中秋國慶長假的公路出行今天已經(jīng)開啟了,據(jù)預(yù)測:長假期間自駕出行將達(dá)18.7億人次,占出行總量的近八成。于是有人盯上了自駕出行路上的"加油"生意。近期,有市民舉報(bào)在一些地方不少加注站以"新能源"、"替代能源"等名義,實(shí)際銷售的卻是傳統(tǒng)的柴油或劣質(zhì)調(diào)和油。
記者在湖北襄陽調(diào)查發(fā)現(xiàn),短短16公里的217省道上,密集分布著4家打著新能源招牌的加注站。這些加注站宣稱其銷售的是一種可以完全替代柴油使用,且性能更優(yōu)的新能源燃料。記者在其中兩家分別給汽車加了所謂的新能源燃料,記者詢問銷售的這種燃料究竟是什么,工作人員只表示,可以完全代替柴油使用,并具有環(huán)保、性價(jià)比高等優(yōu)勢。不過,當(dāng)記者索要發(fā)票時(shí),兩家站點(diǎn)都表示"沒有發(fā)票"。
此外,在黃岡蘄春縣的一家新能源加注站,記者為摩托車加油,工作人員將加注的"甲醇燃料"直接稱為"92號汽油"。半個月后,當(dāng)記者再次來到這家加油站時(shí),發(fā)現(xiàn)其收銀系統(tǒng)內(nèi),已明確將所售燃料標(biāo)注為"92號汽油",站外廣告牌上的油價(jià)信息則被紙張刻意遮蓋。
那么,這些加注站銷售的燃料到底屬不屬于新能源呢?在暗訪過程中,有加注站負(fù)責(zé)人表示,目前,"新能源油"并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),都是企業(yè)自己定標(biāo)準(zhǔn)。對于加油站負(fù)責(zé)人的這一說法,業(yè)內(nèi)人士表示:不少加注站宣稱的新能源燃料,實(shí)際上國家目前并未認(rèn)定其為新能源燃料,也尚未納入能源領(lǐng)域監(jiān)管范圍。
那么,這些披著"綠色"外衣的燃料從何而來?是否存在安全隱患?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),湖北多地銷售的新能源燃料加注站稱這些燃料是從中融儲能科技集團(tuán)購買的。而據(jù)公開資料顯示,中融儲能科技集團(tuán)是一家綜合性能源企業(yè),公司共有兩項(xiàng)專利:一種生物柴油改性方法,一種催化裂解高酸值廢油脂制備生物燃油的方法。
記者以加盟商身份,前往湖北中融儲能科技集團(tuán)總部進(jìn)行了暗訪。負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理介紹,該公司下屬加注站所加注的"新能源油"是一種生物質(zhì)燃料,原材料主要來源于該公司收購的地溝油、動物油、植物油等,日產(chǎn)量可達(dá)300噸。這位陳經(jīng)理還表示,集團(tuán)旗下的加注站只允許從該公司進(jìn)油,對油品的進(jìn)出庫都有嚴(yán)格的程序。為了吸引記者投資建站,陳經(jīng)理坦言,花個幾百上千塊錢,就能找到幾百種(新能源)配方,這些都容易,關(guān)鍵是有一個公司后臺來兜底。
不過,記者將在加注站點(diǎn)購買到的5份油樣送到第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測,結(jié)果顯示,其中4份油樣的成分中含有單環(huán)芳烴、多環(huán)芳烴、不飽和烷烴和多環(huán)烷烴化合物,對人體、水生環(huán)境,水生物有害。此外,還有一份油樣氧含量超國標(biāo)1.47倍。甲醇含量超國標(biāo)近31倍。單項(xiàng)結(jié)論全部為"不合格"。
那么,這些危險(xiǎn)的油品真是中融儲能科技集團(tuán)生產(chǎn)的嗎?記者通過蹲守跟蹤后發(fā)現(xiàn),這些所謂的新能源燃料并非是中融儲能科技集團(tuán)生產(chǎn)的,而是來自山東東營一家石油化工有限公司。而調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家石油化工有限公司生產(chǎn)裝置主要包括劣質(zhì)油精制、原料預(yù)處理、液化氣及芳烴、產(chǎn)品精制、加氫裂化、石腦油加氫預(yù)處理、連續(xù)重整等近40套。主要產(chǎn)品有國VI車用汽柴油、丙烯、丙烷、液化氣、等產(chǎn)品。而"新能源"燃料并不在產(chǎn)品介紹中。
除了湖北,在河南、河北、湖南等地都存在有新能源加注站 銷售假新能源燃料的事件。有的宣稱是"甲醇燃料"、有的說是"液蠟醇醚"。這些各種打著"新能源"旗號的燃料是否獲得權(quán)威部門認(rèn)定?
記者查詢發(fā)現(xiàn),國內(nèi)目前對"新能源油"尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和定義。一個普遍的說法是,"新能源油"并非傳統(tǒng)石油燃料,而是指利用可再生能源或低碳技術(shù)生產(chǎn)的清潔能源替代品,主要用于降低碳排放。比如某加注站宣稱"液蠟醇醚"新能源燃料,但實(shí)際上,目前國家并未認(rèn)定其為新能源燃料,也未將其納入能源領(lǐng)域監(jiān)管范圍。由于"液蠟醇醚"產(chǎn)品定位并不明確,因此,加注站也無需遵守新能源領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管要求。可見,一些新能源加注站打著"清潔能源"的幌子違規(guī)經(jīng)營。
在我國,對開辦加油站銷售車用汽油和柴油有著嚴(yán)格管理,不僅要取得《營業(yè)執(zhí)照》,還要辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》等資質(zhì),才能合法對外銷售。而經(jīng)營者打著"新能源"的名義銷售車用燃油,不僅可以規(guī)避國家對成品油極為嚴(yán)格的監(jiān)管體系,甚至還能申請享受政府優(yōu)惠政策。
新能源加注站所加注的燃料,部分未能明確產(chǎn)品屬性和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這種情況可能對車輛行駛安全、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生哪些危害?針對種種不規(guī)范現(xiàn)象,可以從哪些方面完善法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任?汽車評論員李國安今天在接受看看新聞Knews的采訪時(shí)表示,在一些汽車發(fā)動機(jī)中,如果加入了不合規(guī)的燃料,最首要的問題在于可能導(dǎo)致排放不達(dá)標(biāo),進(jìn)而加劇對環(huán)境的污染。其次,這類燃料也可能造成燃燒不充分,引發(fā)汽車動力不足,或影響零部件的潤滑效果,長期下來容易導(dǎo)致零件損壞,最終損害消費(fèi)者利益。
李國安說,目前,新能源加注站仍屬于較新的市場業(yè)態(tài),其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尚不明確,相關(guān)監(jiān)管法規(guī)也相對滯后。部分不法商家借此名義,通過不開發(fā)票等方式逃避稅收,同時(shí)其生產(chǎn)建設(shè)本身不合規(guī)例如缺乏危險(xiǎn)品經(jīng)營資質(zhì)等,給周邊群眾帶來公共安全隱患。此外,這類逃稅行為也對合規(guī)經(jīng)營者構(gòu)成不公平競爭,不利于建立公正有序的市場環(huán)境。
在李國安看來,監(jiān)管難點(diǎn)之一在于,許多加注站所售賣的"液蠟醇醚"類產(chǎn)品,究竟應(yīng)歸類為成品油還是其他化工產(chǎn)品,目前缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)界定,導(dǎo)致有關(guān)部門在執(zhí)行監(jiān)管時(shí)存在困難。因此,有必要推動多部門聯(lián)合行動,盡快制定科學(xué)合理的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),從而實(shí)現(xiàn)對這類新興市場的有效監(jiān)督。
看看新聞記者: 彭曉燕 游瑋 阮麗
編輯: 阮麗
責(zé)編: 彭曉燕
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