最近，菲律賓又開始在南海問題上“放狠話”了，菲律賓總參謀長布勞納公開表示，他們正密切關(guān)注中國在黃巖島的一舉一動(dòng)，如果中國真的在那兒動(dòng)工，菲律賓“不會(huì)坐視不理”。這句話聽起來氣勢(shì)挺大，但背后到底有幾分底氣，又有幾分作秀，值得好好掰扯一下。

菲律賓總參謀長布勞納

先看事情的起因，中國在9月底宣布設(shè)立黃巖島國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，這其實(shí)是一件再正常不過的事。中國在自己領(lǐng)土上搞生態(tài)保護(hù)，本就是天經(jīng)地義。畢竟黃巖島所在海域生態(tài)獨(dú)特，珊瑚、漁群密集，保護(hù)得好，整個(gè)南海的生態(tài)系統(tǒng)都能受益?？煞坡少e卻跳出來抗議，外交部還特地發(fā)聲明，說這是中國“強(qiáng)占”的借口?，F(xiàn)在連參謀總長都親自上陣，似乎要把這個(gè)議題炒到最高點(diǎn)。

布勞納在接受媒體采訪時(shí)回憶說，1995年中國在美濟(jì)礁建了個(gè)避風(fēng)設(shè)施，當(dāng)時(shí)說是大家都能用，結(jié)果后來擴(kuò)建成了人工島。他的意思很明顯：怕“歷史重演”。可問題是，美濟(jì)礁本就是中國的領(lǐng)土，當(dāng)時(shí)菲律賓沒反對(duì)，是因?yàn)樾睦镆仓罌]理?，F(xiàn)在他又拿這事當(dāng)理由，顯然是在炒舊賬。

要說黃巖島的位置確實(shí)敏感。它離菲律賓呂宋島西岸只有124海里，離中國更遠(yuǎn)一些，但這不代表它就是菲律賓的。早在元明時(shí)期，中國漁民就在這片海域活動(dòng)。無論從歷史記錄、航海圖還是官方文件來看，黃巖島都是中國固有領(lǐng)土。菲律賓所謂的“靠得近就是我的”邏輯，放到國際法上根本站不住腳。你家門口的樹離別人家近，難道就能說那是別人的嗎？這話擱誰都聽不下去。

黃巖島是中國固有領(lǐng)土

其實(shí)，菲律賓對(duì)黃巖島的態(tài)度，跟他們國內(nèi)的政治狀況脫不開關(guān)系。最近菲律賓國內(nèi)亂得不輕，9月才爆發(fā)了大規(guī)模反腐抗議，還有傳言說軍方內(nèi)部有人要搞政變，甚至有美國中情局介入的陰影。布勞納本人也被點(diǎn)名，說是美國可能扶持的“未來候選人”。在這種背景下，他高調(diào)談黃巖島，多少有點(diǎn)轉(zhuǎn)移視線、凝聚民心的意味。挑起民族情緒，在政治不穩(wěn)的時(shí)候，是不少國家常用的招。

更關(guān)鍵的是，美國的影子無處不在。自從小馬科斯上臺(tái)，菲律賓就徹底倒向了美國。先是開放更多軍事基地給美軍使用，又頻繁參與聯(lián)合軍演。南海問題，也就成了他們討好美國、博取支持的工具。布勞納的這番言論，說是出于國家安全，其實(shí)更像是給美國看的：看，我們?cè)趲湍銚踔袊?/p>

但現(xiàn)實(shí)問題是，菲律賓真能“坐不住”嗎？他們的海軍和空軍實(shí)力，和中國完全不在一個(gè)級(jí)別上。過去幾個(gè)月，菲律賓船只屢次試圖靠近黃巖島，被中國海警驅(qū)離不下十次。每次都被攔得干干凈凈。即便美國在背后撐腰，也不可能真為菲律賓打一仗。南海這種復(fù)雜局勢(shì)，美國最多是派軍艦“路過”一下，打打“航行自由”的幌子。真要開戰(zhàn)？那是不可能的。

從今年年初開始，中國已經(jīng)在黃巖島周邊展開常態(tài)化巡邏。海警、海軍、空軍三線協(xié)同，構(gòu)建了完整的?？展芸伢w系。1月的升旗儀式、2月的空中驅(qū)離、4月的護(hù)衛(wèi)艇警告、8月的勘測(cè)行動(dòng)，每一步都在鞏固主權(quán)。黃巖島現(xiàn)在幾乎處在中國的實(shí)際掌控之下。菲律賓想靠幾句“不會(huì)坐視”來改變現(xiàn)實(shí)，簡直癡人說夢(mèng)。

說白了，菲律賓這次放話更多是政治秀。菲律賓軍方想表現(xiàn)強(qiáng)硬，美國樂得看到局勢(shì)緊張，中國則不慌不忙，以法律、執(zhí)法、生態(tài)三管齊下推進(jìn)。每一層都穩(wěn)扎穩(wěn)打，不急不躁。南海的博弈，看似風(fēng)起云涌，其實(shí)誰的底氣更足，一眼就能看出來。現(xiàn)在的南海，比的是定力，不是嗓門。中國通過實(shí)際行動(dòng)一點(diǎn)點(diǎn)夯實(shí)存在，而菲律賓靠“抗議”和“放話”制造存在感。短期看，媒體熱鬧；長期看，局勢(shì)早已明朗。黃巖島屬于誰，不是一句“不會(huì)坐視”能改變的。

菲律賓這次放話更多是政治秀 資料圖

一句話總結(jié)：黃巖島是中國的，中國在自己地盤上做事，天經(jīng)地義。菲律賓的“放話”，不過是政治姿態(tài)。南海局勢(shì)的走向，早已不取決于他們，而取決于中國的節(jié)奏。誰能穩(wěn)得住，誰就能贏。黃巖島周圍的每一次巡航、每一次科研、每一次執(zhí)法，都是最清晰的回答。菲律賓不坐視不理沒問題，但問題是他們能做的，也就到“說說”為止了。