老小區(qū)電梯長期服役，問題多，正成為影響居民幸福感的痼疾之一。此前，由于電梯更新涉及金額較大，居民意見較難統(tǒng)一，少有成功更換的案例。得益于國家實施的“兩新”政策，住宅老舊電梯更新改造被納入超長期特別國債資金支持范圍。2024年度，國家下達江蘇超長期特別國債資金8.3985億元，支持全省5599部使用年限超過15年的住宅老舊電梯更新項目。老舊電梯更新情況如何？近日，現(xiàn)代快報記者跟隨江蘇省住建廳一探究竟。截至2025年8月底，2024年度5599部住宅老舊電梯更新項目已完工5273部，完工率94.2%，“憂心梯”變“安心梯”。

一部電梯最快十幾天換好，居民“一鍵直達”幸福生活

“新交付的電梯，轎廂嶄新，控制系統(tǒng)智能，更快、更穩(wěn)、更安靜了，乘坐時很安心，非常便利！”在昆山凱迪城小區(qū)，物業(yè)管理委員會副主任、業(yè)主代表、15年老業(yè)主徐菊英激動地告訴現(xiàn)代快報記者。

昆山凱迪城是2008年交付的老小區(qū)。作為當?shù)刈钤绲囊慌娞莞纳谱≌^(qū)，近年來凱迪城電梯問題頻發(fā)，不僅異響不斷，還時常“罷工”，有時甚至會將人“撂”在半空中，小區(qū)業(yè)主群多見報修申請，居民叫苦不迭。且不說電梯每年維修成本較高，由于型號老舊，相關配件已不再生產(chǎn)，即使有錢，舊電梯已經(jīng)嚴重磨損的配件也瀕臨修無可修的困境。

2024年11月，昆山市府辦印發(fā)《昆山市利用超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新改造項目實施方案》，正式打響老舊電梯更新攻堅戰(zhàn)。方案明確將使用超15年、故障率高、隱患突出的電梯納入首批更新范圍。

窗口開啟后，昆山政府到企業(yè)都努力爭取把工作做在前面，僅用5天時間就完成全流程申報，申報后的3個月里，涉及的150多個小區(qū)便實現(xiàn)物管會（業(yè)委會）應建盡建；簽約、施工、驗收等各環(huán)節(jié)涉及的組織、企業(yè)和部門都動了起來。

凱迪城幸運地成了昆山最早更新電梯的小區(qū)，當年12月18日開始對第一臺新電梯進行施工，2025年1月6日完成驗收，1月10日交付使用，總計用時24天，新電梯就正式上崗了。

這還不是昆山的“最快速度”，滿庭芳花園小區(qū)曾創(chuàng)下了從拆除、安裝到交付使用僅用13天的最快紀錄，為全國老舊電梯更新改造提供了可復制的經(jīng)驗。

昆山提前完成2196臺電梯更新，5萬居民受益

今年7月18日，在與凱迪城一路之隔的香榭水岸小區(qū)內(nèi)，9號樓老舊電梯完成“以舊換新”。這臺交付使用的電梯，是昆山首批超長期特別國債支持老舊電梯更新項目的第2196臺電梯，也是最后一臺?！斑@次政策真的非常好，前后總共3個月，就完成了小區(qū)29臺電梯更新，改善了居民的日常出行條件?！崩ド绞型ち殖鞘泄芾磙k事處星海社區(qū)黨總支書記沈思謙說。

據(jù)介紹，2024年蘇州全市共實施電梯更新3147臺，國債資金補貼4.72億元，份額占到全國的8%，全省56.2%。其中，昆山市電梯更新數(shù)量為2196臺，占蘇州大市近七成，數(shù)量位居全國縣級市前列，獲支持的項目名單涉及全市147個小區(qū)、5萬余戶居民?！霸媱?025年年底全部交付，但多方聯(lián)動搶出了加速度。”昆山市住建局物管中心綜合服務科科長陸堯成介紹，在執(zhí)行維度，前期由專項小組統(tǒng)籌啟動，依法高效完成民意征詢與公示，精準定制更新方案，通力電梯等企業(yè)加大技術創(chuàng)新高效安全施工，嚴控驗收與透明交付，最終所有新電梯全面接入“一梯通管智慧管理平臺”實現(xiàn)長效管理。這套標準化協(xié)同流程，不僅創(chuàng)下了從拆除安裝到交付使用僅用13天的最快紀錄，更為全國老舊電梯更新改造提供了可復制的“昆山經(jīng)驗”。

當下，昆山市住建局已同步啟動第二輪老舊電梯摸排工作，著手建立15年以上電梯動態(tài)清單庫。通過“更新一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動機制，力爭符合條件的老舊電梯應換盡換，讓更多居民享受“一鍵直達”的幸福生活。

現(xiàn)代快報記者了解到，就在9月，接蘇州市住建局通知，昆山預計獲批477臺更新指標。截至目前，477臺清單已分配至各區(qū)鎮(zhèn)，相關工作正在有序推進中。

江蘇19278部老舊電梯更新在路上

住宅老舊電梯更新改造是重要的民生工程，是推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的重要內(nèi)容，江蘇各市都在全力推進老舊電梯的更新。

連云港市采用集中建設的方式實施老舊電梯更新改造工程，由居民委托連云港市政府工程建設管理中心集中實施電梯采購和安裝，降低了建設成本。

海州區(qū)蒼梧小區(qū)建于2000年，小區(qū)里的電梯使用20多年了，小區(qū)居民李女士親眼看到過關人事故，“有孩子被關，嚇得直哭?！毙^(qū)更換電梯申報成功后，現(xiàn)在已經(jīng)更換了3部老舊電梯，還有3部電梯今年年底到明年年初更換完成。小區(qū)居民說，現(xiàn)在電梯換了，安全性有了保障，居民很安心，而且電梯內(nèi)的燈光也更明亮了。

泰州市海陵區(qū)錦繡華庭13號樓的4臺電梯已“服役”18年，因設備老化，曾多次出現(xiàn)電梯按鈕失靈、運行抖動等問題，高層居民尤其是老年人出行備受困擾?！半娞萑靸深^壞，我們頂樓住戶只能爬樓梯，實在吃不消?！本用袂叵壬貞浀?。

海陵區(qū)住建局在社區(qū)走訪中敏銳捕捉到居民訴求，主動對接政策機遇，將該項目納入2024年國家超長期特別國債支持范圍。通過“政府補貼+居民自籌”模式，每臺電梯獲15萬元專項補貼，剩余資金由業(yè)委會牽頭通過小區(qū)公共收益補足，實現(xiàn)資金閉環(huán)。歷經(jīng)四個月施工，4臺新電梯全部完成更新，寬敞明亮的轎廂、平穩(wěn)靜音的運行，讓居民們豎起大拇指，“現(xiàn)在乘電梯再也不怕它‘鬧脾氣’了！”

江蘇省住建廳相關人員介紹，根據(jù)國家、省“兩新”工作部署及要求，省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會、省市場監(jiān)督管理局積極推進超長期特別國債資金支持住宅老舊電梯更新有關工作。

2024年度，江蘇獲得國家超長期特別國債資金8.3985億元，支持全省5599部使用年限超過15年的住宅老舊電梯更新項目。2025年度，獲得國家超長期特別國債資金28.917億元，支持全省19278部使用年限超過15年的住宅老舊電梯更新項目。連續(xù)兩年獲批的超長期特別國債資金和電梯數(shù)量均居全國前列。截至2025年8月底，2024年度5599部住宅老舊電梯更新項目已完工5273部，完工率94.2%。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 高達 趙丹丹