòu)建“無(wú)廢城市”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)廢物從產(chǎn)生到處理的全流程精準(zhǔn)監(jiān)控和智慧管理。
多元共治,唱好“大合唱”。蘭州市以“無(wú)廢文化”進(jìn)校園活動(dòng),發(fā)布“無(wú)廢城市”宣傳片,打造“無(wú)廢蘭州馬拉松”等多種形式,推動(dòng)形成全域無(wú)廢新風(fēng)尚?!盁o(wú)廢城市”建設(shè)必須凝聚廣泛的社會(huì)共識(shí),構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的治理共同體。政府和職能部門需完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法;企業(yè)須承擔(dān)起生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,踐行綠色生產(chǎn),公開環(huán)境信息,投資環(huán)保技術(shù)。社會(huì)組織可發(fā)揮橋梁紐帶和監(jiān)督促進(jìn)作用。公眾參與更是基礎(chǔ)所在,需通過(guò)宣傳教育、綠色創(chuàng)建、垃圾分類實(shí)踐等方式增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),讓綠色低碳生活成為行動(dòng)自覺。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:趙 梅)
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