從每月拿200元補(bǔ)貼，到如今有的地方最高能領(lǐng)到1040元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的上調(diào)，引發(fā)了不少人的關(guān)注。

在當(dāng)前不少津貼標(biāo)準(zhǔn)多年未變的情況下，為什么偏偏要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼？

這背后，其實(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境日益復(fù)雜、待遇相對不高、任務(wù)不斷加重密切相關(guān)。

適當(dāng)提高補(bǔ)貼，雖不能徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員面臨的現(xiàn)實(shí)困境，但至少能在一定程度上緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力。

那么，這次上調(diào)能否扭轉(zhuǎn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、想離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最終離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的軌跡？我們不妨從實(shí)際情況出發(fā)，來分析一下。

首先，從現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的金額普遍不高

目前，各地發(fā)放這項(xiàng)補(bǔ)貼主要依據(jù)三個(gè)因素：所在地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限。大多數(shù)省份的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，集中在每月200元到600元之間。例如，西部某省目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼人均為550元。只有像沿海少數(shù)發(fā)達(dá)省份，才把標(biāo)準(zhǔn)提到了每月1040元。由于地區(qū)差異、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類和工作年限的限制，很多剛參加工作或工齡不滿十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，每月實(shí)際拿到的補(bǔ)貼只有300元左右，甚至更低。此外，按很多省份的政策，街道辦這類傳統(tǒng)意義上的“城關(guān)鎮(zhèn)”工作人員，通常還不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。這么看來，原本就不高的補(bǔ)貼，在實(shí)際生活中能起到的作用有限，這也是一些地區(qū)決定上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。

其次，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的整體待遇來看，收入偏低是提高補(bǔ)貼的主要動因之一

除了珠三角和少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)，絕大多數(shù)地方的體制內(nèi)人員待遇是隨著層級升高而提高的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級往往處在最低水平。尤其像“山河四省”這樣的區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的收入情況更不樂觀——剛?cè)肼毜哪贻p人，一年到手收入大概只有五萬元左右。這樣的收入，放在當(dāng)前的物價(jià)和房價(jià)水平下，維持個(gè)人溫飽尚可，但要支撐一個(gè)家庭，就顯得十分拮據(jù)。正因如此，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員哪怕對基層有感情，最終仍會選擇離開。待遇跟不上去，理想也就難以扎根。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼作為他們能普遍享受的一項(xiàng)福利，哪怕每月只有幾百元，若能穩(wěn)步提高，不僅可以實(shí)實(shí)在在增加收入——比如陜西在2019年將補(bǔ)貼從200元提高到人均550元，相當(dāng)于每人每年多出4000多元，是一筆不小的補(bǔ)充；更能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員感受到被重視和支持。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)繁重、壓力不小，這也是上調(diào)補(bǔ)貼的一個(gè)現(xiàn)實(shí)因素

近年來，隨著基層減負(fù)政策的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作負(fù)擔(dān)有所減輕，但實(shí)際工作量依然很大。就像手里握著一張萬元豪車優(yōu)惠券，對大多數(shù)人來說仍然無濟(jì)于事——鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也是如此。盡管形式上的負(fù)擔(dān)減少了，但常年積累的事務(wù)、越來越高的要求，以及群眾日益增長的期待，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總量依然繁重。再加上考核壓力大、不少任務(wù)從“明”轉(zhuǎn)“暗”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要應(yīng)對的局面，反而比以往更加復(fù)雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不論公務(wù)員還是事業(yè)編，本質(zhì)上都是一份職業(yè)。提高并穩(wěn)定他們的待遇，不僅能夠緩解其經(jīng)濟(jì)壓力，也能讓他們在照顧好自己小家的同時(shí)，更有心力服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)“大家”。