政府“關(guān)門”在即 美國兩黨仍相互“甩鍋”
劉曦
美國聯(lián)邦政府資金將在9月30日午夜耗盡,政府面臨“關(guān)門”危機(jī)。9月29日,美國國會兩黨高層與總統(tǒng)特朗普會面仍未打破僵局,雙方互相推諉責(zé)任。
若國會無法在最后期限前通過臨時撥款法案,部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)將于10月1日起被迫停擺,數(shù)十萬聯(lián)邦雇員將被迫無薪休假,美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布也將受到影響。
【兩黨相互“甩鍋”】
特朗普9月29日在白宮會見了參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默和共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩、眾議院共和黨籍議長邁克·約翰遜以及國會眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人哈基姆·杰弗里斯,討論臨時撥款法案以化解危機(jī)。
據(jù)美聯(lián)社報道,這是特朗普今年1月再次入主白宮后,首次與國會“四大”高層會面。特朗普在會議開始前一再說,他預(yù)計(jì)聯(lián)邦政府將于本周“關(guān)門”。
這名共和黨籍總統(tǒng)參加會議時明確表示,他無意就民主黨人提出的條件進(jìn)行談判,“他們(民主黨人)必須做出改變,因?yàn)樗麄兊南敕ú⒉缓谩薄?/p>
副總統(tǒng)萬斯指責(zé)民主黨人的資金要求是“拿槍指著美國人民的頭”,“我認(rèn)為我們正走向政府關(guān)門,因?yàn)槊裰鼽h人不做應(yīng)該做的事”。
約翰遜指責(zé)民主黨人“試圖引入無關(guān)緊要的問題”。
舒默在會后告訴媒體記者,兩黨之間仍存在“巨大分歧”,他已向特朗普提出一些建議。舒默說:“政府是否會關(guān)門取決于共和黨人?!?/p>
【核心分歧難解】
此次僵局的核心矛盾,在于民主黨人批評共和黨方面提出的臨時撥款法案忽視醫(yī)保優(yōu)先事項(xiàng),提出民主黨版本的撥款方案,將使政府維持運(yùn)轉(zhuǎn)至10月31日。該方案包括延長將于今年年底到期的《平價醫(yī)療法案》的補(bǔ)貼,撤銷“大而美”稅收與支出法案中對醫(yī)療補(bǔ)助的其他限制等。但是,共和黨方面拒絕妥協(xié)。
美國聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金本應(yīng)來自年度預(yù)算撥款。國會兩黨通常應(yīng)在10月1日新財(cái)年開始前通過新的年度撥款法案,但由于近年來兩黨爭斗激烈,往往無法及時達(dá)成一致,國會便試圖通過臨時撥款法案以暫時維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)。
9月19日,共和黨控制的美國國會眾議院以微弱優(yōu)勢通過由共和黨起草的臨時撥款法案,試圖讓聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金可以維持至11月下旬,但該法案當(dāng)天下午在共和黨占多數(shù)的參議院沒能過關(guān)。
參議院預(yù)計(jì)9月30日再次對撥款法案進(jìn)行表決。盡管共和黨目前掌控著國會和白宮,但根據(jù)參議院規(guī)則,通過支出法案須獲100名議員中的60人贊成,這意味著法案至少需要獲得7名民主黨參議員的支持。
【“關(guān)門”后果嚴(yán)重】
如果參議院9月30日未能通過臨時撥款法案,聯(lián)邦政府將于當(dāng)?shù)貢r間10月1日0時停擺。屆時,數(shù)十萬聯(lián)邦工作人員將被迫無薪休假。
特朗普政府威脅說,一旦“關(guān)門”,將解雇更多聯(lián)邦工作人員。今年以來已經(jīng)有30萬名聯(lián)邦機(jī)構(gòu)工作人員被迫離職。
美國勞工部和商務(wù)部9月29日表示,若聯(lián)邦政府部分停擺,其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將暫停公布美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),可能包括備受關(guān)注的9月就業(yè)數(shù)據(jù)、建筑支出數(shù)據(jù)以及8月的國際貿(mào)易數(shù)據(jù)。
上世紀(jì)70年代以來,美國聯(lián)邦政府因共和、民主兩黨政策分歧導(dǎo)致?lián)芸钪袛喽巴[”已有20多次。其中最近一次、也是最長的一次“停擺”發(fā)生在2018年底至2019年初,即特朗普首個總統(tǒng)任期內(nèi)。(完)(新華社專特稿)
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