2025年10月初,美國總統(tǒng)特朗普在佛羅里州海湖莊園的一場(chǎng)記者會(huì)上,突然用“偷襲”一詞形容韓國近期的外交動(dòng)向,指責(zé)這位亞洲盟友在安全合作中“玩火”。
這番言論猶如投石入湖,在東亞地緣政治格局中激起層層漣漪。事件源于韓國總統(tǒng)李在明領(lǐng)導(dǎo)的新政府推動(dòng)的一系列改革,包括通過《政府組織法》修正案撤銷存在78年的檢察廳體系,并新設(shè)受行政系統(tǒng)直接管轄的公訴廳與重大犯罪調(diào)查廳。這一被標(biāo)榜為“去殖民化”的改革,實(shí)則削弱了美國通過傳統(tǒng)司法渠道對(duì)韓國政壇的隱性影響力,觸動(dòng)了華盛頓的戰(zhàn)略神經(jīng)。
美韓這關(guān)系,說起來話就長了,特朗普那邊2025年又想回白宮,做事風(fēng)格還是老樣子,美國優(yōu)先,直接跟韓國提條件,駐軍基地以后別租了,干脆劃給美國,汽車關(guān)稅也得從15%拉到25%,李在明趕緊跑過去,姿態(tài)放得很低,在橢圓形辦公室里一頓夸,說那是美國的門面,還出主意說去朝鮮建個(gè)特朗普大廈,就想換個(gè)緩和的局面,可這套話沒起作用,事情沒過去,韓國反倒被夾在主權(quán)和經(jīng)濟(jì)中間,動(dòng)不了了。
韓國這幾年不是開始提戰(zhàn)略自主嘛,背后就是檢察廳這個(gè)制度的事,這筆歷史老賬,日本占領(lǐng)時(shí)期留下的,美國戰(zhàn)后接手又動(dòng)了動(dòng),最后成了能影響韓國政治的工具,好幾任總統(tǒng)一下臺(tái)就被查,李在明就想動(dòng)這塊,推動(dòng)改革,把這個(gè)循環(huán)給破了,美國那邊就有點(diǎn)坐不住了,檢察廳以前跟美國共享政要數(shù)據(jù),這一解散,美國等于少了個(gè)監(jiān)控韓國內(nèi)部的窗口,差不多時(shí)候,黃海蘇巖礁那塊,韓國跟中國海警對(duì)峙著,另一邊又參加美國搞的芯片聯(lián)盟,限制對(duì)中國出口,這種玩法,兩邊都怕得罪,想平衡太難。
特朗普那邊覺得韓國這動(dòng)作跟偷襲差不多,其實(shí)就是美國感覺有點(diǎn)管不住了,韓國一年跟中國貿(mào)易額3100億美元,芯片出口四成都去了中國,美國又催著韓國把防務(wù)開支占GDP的比例從2.8%提到5%,經(jīng)濟(jì)上靠中國,安全上綁著美國,韓國稍微有點(diǎn)自己的想法就被說成背叛,李在明自己都說過“只有外星人才管臺(tái)?!保@信任基礎(chǔ)明顯不牢靠了。
深層的問題,是兩邊對(duì)戰(zhàn)略的看法不一樣,美國想把韓國牢牢釘在印太的前線,韓國自己想通過RCEP和中日韓自貿(mào)談判多找點(diǎn)外交出路,朝鮮半島那邊一有動(dòng)靜,分歧就出來了,特朗普說要見金正恩,都不跟韓國提前說一聲,韓國那邊自己停了邊境的擴(kuò)音廣播,想緩和關(guān)系,兩邊步調(diào)完全不一致,這個(gè)同盟機(jī)制看著就不太靈了。
這事影響的不光是這兩個(gè)國家,日本在韓國撤了檢察廳后也擔(dān)心,怕這股風(fēng)吹到駐日美軍地位這事上,菲律賓也在看,想知道美國是不是也要這么管南海的盟友,韓國國內(nèi),民調(diào)一出來,62%的人覺得對(duì)美國讓步太多,李在明的支持率兩個(gè)月就掉了12%,反美的那種民族情緒又起來了,經(jīng)濟(jì)上,韓國是爭取到了美國關(guān)稅暫緩,但條件是對(duì)美投資3500億美元,這占了GDP的15%,等于拿自己產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)去換合作。
歷史這東西總在轉(zhuǎn)圈,90年代美國逼著韓國開放市場(chǎng),結(jié)果就是一場(chǎng)金融危機(jī),現(xiàn)在特朗普又用他那套搞房地產(chǎn)的辦法來搞外交,給韓國出了個(gè)難題,但這回不一樣了,中國現(xiàn)在是130個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴,韓國只能搞戰(zhàn)略模糊,在夾縫里走,李在明一邊留著美韓聯(lián)合司令部,一邊又加入了中國主導(dǎo)的亞投行,這種現(xiàn)實(shí)主義,可能就是小國在大國之間周旋的活法。
特朗普說韓國偷襲,說到底,是指向國際體系的重新分配,韓國通過改革檢察廳,是想清理殖民時(shí)代留下的東西,東南亞那些國家也不選邊站,美國的老一套碰上了多極化的新潮流,韓國這事給大家看了個(gè)例子,聯(lián)盟不能拿主權(quán)去換,國家安全最終還得靠自己和周邊的合作。
黃海,蘇巖礁,浪還是一樣拍,華盛頓和首爾的博弈還在繼續(xù),這場(chǎng)風(fēng)波,結(jié)局還早著呢,等以后歷史回頭看,寫下的是大國霸權(quán)的黃昏,也刻下了中小國家尋找尊嚴(yán)的那條路。
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