近日，威海市政府發(fā)布了火災(zāi)調(diào)查報告批復(fù)，公開了一起在建冷庫火災(zāi)，相關(guān)鏈接：。

這起火災(zāi)，成災(zāi)的原因有三個：一是，設(shè)計用的不低于B1級冷庫保溫材料，施工中被更換成了B3，易燃的；二是，在有保溫材料的冷庫中違規(guī)動用電焊，導(dǎo)致起火；三是，現(xiàn)場在交叉施工作業(yè)，冷庫里面人很多，發(fā)生火災(zāi)后沒有及時疏散人員。

火災(zāi)追究了13人的刑事責(zé)任（主要是建設(shè)單位、施工單位的），追究了30名公職人員，其中消防救援大隊1人。

本篇文章中，我們重點討論消防救援大隊的問題和消防監(jiān)督員被追究的原因。

從調(diào)查報告得知，消防救援大隊的責(zé)任是：

指導(dǎo)事故單位履行消防安全主體責(zé)任不到位，牽頭落實保溫材料安全隱患全鏈條整治措施不力。

追責(zé)的依據(jù)是兩條：

一是，《中華人民共和國消防法》第四條：縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責(zé)實施?！?/p>

二是，榮成市消防救援大隊《榮成市消防安全治本攻堅三年行動實施方案》（榮消辦發(fā)〔2024〕10 號）：2、2024 年消防部門要會同住建、市場監(jiān)管等部門圍繞生產(chǎn)、銷售、施工、使用等環(huán)節(jié)，建立健全保溫材料“一件事”全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任體系。

對消防監(jiān)督員的追究表述是：

姜雨楠，中共黨員，榮成市消防救援大隊防火監(jiān)督員。實施消防監(jiān)管工作不到位，對藍潤公司院內(nèi)單位進行檢查時，指導(dǎo)事故項目建設(shè)單位落實消防主體責(zé)任不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。

靠山屯的分析是這樣的，供參考：

消防大隊擔(dān)責(zé)的第二條理由，算是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也就是作為牽頭部門，要會同住建等部門建立保溫材料一件事全鏈條安全監(jiān)管體系，這個體系，靠山屯認為，消防局、總隊、支隊都發(fā)文了，不應(yīng)該再要求逐個縣級單位去建立責(zé)任體系，這條不成立。即使要求縣級建立這個責(zé)任體系，也是大隊領(lǐng)導(dǎo)的事，不是監(jiān)督員的事。

消防大隊擔(dān)責(zé)的第一條理由，是個通用條款。如果大隊將這些單位列入抽查但沒抽到，那沒有責(zé)任；如果抽到了并按規(guī)定檢查了，那也沒有責(zé)任。

對監(jiān)督員追責(zé)的表述中：“指導(dǎo)建設(shè)單位落實主體責(zé)任不力”，好像不對，監(jiān)督員是去檢查的，法律沒讓監(jiān)督員去指導(dǎo)；表述中“對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，監(jiān)督員是誰的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)誰？

所以，這個監(jiān)督員是因為什么受到責(zé)任追究？

事故發(fā)生之后追究責(zé)任沒錯，但是追究誰，用什么理由追究，這個還是要認真的，指揮棒錯了，就會打擊一大片。

學(xué)習(xí)資料

靠山屯閑話

既往不戀，當(dāng)下不雜，

未來不迎，縱情向前。

屯主微信號：ifire-ta