美國(guó)把軍艦開到了南美,威脅委內(nèi)瑞拉的國(guó)家安全,而以色列更狠,直接攔截了39個(gè)國(guó)家組成的救援船隊(duì)。面對(duì)比美國(guó)還跋扈的以色列,當(dāng)全世界都在譴責(zé)以色列之際,卻有個(gè)國(guó)家率先付諸行動(dòng)。這個(gè)國(guó)家就是哥倫比亞。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅宣布驅(qū)逐以色列駐該國(guó)全部外交人員,以回應(yīng)以色列在國(guó)際水域攔截“全球堅(jiān)韌船隊(duì)”時(shí)扣押兩名哥倫比亞公民。佩特羅通過社交媒體宣布,要求以色列駐哥倫比亞的全部外交人員立即離境,并宣布立即終止哥以兩國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定。
那為什么佩特羅要把矛頭對(duì)準(zhǔn)以色列?根本原因是對(duì)美國(guó)霸凌南美的不滿。
先不論自己的鄰居委內(nèi)瑞拉被美國(guó)軍艦威脅打擊,就算是哥倫比亞自己也被美國(guó)針對(duì)。美國(guó)以“禁毒不力”為由吊銷了佩特羅的總統(tǒng)簽證,卻轉(zhuǎn)頭給哥倫比亞反對(duì)派發(fā)證。正所謂“打人不打臉”,更何況,佩特羅上臺(tái)以來一直想平衡對(duì)美關(guān)系。
特朗普以所謂的“毒品”為由對(duì)南美指指點(diǎn)點(diǎn),在這種前提下,佩特羅立馬就開始掃毒,然而換來的不是特朗普的肯定,而是“全盤否定”,就在美國(guó)吊銷哥倫比亞總統(tǒng)簽證的前一天晚上,哥倫比亞加班加點(diǎn)好不容易整理好賬冊(cè),換來的卻是特朗普的“欲加之罪何患無辭”。這誰能忍得了?
當(dāng)然,對(duì)哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉,甚至整個(gè)拉美的各國(guó)來講,他們之所以敢對(duì)美國(guó)說“不”的根本原因,還是這個(gè)世界除了美國(guó)之外,還出現(xiàn)了另外一個(gè)超級(jí)強(qiáng)國(guó)中國(guó),這跟戰(zhàn)國(guó)后期秦齊并雄時(shí),小國(guó)必須秦齊二選一是同一個(gè)道理。而如何選擇,要看攻擊自己的是秦還是齊。
佩特羅很聰明,他選擇以加沙救援船被扣這一牽扯數(shù)十個(gè)國(guó)家的國(guó)際事件為切入點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)美國(guó)的“必救之地”開火,這就把哥倫比亞劃到了抗以的同一陣營(yíng),這將會(huì)為哥倫比亞的國(guó)際形象加分,如果美以要對(duì)哥倫比亞報(bào)復(fù),國(guó)際社會(huì)同樣不會(huì)坐視不管。不過,這還不是佩特羅最睿智的地方。
要說這屆聯(lián)大期間,最火的政治人物,佩特羅排第二,沒人能排第一。
佩特羅在聯(lián)大會(huì)議上指著美國(guó)和以色列的鼻子罵,這個(gè)世界,沒有優(yōu)等民族。沒有“上帝的選民”…所謂上帝的選民,既不是美國(guó),也不是以色列,而是全人類。他指責(zé)美國(guó)的禁毒政策實(shí)質(zhì)上是“征服南方人民”,導(dǎo)彈部署是為了“制造恐懼而非阻止毒品”。
佩特羅話音剛落,美國(guó)外交人員就宣布吊銷他的簽證,佩特羅直言我不需要美國(guó)簽證,然后他又說,聯(lián)合國(guó)應(yīng)該搬出美國(guó)。這話說出了許多國(guó)家的心聲,甚至是古大爺都要忍不住老淚縱橫,因?yàn)榫驮诼?lián)大期間,美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)30億美元的輿論甚囂塵上。這樣也就罷了,還拿簽證問題設(shè)卡,不讓巴勒斯坦人進(jìn)入美國(guó),這是赤裸裸的“強(qiáng)盜”行為。
而不管是“征服南方人民”,還是“導(dǎo)彈部署制造恐懼”,甚至是遷出聯(lián)合國(guó),都是國(guó)際社會(huì)譴責(zé)美國(guó)霸凌的著力點(diǎn)。巧的是,在這期間中國(guó)圍繞著“南方國(guó)家”的可持續(xù)發(fā)展,剛剛做了“四件大事”(之前的文章講過),以此觀之,佩特羅的話就相當(dāng)應(yīng)景了。
特朗普上臺(tái)以來,美國(guó)在中國(guó)周邊部署堤豐導(dǎo)彈系統(tǒng),打著“戰(zhàn)略收縮”的旗號(hào)在拉美推行“門羅主義”,這兩件事最終的指向就是中國(guó)。既然美國(guó)在中國(guó)家門口搞事,那中國(guó)自然會(huì)“以其人之道還治其人之身”。但中國(guó)不會(huì)像美國(guó)那樣以強(qiáng)權(quán)欺壓他國(guó),中國(guó)要的是平等相處合作共贏,于是,中國(guó)“入”安共體水到渠成。
國(guó)慶前夕,第31次安第斯共同體外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議在哥倫比亞首都波哥大舉行,中國(guó)正式被接納為安共體觀察員國(guó)。這一決定由秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾和哥倫比亞四國(guó)一致通過。
安共體成立于1969年,前身是安第斯集團(tuán),其最初由哥倫比亞、秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾和智利五國(guó)組成,旨在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,通過降低關(guān)稅、構(gòu)建共同市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)成員國(guó)間的平衡發(fā)展。后因智利和委內(nèi)瑞拉的相繼退出,目前剩下四國(guó)。
值得注意的是,作為拉美地區(qū)歷史最悠久的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化平臺(tái)之一,安共體此前極少接納外部觀察員,中國(guó)此次“受邀”,是四國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)際地位與區(qū)域影響力的高度認(rèn)可。而這背后體現(xiàn)的是南美國(guó)家的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,是中國(guó)在全球南方撬動(dòng)美國(guó)傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的關(guān)鍵落子。
秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比亞,這四個(gè)安第斯山麓的國(guó)家,資源豐富卻長(zhǎng)期被鎖在全球產(chǎn)業(yè)鏈的底端。它們的命運(yùn),往往系于美國(guó)市場(chǎng)的臉色。但中國(guó)來了,不是帶著大炮,而是帶著一個(gè)足以改變“游戲規(guī)則”的選項(xiàng),這個(gè)選項(xiàng)就是值得他們依賴的中國(guó)市場(chǎng)。
中國(guó)不是“闖入者”,而是“受邀者”。這種基于平等和互利的合作模式,戳中了拉美國(guó)家長(zhǎng)期被霸凌的痛點(diǎn)。拉美國(guó)家雖資源豐富,但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,長(zhǎng)期依賴對(duì)美出口原材料,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。而中國(guó)則是全球最大的制造業(yè)中心和資源消費(fèi)大國(guó)。
中國(guó)需要鋰、銅、石油、農(nóng)產(chǎn)品,而拉美國(guó)家需要工業(yè)品、基建、技術(shù)。中國(guó)成為觀察員國(guó)后,原有的單純的雙邊“貿(mào)易伙伴”將升級(jí)為“系統(tǒng)內(nèi)合作者”,這有利于項(xiàng)目對(duì)接和政策協(xié)調(diào),而且安共體此舉很可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。畢竟,安共體雖目前只有四國(guó),但它與南方共同市場(chǎng)、南美洲國(guó)家聯(lián)盟都有交集。
設(shè)想一下,如果委內(nèi)瑞拉回歸,巴西、阿根廷也加強(qiáng)合作,再加上中國(guó)的深度參與,一個(gè)橫跨太平洋、連接兩洋的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)將逐漸成形。兩洋鐵路不再是紙上藍(lán)圖,而是區(qū)域一體化的大動(dòng)脈。這一幕是不是像極了“東盟10+1”模式?基于此,委內(nèi)瑞拉回歸,巴西、阿根廷加入也不是問題。對(duì)中國(guó)來講,以此為跳板,未來可以更深入地融入整個(gè)南美經(jīng)濟(jì)體系。
要知道,國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作是安全合作的前提,如果一個(gè)國(guó)家跟另一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)緊密相連,那在安全上自然也會(huì)靠攏。中國(guó)提供的不僅是商品和基建,更是金融安全、技術(shù)支持,未來甚至不排除軍貿(mào)選項(xiàng)。中國(guó)的加入,給了拉美國(guó)家前所未有的談判籌碼。
過去,拉美國(guó)家面對(duì)美國(guó),幾乎沒有議價(jià)能力,但現(xiàn)在有中國(guó)這個(gè)替代選項(xiàng)時(shí),美國(guó)再想用關(guān)稅大棒威脅時(shí),這些國(guó)家的勇氣會(huì)更足,這就是南美國(guó)家敢于對(duì)抗美國(guó)的最大底氣。
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