近年來，隨著新疆迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇，新疆的高等教育也發(fā)展迅猛，5年多來，已經(jīng)新設(shè)立了30所大學(xué)，特別是誕生了新疆政法學(xué)院、新疆和田學(xué)院、新疆工業(yè)學(xué)院和塔里木理工學(xué)院等普通本科院校，以及新疆天山職業(yè)技術(shù)大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、新疆交通職業(yè)技術(shù)大學(xué)、烏魯木齊職業(yè)大學(xué)等職業(yè)本科。特別值得一提的是由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)舉辦，以深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)為組長單位的30所中國國內(nèi)職業(yè)院?！敖M團(tuán)式”援建團(tuán)隊(duì)對(duì)口支援建設(shè)的新疆理工職業(yè)大學(xué)。

新疆理工職業(yè)大學(xué)位于新疆喀什地區(qū)疏勒縣草湖鎮(zhèn)緯二路1號(hào)，是一所以工科為主，以紡織服裝、能源電力為特色，工、農(nóng)、經(jīng)、管、藝等多學(xué)科交叉融合的公辦全日制本科層次職業(yè)院校。

學(xué)校校園占地面積3100多畝，下設(shè)有智能制造學(xué)院、紡織服裝學(xué)院、人工智能學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、通識(shí)學(xué)院6個(gè)教學(xué)單位，共開設(shè)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化、智能制造工程技術(shù)、電氣工程及自動(dòng)化、現(xiàn)代紡織工程技術(shù)、服裝與服飾設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能工程技術(shù)、現(xiàn)代通信工程、企業(yè)數(shù)字化管理9個(gè)職業(yè)本科專業(yè)。

學(xué)校的紡織服裝學(xué)院由廣東輕工職業(yè)技術(shù)大學(xué)、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所高等職業(yè)院校援建；智能制造學(xué)院由金華職業(yè)技術(shù)大學(xué)、重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)、南昌職業(yè)大學(xué)和山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)對(duì)口支援建設(shè)；人工智能學(xué)院由深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)、海南科技職業(yè)大學(xué)、江西軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué)、深圳信息職業(yè)技術(shù)大學(xué)等多所職業(yè)院校組團(tuán)援建。

值得注意的是，學(xué)校的地理位置在喀什地區(qū)的行政區(qū)域內(nèi)，但其管理和隸屬關(guān)系則歸屬于兵團(tuán)系統(tǒng)，具體由位于350公里之外圖木舒克市負(fù)責(zé)，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的飛地大學(xué)？

出現(xiàn)這樣地理位置與行政隸屬分離的現(xiàn)象主要由于新疆的特殊體制。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是集“黨、政、軍、企”于一體的特殊組織，承擔(dān)著國家賦予的屯墾戍邊職責(zé)。兵團(tuán)在自己管轄的區(qū)域內(nèi)建立了一套完整的社會(huì)管理體系，包括學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)等。雖然兵團(tuán)管理的城市，在行政區(qū)劃上隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)，但其具體的管理和建設(shè)則由兵團(tuán)負(fù)責(zé)。因此，一所由兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和管理的高校，其行政歸屬自然落在兵團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)的某一城市，而非其地理所在的地方行政區(qū)縣。

新疆理工職業(yè)大學(xué)所在的喀什地區(qū)疏勒縣草湖鎮(zhèn)，實(shí)際上是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一，早在2014年就明確批復(fù)行政管轄權(quán)劃歸圖木舒克市。而兵團(tuán)的第三師師部正是設(shè)在圖木舒克市，兩者實(shí)行“師市合一”的管理模式。因此，盡管草湖鎮(zhèn)在地理上靠近喀什，但在兵團(tuán)的管理體系中，它很可能被視作圖木舒克市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市功能輻射的一部分，或由第三師直接管理。這就是為什么學(xué)校在行政上會(huì)表述為“隸屬于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)圖木舒克市管理”。

因此，新疆理工職業(yè)大學(xué)的地址歸屬問題，是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)特殊管理體制在實(shí)際生活中的一個(gè)具體體現(xiàn)。它反映了兵團(tuán)作為一套相對(duì)獨(dú)立、完整的系統(tǒng)，其管轄范圍與地方行政區(qū)劃存在交叉但又自成體系的特點(diǎn)。

新疆理工職業(yè)大學(xué)的誕生和發(fā)展體現(xiàn)出我國在支持新疆發(fā)展上資源整合的策略，將學(xué)校的行政管理權(quán)歸于圖木舒克市，有利于兵團(tuán)從更高層面統(tǒng)一規(guī)劃和配置教育資源，使其更好地服務(wù)于整個(gè)第三師圖木舒克市乃至南疆地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，由國內(nèi)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校“組團(tuán)式”援建，也體現(xiàn)了這種集中力量辦大事的思路。