這幾年，日本在留外國(guó)人數(shù)量持續(xù)呈火箭式攀升，其中又以“留學(xué)”在留資格長(zhǎng)期位居前列。

要知道，相比其他歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，來(lái)日本留學(xué)之所以這么受到歡迎是有著很大的利好的。第一、日本留學(xué)費(fèi)用較為低廉；第二、日本對(duì)留學(xué)生打工很友好；所以哪怕家庭經(jīng)濟(jì)條件很一般的孩子也能輕松來(lái)日本留學(xué)。

不過(guò)，留學(xué)生在日本這樣的好日子在明年開(kāi)始可能就要結(jié)束了。

近日，日本入國(guó)管理局更新了《 外國(guó)人の受入れの基本的な在り方の検討のための論點(diǎn)整理》，通俗點(diǎn)說(shuō)就是“外國(guó)人接納基本方針”。

在里面針對(duì)留學(xué)生一欄，法務(wù)省透露， 計(jì)劃在2026年度內(nèi)檢討“留學(xué)”在留資格的資格外活動(dòng)許可（即打工許可）制度。這意味著，日本或?qū)?duì)外國(guó)留學(xué)生的兼職政策進(jìn)行收緊。具體的如何收緊，法務(wù)省可能會(huì)在明年初公布。

根據(jù)現(xiàn)行制度，持“留學(xué)”在留資格的外國(guó)人，若事先向入管部門提出申請(qǐng)，可獲得“資格外活動(dòng)許可”，在一定條件下從事打工活動(dòng)。主要限制為：每周打工28小時(shí)以內(nèi)（長(zhǎng)假期間可達(dá)40小時(shí)）；不得在風(fēng)俗營(yíng)業(yè)等特定行業(yè)工作；兼職收入僅作為學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)的補(bǔ)充。

日本政府這一政策在設(shè)計(jì)之初，目的是讓真正來(lái)日求學(xué)的學(xué)生能夠通過(guò)打工減輕經(jīng)濟(jì)壓力，從而更安心地完成學(xué)業(yè)。不過(guò)隨著很多留學(xué)生非法打工日益增多，或者以留學(xué)的名義黑在日本打工度日，日本政府也開(kāi)始準(zhǔn)備對(duì)這一政策的濫用出手了。

要知道，留學(xué)生不僅構(gòu)成了日本教育體系的重要一環(huán)，也在餐飲、零售、物流等人手短缺的行業(yè)中發(fā)揮著不可或缺的作用。很多外國(guó)人打著留學(xué)的名義實(shí)則是進(jìn)入了日本的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

這種對(duì)制度優(yōu)惠的濫用，已經(jīng)背離了日本政府最初設(shè)立留學(xué)打工的初衷，有一些留學(xué)生名義上在學(xué)，實(shí)則以打工為主要目的；也有語(yǔ)言學(xué)校專門面向“勞務(wù)型”留學(xué)生招生；或者個(gè)別學(xué)生因?qū)W費(fèi)和生活費(fèi)不足，長(zhǎng)期超時(shí)打工，甚至輟學(xué)。

根據(jù)獨(dú)立行政法人日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)（JASSO）發(fā)布的“令和5年私費(fèi)外國(guó)人留學(xué)生生活時(shí)態(tài)調(diào)查”顯示，有65.2%的留學(xué)生在課后從事打工活動(dòng)，其中餐飲業(yè)占了最多，有39.2%的留學(xué)生都在做餐飲業(yè)。大多數(shù)人每周平均工作超過(guò)20小時(shí)，25小時(shí)未滿。

可見(jiàn)，幾乎超過(guò)半數(shù)以上的留學(xué)生都選擇了打工增加收入。

法務(wù)省表示，正在研究在2026年度內(nèi)對(duì)該制度進(jìn)行全面檢討，核心討論問(wèn)題包括：是否縮減每周允許打工時(shí)間（28小時(shí)是否過(guò)多）；是否設(shè)立更嚴(yán)格的“出勤與學(xué)業(yè)”審查機(jī)制；對(duì)“高風(fēng)險(xiǎn)”教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督或限額招生；對(duì)超時(shí)打工或違規(guī)工作的留學(xué)生施以更嚴(yán)厲處罰。

這也意味著，從明年起，外國(guó)留學(xué)生在日本的打工環(huán)境和簽證管理都將更加嚴(yán)格。對(duì)于留學(xué)生和語(yǔ)言學(xué)校都有不小的壓力。

這樣的調(diào)整其實(shí)有利也有弊。

對(duì)于那些來(lái)日本真正為了學(xué)習(xí)的留學(xué)生來(lái)說(shuō)可能影響并不大，但是對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)困難，想要靠打工來(lái)補(bǔ)貼生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)的人來(lái)說(shuō)可能就很致命。

對(duì)于部分語(yǔ)言學(xué)校來(lái)說(shuō)，可能會(huì)面臨著生源減少，收入減少的壓力；對(duì)于日本政府而言，卻可借此提高留學(xué)生質(zhì)量，對(duì)入境前的經(jīng)濟(jì)能力、日語(yǔ)水平、學(xué)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，篩選真正以學(xué)習(xí)為目的的人。緩解社會(huì)治安和勞務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

從日本政府開(kāi)始提高經(jīng)營(yíng)管理簽證門檻之后，留學(xué)生簽證一族也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。隨著日本的一系列收緊措施，未來(lái)想進(jìn)入日本學(xué)習(xí)、生活和工作的門檻只會(huì)越來(lái)越高。

對(duì)于那些真正懷揣學(xué)業(yè)夢(mèng)想，想進(jìn)入日本學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生而言，提前了解政策走向、規(guī)劃好經(jīng)濟(jì)來(lái)源與學(xué)習(xí)計(jì)劃，將變得尤為重要。

近期展會(huì)

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