菲執(zhí)法船只嘗試擅闖黃巖島失敗,船員打出白旗向中國海警求饒半個多月后,菲律賓軍警部門再次圍繞黃巖島問題發(fā)聲,直言他們正嚴密監(jiān)視中國在黃巖島的行動,一旦中國開工建設(shè)黃巖島,菲律賓將通過外交渠道進行抗議。
【己方人員打白旗求饒半個多月后,菲律賓再提黃巖島】
在此基礎(chǔ)上,菲軍總參謀長布勞納還提起了“南沙三大島”之一的美濟礁,明確菲律賓的重點是不要讓美濟礁的一幕在黃巖島重演。
眾所周知,中國是在上世紀90年代開始在美濟礁建設(shè)高蹺建筑,作為中國漁民海上活動的庇護所,同時強化對于美濟礁的實際控制的,在10多年前的南海危機期間,中國又在美濟礁進行了填海造陸。
時至今日,中國已經(jīng)在美濟礁建成了包括機場、碼頭在內(nèi)的諸多設(shè)施,依托美濟礁的建設(shè),中國海警、解放軍在仁愛礁等地的行動能力大幅增強,進一步鞏固了中國對于仁愛礁等地的控制。
【菲律賓擔(dān)心中國在黃巖島填海造陸】
在菲律賓看來,中國現(xiàn)在宣布設(shè)立黃巖島自然保護區(qū),但又沒有將整個黃巖島納入保護區(qū)范圍,而是保留了退潮時能夠露出水面,填海造陸條件較好的黃巖島北巖等區(qū)域,就是在為后續(xù)按照美濟礁模式,對黃巖島進行建設(shè)做準備。
而且黃巖島的情況與美濟礁略有不同,這處島礁距離菲律賓呂宋島只有200多公里,距離菲首都馬尼拉也只有300多公里,一旦中國將此地完成填海造陸,部署雷達等設(shè)備,解放軍就能夠掌控美菲??樟α吭趨嗡螎u的一舉一動。
若是解放軍在此地部署遠程打擊武器或者戰(zhàn)斗機部隊,便可以直接對馬尼拉形成戰(zhàn)略威懾。
從這個角度看,中國宣布在黃巖島建立自然保護區(qū),本身就是向菲律賓亮出了己方的后招,直接告訴了菲律賓人,我們后面可能會采取何種行動。
【填海造陸條件較好的北巖等區(qū)域沒有被劃入保護區(qū)內(nèi)】
但在多次??战讳h中落敗后,菲律賓軍警部門似乎也沒有太好的辦法,來阻止中國在黃巖島的陽謀。
這里面,菲海岸警衛(wèi)隊司令加萬,更是直接拒絕談?wù)摵0毒l(wèi)隊后續(xù)將如何應(yīng)對中國在黃巖島的行動,而是搬出了菲律賓國家海事委員會,強調(diào)有些事情只有這一更高層級機構(gòu)能夠回答。
布勞納則只是提到了外交抗議這一個可能的動作,并沒有提及菲律賓軍隊可能采取哪些軍事手段應(yīng)對,連之前經(jīng)常掛在嘴上的“動武”口號也不喊了。
不過,菲律賓的整體思路,應(yīng)該是參考當(dāng)年“鱈魚戰(zhàn)爭”期間冰島對付英國的套路,一面避免與中國爆發(fā)直接的軍事沖突,將雙方的交鋒限制在執(zhí)法領(lǐng)域,一面爭取更多外部力量的支持。
布勞納等人此番表態(tài),本身就是在進行輿論宣傳,向國內(nèi)民眾展現(xiàn)決心,同時爭取西方輿論同情。
【布勞納等人此番表態(tài),本身就是在進行輿論宣傳】
美國等外部力量同樣希望能夠繼續(xù)利用中菲在南海的糾紛,攪動地區(qū)局勢。
美國兩黨的12名議員剛剛在參議院提出了一項決議,要求重申《美菲共同防御條約》內(nèi)容,強調(diào)在南海針對菲律賓軍隊、船只或飛機的任何武裝襲擊都將觸發(fā)條約,美國將采取行動。
小馬科斯的親密顧問、菲國安顧問愛德華多·阿諾立刻對美國議員們的行動表示歡迎,稱這一決議表明全世界都在關(guān)注南海局勢,菲律賓“并不孤單”。
只是菲律賓人刻意忽略了兩個問題。
首先,“鱈魚戰(zhàn)爭”之中英國與冰島的博弈,主要是專屬經(jīng)濟區(qū)劃分,以及其背后的捕魚權(quán)之爭,不涉及任何一方的領(lǐng)土主權(quán),但菲律賓現(xiàn)在的行動,已經(jīng)危害到了中國的領(lǐng)土和主權(quán)完整,中國不可能在南海問題上作出讓步。
【中國不會在任何領(lǐng)土主權(quán)問題上作出讓步】
其次,隨著中國綜合實力的不斷提升,美國現(xiàn)在不愿意與中國進行全方位對抗,尤其不愿與中國爆發(fā)軍事沖突。
美國會在菲律賓背后搖旗吶喊,推動菲律賓繼續(xù)在南海與中國進行交鋒,但絕不會為了馬尼拉的利益而火中取栗,真的出兵幫助菲律賓人爭奪黃巖島等地的控制權(quán)。
這一切都決定了,無論菲律賓軍警部門后續(xù)如何行動,中國都將牢牢掌握黃巖島局勢的主動權(quán),根據(jù)實際態(tài)勢變化,在何時展開填海造陸、進行何種規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、是否讓戰(zhàn)斗機等力量入駐黃巖島等問題上作出決斷。
回頭來看,菲律賓的擔(dān)憂和美國的聲援,都改變不了黃巖島及其周邊海域是中國固有領(lǐng)土這一事實。中國無論是設(shè)立自然保護區(qū)還是未來的任何規(guī)劃,都是在自己家中行使正當(dāng)權(quán)利。
中國也完全有能力根據(jù)自己的節(jié)奏和需要來掌控局面。外面的聲音或許嘈雜,但黃巖島的潮起潮落,終究會遵循自己的軌跡。時間,往往站在更有耐心和實力的一方。
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