題記：2025年3月，北大國(guó)發(fā)院智庫(kù)中心在中新經(jīng)緯上開設(shè)“北大國(guó)發(fā)院智庫(kù)系列專欄”。本文為北大國(guó)發(fā)院教授、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任余昌華為專欄撰寫的文章。

眾所周知，科技在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起著決定性的作用。第一次工業(yè)革命極大地推動(dòng)了人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)初，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷了第二次工業(yè)革命，此次是以內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn)和電話等通信工具的普及為主要標(biāo)志。而以信息通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的革命，則被稱為第三次工業(yè)革命，其影響一直延續(xù)至今。

2000年以后，世界進(jìn)入了“工業(yè)4.0”時(shí)代，這是第三次工業(yè)革命向人工智能等信息技術(shù)飛速發(fā)展的階段。但人們發(fā)現(xiàn)，此階段的增長(zhǎng)速度似乎趨于平緩。諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯斯·索羅曾提出了一個(gè)引人深思的問題：盡管電腦和智能設(shè)備隨處可見，但在數(shù)據(jù)中我們并未觀察到生產(chǎn)率的高速增長(zhǎng)。這一問題至今仍引發(fā)著廣泛的討論。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去幾十年經(jīng)歷了高速發(fā)展，其中最顯著的時(shí)期是加入WTO(世界貿(mào)易組織)后的十年。在這期間，我國(guó)人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的增長(zhǎng)曲線極為陡峭，標(biāo)志著中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合。在此過程中，我們不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，接納技術(shù)外溢，并積極開拓海外市場(chǎng)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的一個(gè)重要背景。

國(guó)發(fā)院增長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去30年間的基本狀況?？傮w來看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正逐步從農(nóng)業(yè)板塊向服務(wù)業(yè)板塊轉(zhuǎn)移，后者的增長(zhǎng)速度尤為迅速。在工業(yè)板塊方面，與30年前相比，我們當(dāng)前的規(guī)模略有縮小。進(jìn)一步分析，我們將所有工業(yè)行業(yè)分為能源、中間材料和投資品及消費(fèi)品生產(chǎn)等部分。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度來看，整體消費(fèi)品和投資品的生產(chǎn)在工業(yè)部門中占比約為50%。中間投入部分在過去30年中的占比有所下降，這主要是由于技術(shù)進(jìn)步提高了生產(chǎn)效率導(dǎo)致中間環(huán)節(jié)有所縮減，能源占比則基本保持穩(wěn)定。值得注意的是，除了入世后的短暫峰值外，我國(guó)正逐步從一個(gè)高耗能經(jīng)濟(jì)體向低耗能經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變。

在過去30年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中增速最快的部分與消費(fèi)類產(chǎn)品密切相關(guān)，包括消費(fèi)類行業(yè)產(chǎn)品以及為消費(fèi)類行業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)提供資本品的企業(yè)，其增長(zhǎng)極為迅速。從20世紀(jì)90年代初期開始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型，從最初的重工業(yè)主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檩p工業(yè)主導(dǎo)，并進(jìn)而發(fā)展到當(dāng)前以消費(fèi)為主導(dǎo)的階段。在這個(gè)過程中，部分行業(yè)展現(xiàn)出了極高的技術(shù)水平，體現(xiàn)了高科技的特征。我們將這些行業(yè)歸類為ICT(信息與通信技術(shù))相關(guān)行業(yè)。自20世紀(jì)60年代以來，全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在很大程度上得益于ICT技術(shù)的進(jìn)步。此外，在2000年之后，與ICT相關(guān)的行業(yè)，如電子通訊、汽車、電器以及工業(yè)設(shè)備等，展現(xiàn)出了非常高的增長(zhǎng)速度。

勞動(dòng)力變化

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大要素包括勞動(dòng)、技術(shù)和資本。根據(jù)我們?cè)鲩L(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，服務(wù)業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力從最初1992年的約20%增長(zhǎng)至如今的近40%。2023年，我國(guó)近一半的勞動(dòng)力在服務(wù)業(yè)就業(yè)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力占比顯著下降，從原來的近40%降至現(xiàn)在的約20%。大批勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)部門，而工業(yè)部門的勞動(dòng)力占比則略有上升，各行業(yè)勞動(dòng)力分布基本保持平衡。這構(gòu)成了我國(guó)就業(yè)的基本格局。

此外，從年齡結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)正逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)。2023年55歲及以上人口的占比接近20%。人口結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)在2017年至2018年間，當(dāng)時(shí)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變動(dòng)。其中，年輕勞動(dòng)力(15至24歲)占比發(fā)生了大規(guī)模下降，從最初的27%至28%減至7%至8%左右。

人口結(jié)構(gòu)的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)影響，教育程度是衡量勞動(dòng)力質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。在我國(guó)，具備高等教育背景(大專及以上)的勞動(dòng)力在勞動(dòng)力總?cè)丝谥械恼急茸?007年以來持續(xù)上升，截至2023年年底已超過30%。初中及以下學(xué)歷勞動(dòng)力的占比則顯著下降。

生產(chǎn)率變化

我們還關(guān)注了全要素生產(chǎn)率(TFP)的增長(zhǎng)。這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)非常重要的概念，它是剔除資本和勞動(dòng)等主要生產(chǎn)要素后，所有能夠提高生產(chǎn)力的不可見因素的綜合體現(xiàn)，我們通常將其視為技術(shù)進(jìn)步的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)多個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)效率遠(yuǎn)高于平均水平，這些行業(yè)包括投資品行業(yè)、中間材料行業(yè)以及消費(fèi)品行業(yè)。值得注意的是，自2000年以來，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率出現(xiàn)了急劇上升，原因可能是大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力減少，同時(shí)土地面積保持不變，從生產(chǎn)率核算的角度來看，這導(dǎo)致了生產(chǎn)率的提升。此外，許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也為提高生產(chǎn)率作出了貢獻(xiàn)。對(duì)于高科技行業(yè)而言，這種提升尤為明顯，與ICT相關(guān)的行業(yè)，特別是電子與通訊設(shè)備制造行業(yè)生產(chǎn)率的增速遠(yuǎn)超其他行業(yè)。

另一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是行業(yè)的資本產(chǎn)出比，即生產(chǎn)單位價(jià)值產(chǎn)品所需的資本量。盡管我國(guó)信息通訊行業(yè)在過去二三十年間進(jìn)行了大規(guī)模投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新投入，但由于其生產(chǎn)效率極高，因此產(chǎn)出也非常高?？傮w而言，這些行業(yè)的資本產(chǎn)出比低于整體經(jīng)濟(jì)水平。這意味著如果我們繼續(xù)擴(kuò)大這些行業(yè)的規(guī)模，其產(chǎn)出相對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)仍將具有顯著優(yōu)勢(shì)。

在技術(shù)革命的背景下，我們通常會(huì)面臨一個(gè)挑戰(zhàn)，即如何準(zhǔn)確度量技術(shù)進(jìn)步。為了更直觀地說明這一問題，我們可以借鑒一些研究者的發(fā)現(xiàn)。從資本投入的角度來看，或許難以直接觀察到技術(shù)進(jìn)步的影響。然而，如果從勞動(dòng)力的角度來分析，情況就有所不同。以高生產(chǎn)力的ICT行業(yè)為例，這些行業(yè)所雇傭的員工的勞動(dòng)力素質(zhì)、教育水平以及生產(chǎn)能力普遍高于其他行業(yè)。從時(shí)間軸上來看，隨著時(shí)間的推移，這些行業(yè)的勞動(dòng)技能在不斷提升。如果將勞動(dòng)技能與生產(chǎn)率相關(guān)聯(lián)，并繪制出一條趨勢(shì)線，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)二者之間呈現(xiàn)出正向關(guān)系，即要求高技能的行業(yè)最終往往能夠?qū)崿F(xiàn)較高的全要素生產(chǎn)率。

此外，高科技行業(yè)的研發(fā)支出與創(chuàng)新價(jià)值之間也存在著顯著的正向關(guān)系。這意味著，隨著研發(fā)支出的增加，高科技行業(yè)的創(chuàng)新能力也會(huì)相應(yīng)提升，從而進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

總結(jié)而言，長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)。技術(shù)進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)得益于多方面的支持，包括市場(chǎng)力量、政府政策，社會(huì)組織的貢獻(xiàn)等。在人類歷史的發(fā)展進(jìn)程中，技術(shù)的不斷提升是推動(dòng)收入增長(zhǎng)和福利水平提高的關(guān)鍵因素。然而，現(xiàn)有研究表明，這一過程并非線性發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步的初期，其效益的顯現(xiàn)并非必然，例如，企業(yè)引入先進(jìn)設(shè)備時(shí)，高昂的成本與初期較低的效率提升并存，這往往歸因于配套人力資源的不足、外部基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以及市場(chǎng)的不成熟等因素。然而，隨著時(shí)間的推移，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用愈發(fā)顯著，同時(shí)也帶來了企業(yè)組織方式和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，為企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。

對(duì)于個(gè)人而言，技術(shù)進(jìn)步帶來了諸多變革。例如，當(dāng)前熱議的人工智能技術(shù)是否會(huì)取代勞動(dòng)力的問題。事實(shí)上，每一波技術(shù)進(jìn)步都會(huì)催生新的就業(yè)崗位，但一些崗位也會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸過時(shí)。因此，我們需要不斷學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，以適應(yīng)新的環(huán)境。

鑒于技術(shù)進(jìn)步的非線性特征，我們需要一方面推動(dòng)制度環(huán)境的創(chuàng)新，另一方面鼓勵(lì)企業(yè)不斷探索。同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注技術(shù)進(jìn)步中的薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，以促進(jìn)技術(shù)的順暢發(fā)展和快速擴(kuò)散，從而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

文章來源：中新經(jīng)緯