已把杜特爾特送往海牙,菲律賓為何邀請普京來訪?10月1日,菲律賓駐俄羅斯大使伊戈爾·拜倫表示,菲律賓將邀請俄羅斯總統(tǒng)普京訪問菲律賓,出席2026年東盟與對話伙伴國會議。他表示,明年是菲俄建交50周年,歷史上總共有4位菲律賓總統(tǒng)訪問過俄羅斯,但從未有俄羅斯總統(tǒng)訪問菲律賓,如果有可能的話,希望俄方理解“菲律賓對這一歷史性訪問的期待”。
菲律賓非常期待普京來訪,可問題是,普京早在2023年就上了國際刑事法院的逮捕令,菲律賓雖然已經(jīng)于2019年退出《羅馬規(guī)約》,但是菲律賓總統(tǒng)馬科斯卻依然執(zhí)行了國際刑事法院的逮捕令,于今年3月將前總統(tǒng)杜特爾特送往荷蘭海牙接受審判。當(dāng)然,馬科斯此舉有公報私仇之嫌,他并不是想要重返《羅馬規(guī)約》,而是在借機打擊自己的政敵。但站在俄方的角度看,菲律賓的邀請顯然是不靠譜的。畢竟菲律賓是一個親美國家,過去曾是美國的殖民地,獨立后也一直抱緊美國大腿。杜特爾特因為過于親華,在下臺后遭到了親美勢力的政治報復(fù),馬科斯不顧菲律賓已經(jīng)退出《羅馬規(guī)約》的事實,強行將杜特爾特送往荷蘭海牙。如果普京貿(mào)然前往菲律賓,理論上講是有可能被菲律賓警方逮捕的。
對于這一點,菲律賓方面不可能不清楚,之所以仍厚著臉皮邀請普京來訪,恐怕與南海問題有關(guān)。9月10日,中國宣布將在黃巖島建立國家級自然保護區(qū),以強化對“各類違法違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度”。菲方對此非常擔(dān)心,菲律賓武裝部隊總司令布勞納10月3日表示,中國宣布建立國家級自然保護區(qū)后,菲方正在密切關(guān)注中國的有關(guān)動向,將全力避免“第二個美濟礁出現(xiàn)”。布勞納想要表達的意思是,黃巖島和美濟礁都位于菲律賓“200海里專屬經(jīng)濟區(qū)”,中國已經(jīng)在美濟礁建有機場和港口,未來可能也會在黃巖島建立類似設(shè)施。而黃巖島是中沙群島唯一露出水面的島礁,中沙群島又是整個南海漁業(yè)資源最為豐富的地方,如果中國將黃巖島定為自然保護區(qū),并在島上部署相應(yīng)的環(huán)境保護力量,那么菲律賓漁民可能就沒辦法在中沙群島海域打漁了。事實上9月以來,南部戰(zhàn)區(qū)一直在持續(xù)加強對黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空的巡邏警戒,顯然已經(jīng)增兵黃巖島,做好了應(yīng)對菲律賓挑釁滋事的準(zhǔn)備。這種情況下,菲律賓除了請求美國等域外大國介入外,也試圖在東盟等國際場合上打外交牌,邀請普京來菲律賓參加?xùn)|盟會議,就是想利用中俄之間的緊密關(guān)系,借俄羅斯之手向中國施壓。
但是菲律賓顯然高估了自己在俄羅斯心目中的分量,去年菲俄貿(mào)易額僅為6億美元,而中俄貿(mào)易額高達2448億美元。對于當(dāng)下的俄羅斯而言,維護中俄關(guān)系可以說是一切外交工作的核心,普京根本不可能為了區(qū)區(qū)一個菲律賓,去承擔(dān)得罪中國的風(fēng)險。更何況,近期烏克蘭對俄羅斯的導(dǎo)彈攻勢正在不斷加強,不僅有望獲得美國的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,還得到美國的情報支持,打擊俄羅斯腹地的能源基礎(chǔ)設(shè)施。在可預(yù)計的未來,美俄關(guān)系只會越來越緊張,菲律賓想在依賴美國的同時,邀請俄羅斯介入南海事務(wù),無疑是在異想天開。
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