“比起大陸從小處著手為臺(tái)胞著想，臺(tái)陸委會(huì)從大處著眼威嚇臺(tái)灣民眾赴陸的制式回應(yīng)充滿冷戰(zhàn)思維，毫無幫助，更無說服力?！?/p>

2015年，當(dāng)大陸采納臺(tái)灣同胞呼吁多年的建議，采用大陸居民身份證制作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，允許臺(tái)灣同胞申領(lǐng)與大陸居民相同的18位編碼身份證明，即居住證的時(shí)候，臺(tái)灣當(dāng)局卻站在“臺(tái)獨(dú)”的立場(chǎng)、秉承著冷戰(zhàn)的思維，在對(duì)居住證“政治化”、“污名化”的同時(shí)，向已經(jīng)申領(lǐng)和即將申領(lǐng)大陸居住證的臺(tái)灣民眾進(jìn)行了“除籍”恐嚇等政治操作。

這也讓臺(tái)灣民眾感到十分不滿，直言綠營(yíng)是“吸‘獨(dú)’過量”、“打自家孩子出氣”。

一些臺(tái)灣媒體如《中國(guó)時(shí)報(bào)》更是對(duì)“毫無幫助，更無說服力”的臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行了不留情面的批判。

事實(shí)上，大陸秉承著“兩岸一家親”的理念，一直在努力為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作和生活提供與大陸居民同等的待遇。

其中，證件便利化就是一個(gè)重要的體現(xiàn)。一些進(jìn)入大陸定居、辦理大陸常住戶口的臺(tái)灣同胞甚至還被允許申請(qǐng)大陸居民身份證。

這些都是大陸堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則的外在表現(xiàn)，也可以稱得上是大陸促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程中的一個(gè)“無解的陽(yáng)謀”。

1987年11月2日，對(duì)兩岸同胞都說都是一個(gè)值得永久記憶的特殊日子。

這一天，臺(tái)灣當(dāng)局終于開放臺(tái)灣民眾赴大陸探親。當(dāng)?shù)谝慌接H臺(tái)灣同胞經(jīng)香港來到大陸，長(zhǎng)達(dá)38年之久的兩岸同胞隔絕狀態(tài)也終被打破。

隨著兩岸人員開始往來，兩岸在經(jīng)濟(jì)、文化上的交流也逐步展開。黨中央更是抓住這一重要時(shí)機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)著海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展。

其中的一個(gè)重要內(nèi)容就是通過促成海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)的“事務(wù)性商談”，先在1992年達(dá)成了“海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”的共識(shí)，史稱“九二共識(shí)”，后在1995年簽署了《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》等事項(xiàng)協(xié)議，建立了兩岸制度化聯(lián)系與協(xié)商機(jī)制。

這也是兩岸關(guān)系邁出重要一步的標(biāo)志。

彼時(shí)，中國(guó)政府在進(jìn)一步促成兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展和其他方面交流的擴(kuò)大上表現(xiàn)出了極大的誠(chéng)意。

如1994年，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議就通過了《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，將保護(hù)臺(tái)商投資納入了法制化軌道，從法律上保障了他們的合法權(quán)益，給他們“吃了一顆定心丸”。

從兩岸隔絕到兩岸恢復(fù)交流并不是一件易事。38年間，大陸為實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，做了大量的工作。

過去，因蔣介石國(guó)民黨政權(quán)退守臺(tái)灣，與大陸的中共政權(quán)隔岸對(duì)峙，以及兩岸走不同的社會(huì)發(fā)展道路，有不同的發(fā)展方式，兩岸在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)乃至于風(fēng)俗文化、行為方式等各方面都表現(xiàn)出明顯的差異。

再加上臺(tái)灣當(dāng)局多年進(jìn)行反共宣傳，大陸方面某些政策上的失誤“經(jīng)一些政治別有用心分子的宣傳煽動(dòng)”，使得臺(tái)灣民眾對(duì)大陸產(chǎn)生認(rèn)知上的偏差，兩岸關(guān)系長(zhǎng)期處于一種隔絕乃至對(duì)立的狀態(tài)。

不過，不可否認(rèn)的是，哪怕兩岸關(guān)系長(zhǎng)期對(duì)立，處于一種緊張狀態(tài)，兩岸一脈相承的歷史文化傳統(tǒng)、血脈相連的親情和友情，還是使兩岸處于一種割舍而不斷的相連狀態(tài)。

當(dāng)1978年，隨著改革開放政策的推行，中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定和下發(fā)了落實(shí)臺(tái)胞臺(tái)屬政策的文件，為特殊年代因“臺(tái)灣關(guān)系”受到?jīng)_擊、面臨不公正待遇的在大陸的臺(tái)胞和國(guó)民黨軍政人員留在大陸的親屬平反，并清理了一些不合時(shí)宜的影響他們?nèi)雸F(tuán)、入黨、入伍、入學(xué)和就業(yè)的規(guī)定之后，在大陸臺(tái)胞臺(tái)屬的積極性也得到了極大的調(diào)動(dòng)。

在這些在大陸的臺(tái)胞臺(tái)屬通過各種渠道逐步恢復(fù)與臺(tái)灣的聯(lián)系之后，大陸的改變也越發(fā)為臺(tái)灣民眾所知悉和相信。

尤其是最高人民法院、最高人民檢察院還發(fā)布了“不再追訴去臺(tái)人員在解放前的犯罪行為”的公告，解除了去臺(tái)人員的顧慮，兩岸人員往來的障礙就被解除了。

在這種情況下，臺(tái)灣當(dāng)局也越來越抵擋不住臺(tái)灣民眾要求到大陸探親的人道要求，1987年，蔣經(jīng)國(guó)臨終前被迫開放民眾探親，兩岸隔絕的藩籬也終于被沖破。

面對(duì)如潮般的臺(tái)灣探親民眾，大陸立即成立國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室，協(xié)調(diào)政府系統(tǒng)的邊防、海關(guān)、交通、旅游等方面，促成兩岸大量人員往來步入正軌。

而這也是大陸前十年的大量工作基礎(chǔ)才能經(jīng)營(yíng)出來的局面。

值得強(qiáng)調(diào)的是，兩岸大量人員的往來，反過來又成為了推動(dòng)臺(tái)灣當(dāng)局解禁政策的原動(dòng)力。

臺(tái)灣當(dāng)局被迫適應(yīng)形勢(shì)，中止“動(dòng)員戰(zhàn)亂條例”，修改若干禁行法規(guī)。“以民促宮”的局面也就逐步形成。

兩岸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、新聞、科技、體育各方面的交流成為了必然趨勢(shì)。

盡管1987年兩岸就打破了隔絕狀態(tài)，但初期，兩岸的交流因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局設(shè)置的政策障礙——兩岸人員往來需中轉(zhuǎn)港澳等第三地或其他國(guó)家，既耗時(shí)又費(fèi)錢，還是面臨了巨大的不便。

在這種情況下，“海協(xié)會(huì)”和“海基會(huì)”為解決兩岸同胞交往中的一些具體問題進(jìn)行了多次商談。

一直到2001年臺(tái)灣當(dāng)局開放金門、馬祖，才實(shí)現(xiàn)了“金門對(duì)廈門”、“馬祖對(duì)福州馬尾”的客貨直航，帶動(dòng)了兩岸人員往來逐年增多。

2008年，臺(tái)灣和大陸實(shí)現(xiàn)直接通航、通郵、通商，更促成了兩岸來往旅客人數(shù)的直線攀升，越來越多臺(tái)灣民眾到大陸探親、旅游，越來越多臺(tái)灣企業(yè)到大陸投資和發(fā)展。

不過，這個(gè)過程中，臺(tái)灣民眾赴大陸所持的證件也因時(shí)代的不同有有所差異。

比如，1987年，臺(tái)灣當(dāng)局被迫開放民眾赴大陸探親、旅游時(shí)，來自臺(tái)灣各地的同胞必須拿著《臺(tái)灣同胞旅行證明》，才能轉(zhuǎn)道香港奔赴大陸。

當(dāng)時(shí)的臺(tái)胞證是一次性臺(tái)胞證，申請(qǐng)費(fèi)時(shí)費(fèi)工，必須在入境半個(gè)月前提出申請(qǐng)，遇到緊急或突然事件時(shí)往往應(yīng)接不暇。

但這一情況在2008年12月兩岸全面直接雙向“三通”前的3個(gè)月發(fā)生了改變，臺(tái)胞證被允許“一人一號(hào)、終身不變”，也就讓在大陸的百萬臺(tái)胞、臺(tái)商深感方便。

在2015年之前，臺(tái)胞來大陸辦理居留簽注，還要收取一定的費(fèi)用。這一費(fèi)用哪怕在2011年全面下調(diào)，總體降幅達(dá)50%，也要求臺(tái)胞在辦理1至5年居留簽注統(tǒng)一繳納100元人民幣。

大陸方面也注意到了這一點(diǎn)，在2015年為進(jìn)一步促成兩岸同胞交流創(chuàng)造條件時(shí)，就特地發(fā)布了對(duì)臺(tái)胞來往大陸免于簽注的規(guī)定，臺(tái)胞也就免于繳納居留簽注費(fèi)用。

更為關(guān)鍵的是，大陸還采納臺(tái)胞呼吁多年的建議，不斷延伸臺(tái)胞證的功能，從一開始僅被用于旅游到后來可以廣泛適用于工商登記、銀行開戶、參加考試、購(gòu)買車票等，滿足了在大陸的臺(tái)胞的日常生活便利。

2015年，大陸更是全面推行了卡式臺(tái)胞證，并允許臺(tái)胞申領(lǐng)與大陸居民相同的18位編碼身份證明，即居住證，更加方便臺(tái)胞在大陸停留和居留。

甚至，臺(tái)胞如果同時(shí)滿足“進(jìn)入大陸定居”、“辦理大陸常住戶口”兩個(gè)條件，還被允許申請(qǐng)大陸居民身份證。

為此，臺(tái)灣的兩大政黨——國(guó)民黨和民進(jìn)黨都對(duì)大陸展開了質(zhì)疑和攻訐。

國(guó)民黨“立委”林郁方在接受采訪時(shí)稱大陸積極促成證件的便利化，目的在于“收買臺(tái)灣人心”，吸引更多人前往，具政治意涵。同時(shí)，他還指出，大陸此舉也是在測(cè)試臺(tái)方底線，未來很可能跳過“陸委會(huì)”，直接跟臺(tái)灣人打交道。因而，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)“必須小心謹(jǐn)慎”。

相比國(guó)民黨的質(zhì)疑，民進(jìn)黨更傾向于攻訐。

如民進(jìn)黨主席、當(dāng)時(shí)的“總統(tǒng)”參選人蔡英文就表態(tài)稱大陸此舉是“矮化”臺(tái)灣，也是在陰謀收集個(gè)人資訊，認(rèn)為大陸各項(xiàng)證件電子化會(huì)給臺(tái)灣帶來信息安全上的沖擊與威脅。

實(shí)際上，臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》的評(píng)論，或許更貼合大陸推行證件便利化的更深一層用意，那就是北京正在建立一種“以我為主”的政策態(tài)度，這種態(tài)度是一種戰(zhàn)略高度，是在戰(zhàn)略性議題上主體性和主導(dǎo)性的爭(zhēng)取。

大陸通過臺(tái)胞證、居住證甚至是允許滿足條件的臺(tái)胞申領(lǐng)大陸居民身份證的舉措，努力實(shí)現(xiàn)臺(tái)胞和大陸居民在社會(huì)面的“同等便利”，首先就彰顯了大陸推動(dòng)兩岸社會(huì)融合的誠(chéng)意，體現(xiàn)了對(duì)“一個(gè)中國(guó)”原則的堅(jiān)守。

切實(shí)提升臺(tái)胞在大陸生活的幸福感、獲得感、安全感和歸屬感，也是大陸推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大陸希望“以民促宮”的局面再一次在臺(tái)灣形成。

至于臺(tái)陸委會(huì)對(duì)臺(tái)灣民眾申請(qǐng)大陸護(hù)照、居住證甚至大陸居民身份證的威脅和恐嚇，至今也只停留在口頭上，只會(huì)換來臺(tái)灣民眾對(duì)臺(tái)灣政府的更為強(qiáng)烈的不滿和鄙夷。

國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮更嘲諷道：“民進(jìn)黨當(dāng)局一向就只會(huì)說這些目無百姓利益的言論，毫不奇怪?！?/p>

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