這個(gè)國(guó)慶假期,又有更多地方加入機(jī)關(guān)食堂對(duì)外開(kāi)放的名單。廣東佛山順德、安徽淮南八公山、湖北赤壁、江蘇揚(yáng)州等地陸續(xù)宣布,將在假期期間開(kāi)放政府食堂,為市民和游客提供平價(jià)餐飲。從提供18元吃飽的“國(guó)慶套餐”,到推出富有特色的“時(shí)令菜單”,這些原本只服務(wù)于機(jī)關(guān)干部的場(chǎng)所,正以全新的姿態(tài)走入公眾視野,成為假日里同時(shí)受到本地市民與外地游客歡迎的選擇。
湖北咸寧赤壁市政府食堂 圖片來(lái)源:咸寧日?qǐng)?bào)
假期期間,旅游城市常常面臨餐飲擁擠、價(jià)格偏高的壓力,使游客體驗(yàn)感下降。本地居民在節(jié)假日同樣有就餐需求,卻也要為“高峰效應(yīng)”買(mǎi)單。在這一背景下,機(jī)關(guān)食堂對(duì)外開(kāi)放,不僅能以平價(jià)補(bǔ)充餐飲供給、緩解市場(chǎng)壓力,也傳遞出了打破機(jī)關(guān)單位圍墻,堅(jiān)持以人民為中心、讓公共資源為公眾所用的信號(hào)。
這樣的做法成效如何?公眾的反饋是最直觀的參照。過(guò)去幾年,已經(jīng)有多地先后在長(zhǎng)假期間試行此類做法,不少游客和市民在體驗(yàn)后表示,政府食堂的價(jià)格親民、菜品豐富,既能滿足吃得實(shí)惠、吃得干凈的基本需求,也緩解了“假期一餐難求”的焦慮。尤其是對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的外地游客而言,這種做法,表達(dá)出的是地方政府熱情好客的基本態(tài)度,使他們?cè)谀吧鞘幸材芨惺艿健百e至如歸“的安心感。
既然節(jié)假日開(kāi)放機(jī)關(guān)食堂取得了如此好的成果,我們自然有理由進(jìn)一步追問(wèn):機(jī)關(guān)食堂開(kāi)放,能否從節(jié)假日走向常態(tài)?從現(xiàn)實(shí)條件來(lái)看,這樣的嘗試并非沒(méi)有可能。多數(shù)機(jī)關(guān)食堂平日午餐時(shí)段客流集中,但早餐、晚餐和周末時(shí)段,常常存在資源閑置、利用不足的情況。如果在保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,適度向社會(huì)開(kāi)放,或能提高機(jī)關(guān)食堂的資源利用效率。與此同時(shí),機(jī)關(guān)食堂的平價(jià)屬性和集體采購(gòu)能力,也決定了它有條件為社會(huì)提供高性價(jià)比的餐飲服務(wù)。當(dāng)下,不少城市都在大力推進(jìn)社區(qū)食堂、長(zhǎng)者食堂等方面的建設(shè),機(jī)關(guān)食堂或許也能在這些方面出一份力。
不過(guò),要讓這一設(shè)想付諸實(shí)施,仍有幾道“坎”需要跨越。最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就是運(yùn)營(yíng)成本和管理責(zé)任。機(jī)關(guān)食堂屬于財(cái)政支撐體系,一旦全面對(duì)外,就意味著需要在安全、衛(wèi)生、人員配置、結(jié)算系統(tǒng)等方面投入更多成本。另一方面,若開(kāi)放食堂的收費(fèi)水平與市場(chǎng)餐飲差距過(guò)大,也可能影響周邊餐飲業(yè)者的經(jīng)營(yíng)。如何在“政府惠民”與“保護(hù)市場(chǎng)“之間尋求平衡,仍需要有關(guān)部門(mén)謹(jǐn)慎考量。此外,機(jī)關(guān)食堂對(duì)外開(kāi)放不能影響相關(guān)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果常態(tài)化,如何科學(xué)設(shè)置開(kāi)放時(shí)段、明確服務(wù)邊界、避免干擾辦公秩序,也都是必須解答的問(wèn)題。
就此而言,與其在當(dāng)下就呼吁機(jī)關(guān)食堂全面開(kāi)放,不如將其視為一種可以探索的方向。當(dāng)下,一些地方的節(jié)假日食堂開(kāi)放政策已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn),比如限定開(kāi)放對(duì)象、采用線上預(yù)約制等,這些機(jī)制都可以在未來(lái)嘗試延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)段時(shí)參考使用。與此同時(shí),政府也可以探索與社會(huì)餐飲力量合作的模式,為餐飲業(yè)者提供更大的市場(chǎng)平臺(tái),而非與之“搶客”。
機(jī)關(guān)食堂“開(kāi)門(mén)迎客”,既對(duì)公眾釋放了善意,也體現(xiàn)了治理思路的進(jìn)步。公共資源并非是封閉的,而是可以通過(guò)合理機(jī)制,讓更多人共享其便利。未來(lái),隨著更多地方開(kāi)展此類探索、逐步完善開(kāi)放模式,機(jī)關(guān)食堂或許真的能夠成為市民城市生活的一部分,化為一道溫暖的公共風(fēng)景線。
來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)客戶端
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