假期將至,機(jī)票、酒店甚至旅游景區(qū)的門(mén)票價(jià)格,就是“漲”。
今天,朋友小李問(wèn)我,“你說(shuō)這酒店說(shuō)漲價(jià)就漲價(jià),當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)是不知道還是不管?”
其實(shí),漲價(jià)是市場(chǎng)行為,地方的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)無(wú)權(quán)干涉,非要管也得是國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府。
所以啊,您非要在這個(gè)節(jié)骨眼出行,大概率就只能“享受”漲價(jià)。
01
一說(shuō)漲價(jià)問(wèn)題,很多人就認(rèn)為這是市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市監(jiān)局”)的差事。
但實(shí)際上,這和各地的市監(jiān)局還真沒(méi)什么直接關(guān)系,主要因?yàn)樗鼰o(wú)據(jù)可依,或者說(shuō)師出無(wú)名。
咱看看價(jià)格法是怎么規(guī)定的。
價(jià)格法指出,要在價(jià)格顯著上漲或有可能上漲,而且還得在其他措施不能保證價(jià)格穩(wěn)定的情況下,政府才能采取價(jià)格干預(yù)措施。
注意啊,這里提到的實(shí)施主體“政府”指的是,國(guó)務(wù)院或者省級(jí)政府。
所以,各地方的市監(jiān)局即使知道漲價(jià)情況,也不能說(shuō)管就管。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),市監(jiān)局具有對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé),看清楚了,是監(jiān)管,而不是直接干預(yù)。
前不久河南某景區(qū)附近的經(jīng)濟(jì)型酒店,因?yàn)椤皣?guó)慶假期”漲價(jià)近5倍,被網(wǎng)友吐槽。
該景區(qū)所在的市監(jiān)局就表示,只要明碼標(biāo)價(jià)就可以,酒店有自己的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
你看,指望市監(jiān)局管理漲價(jià)行為,基本沒(méi)戲。
02
市監(jiān)局管不了,國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府總可以管吧。
對(duì),有權(quán)管,但也是有條件的:在價(jià)格全面性上漲或者價(jià)格總水平出現(xiàn)持續(xù)上漲時(shí),才可以采取價(jià)格緊急措施進(jìn)行干預(yù)。
在節(jié)假日期間,無(wú)論是部分旅游景點(diǎn)周邊區(qū)域住宿的漲價(jià),還是機(jī)票價(jià)格上漲,都應(yīng)該算不上“全面性”和“總體水平”的上漲。
還有人說(shuō)了,每到節(jié)假日價(jià)格就集中上漲,這就是哄抬價(jià)格啊。
這是對(duì)概念理解的偏差。
哄抬價(jià)格是說(shuō),先捏造并散布漲價(jià)信息,造成緊張氣氛,趁機(jī)抬高價(jià)格或囤積居奇,這是一種擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為。
而節(jié)假日期間的漲價(jià),是基本供求關(guān)系的直接反映,是市場(chǎng)博弈的結(jié)果,不存在散布信息制造恐慌情緒的行為。
更何況,價(jià)格法明確賦予了經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)的權(quán)利,如果行政機(jī)關(guān)擅自介入,可能會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)秩序,甚至還要承擔(dān)濫用職權(quán)的后果。
03
說(shuō)到這兒,您可能問(wèn)了,那豈不是說(shuō)價(jià)格漲多少都沒(méi)人管?只要明碼標(biāo)價(jià)就能瘋漲?
這個(gè)問(wèn)題呢,不能一概而論,暫時(shí)也不能完全解決。
酒店、機(jī)票等這些都屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范疇,經(jīng)營(yíng)者有一定程度的自主定價(jià)權(quán),但價(jià)格也要受到法律的約束,不能牟取暴利,要在合理漲幅范圍內(nèi)。
但目前,咱們國(guó)家層面還沒(méi)有統(tǒng)一的酒店、機(jī)票價(jià)格漲幅的規(guī)定,就是對(duì)“合理漲幅”沒(méi)有明確界定。
這也不難理解,畢竟不同城市的消費(fèi)水平、運(yùn)營(yíng)成本都不一樣,很難定一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。
不過(guò),在地方層面,不少省市推出了比較具體的規(guī)定和措施。
比如,有城市要求住宿經(jīng)營(yíng)者在重大節(jié)日前一段時(shí)間公布價(jià)格承諾書(shū),并嚴(yán)格執(zhí)行。
再比如,有的地方加強(qiáng)對(duì)預(yù)訂平臺(tái)的監(jiān)管等。
有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議,要盡快推動(dòng)地方立法,且讓重點(diǎn)旅游城市出臺(tái)更細(xì)致和可操作性的法規(guī)。
但在法規(guī)還沒(méi)出臺(tái)之前,暫時(shí)只能這樣了。
所以,和正在旅途中的您說(shuō)一句:別為漲價(jià)影響了心情。
最后,祝大家假期開(kāi)心快樂(lè)!
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