中國的司法制度是公安機關(guān)偵查,檢察機關(guān)起訴,最后法院判刑,三個部門相互制約,相互監(jiān)督,最大限度地減少冤假錯案的發(fā)生。
韓國則不同,它的司法系統(tǒng)是一個畸形的部門,特別是檢察廳權(quán)力特別大,不受任何部門約束,可以對任何人和任何單位進行偵察和起訴,集偵查和起訴于一身,一家干著兩個部門的事。韓國歷屆總統(tǒng)幾乎都受到過韓國檢察廳的調(diào)查和處理。前總統(tǒng)樸瑾惠和李明博就是被檢察總長尹錫悅查處拉下馬的。
現(xiàn)任總統(tǒng)李在明也受到過韓國檢察廳的調(diào)查和起訴。所以李在明對檢察廳這個部門是恨之入骨,不能再讓檢察廳為所欲為,必須讓其壽終正寢。
日前,韓國國舉行全體會議,表決通過《政治組織法》修正案,決定撤銷檢察廳,把原檢察廳的偵察和起訴權(quán),拆分為兩個部門,新設(shè)立了公訴廳和重大犯罪調(diào)查廳,使檢察機關(guān)再也不能包攬起訴與偵查兩大職能,從此檢察廳將不復(fù)存在。
重大犯罪調(diào)查廳(簡稱重調(diào)廳),將由行政安全部長官主管,而公訴廳則歸法務(wù)部長官管轄。過渡期一年。這份修正案的通過,標志著在韓國存在了78年的韓國檢察廳,將在李在明的改革下,一朝廢除,壽終正寢。
行政安全部是根據(jù)《政府組織法》成立的政府機構(gòu),主要職責是召集國務(wù)會議,負責安全、防災(zāi)、民防等政府職能。而法務(wù)部的職能主要是檢察機構(gòu)、監(jiān)獄管理、人權(quán)保護、出入境管理等。
有人認為,行政安全部是政府部門,將偵察和搜查權(quán)納入主管治安和安全的行政安全部職權(quán)范圍,可能會導(dǎo)致“行政權(quán)力過度介入司法”,與現(xiàn)行法律產(chǎn)生沖突,有失法律的公平性。而重大犯罪調(diào)查廳想要維持“獨立”辦案,不受政府部門的影響,也存在不小困難。
這正是李在明所要達到的目的,就是要限制司法機關(guān)的權(quán)力,不能隨便抓人,更不能隨意調(diào)查和起訴政府行政干部。
其實,限制檢察廳的權(quán)利在文在寅方總統(tǒng)時就進行過改革。并因此與尹錫悅產(chǎn)生了矛盾,最后兩人分道揚鑣。
尹錫悅從一個默默無聞的檢察人員,一躍成為檢察總長,正是文在寅一手將尹錫悅連升三級提拔起來的。尹錫悅也確實“不負所托”,先后將樸槿惠、李明博兩位前總統(tǒng)送進監(jiān)獄,甚至連已故前總統(tǒng)全斗煥的墳?zāi)苟疾环胚^。
尹錫悅的狠毒令文在寅起了戒心,也感到檢察廳的權(quán)力過大,于是成立了法務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)檢察廳,限制尹錫悅的權(quán)力,引起尹錫悅的不滿,最后兩個人反目,尹錫悅對文在寅任命的兩位法務(wù)部長秋美愛和曹國進行調(diào)查,并將其趕下臺,使文在寅和尹錫悅的關(guān)系徹底破裂。
2021年,在保守派的支持下,尹錫悅宣布競選總統(tǒng)。他將自己塑造成“反文在寅”的斗士,贏得了不少民眾的支持。最終,他以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝了執(zhí)政黨的候選人李在明,成為韓國新一任總統(tǒng)。
尹錫悅上臺后,對文在寅政府展開了一系列清算行動。他重啟對李在明的調(diào)查,此舉引發(fā)了韓國社會的強烈反響。共同民主黨認為他是在進行政治報復(fù)。文在寅一手提拔的尹錫悅,最終成為了他的掘墓人。
現(xiàn)在,李在明抓住機會,推翻了尹錫悅,他怎么會放過他,所以堅決要廢除檢察廳,把親尹錫悅的勢力徹底清除檢察機關(guān),讓政府部門來監(jiān)管檢察機關(guān),防止檢察機關(guān)權(quán)力濫用,同時也為自己日后下臺留條后路,確保下臺后再也不受檢察機關(guān)的追訴,打破所謂的“青瓦臺魔咒”!
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