由于預(yù)算談不攏，美國聯(lián)邦政府從10月1日開始的停擺已經(jīng)持續(xù)一周，民主、共和兩黨仍然沒有妥協(xié)的跡象。美國參議院7天投了5次票，但無論誰提出的撥款法案都沒能通過；眾議院甚至索性“開擺”，表示要休會到14日再開始討論新方案。

美國兩黨為“錢撥給誰”僵持不下的同時(shí)，二百多萬政府雇員乃至整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)，每分每秒都在承受政府停擺帶來的傷害。白宮原本預(yù)計(jì)本周推出的一項(xiàng)超百億美元的對美國農(nóng)民的補(bǔ)貼，也因停擺被改成了“短期內(nèi)不會出臺”。按白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會估算，聯(lián)邦政府每停擺一周，美國經(jīng)濟(jì)就損失150億美元。

二百萬人停發(fā)工資

軍隊(duì)讓士兵找紅十字會

美國總統(tǒng)和國會議員們的工資受憲法保護(hù)，即使政府“關(guān)門”也照常發(fā)放，但靠美國政府發(fā)工資的二百多萬政府雇員就不行了。其中75萬人被停職，剩下包括軍隊(duì)、空中交通管制員、聯(lián)邦消防員等“必要崗位”被要求工作不能停，但工資停發(fā)。有批評稱，既然美國法律強(qiáng)制關(guān)鍵崗位人員在政府停擺時(shí)繼續(xù)工作，那為什么不立法保障他們能領(lǐng)到工資呢？

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在發(fā)布會上承認(rèn)，目前美軍各軍種，包括陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、海岸警衛(wèi)隊(duì)和太空部隊(duì)合計(jì)有130萬名軍人領(lǐng)不到薪水。

美國海軍在官網(wǎng)上貼了一份“生存指南”，建議士兵申請失業(yè)救濟(jì)金、聯(lián)系銀行辦理貸款預(yù)支工資，甚至列出紅十字會救濟(jì)通道。列了一堆其他部門讓士兵去求助，但就是不說工資什么時(shí)候發(fā)。士兵想要申請軍方內(nèi)部救助的話，需提交一大串材料，提供包括家庭儲蓄余額、水電費(fèi)賬單和子女學(xué)校午餐費(fèi)等大量隱私信息，流程可能比向其他機(jī)構(gòu)貸款更煩瑣。

軍隊(duì)欠薪的同時(shí)，10月5日，特朗普在弗吉尼亞州諾?？耸信c第一夫人梅拉尼婭、國防部長赫格塞思及海軍部長費(fèi)倫共同主持了一場“海軍250年歷史上最盛大的生日慶典”。特朗普表示，“演出必須繼續(xù)！我作為三軍總司令不能讓海軍失望”。

有地方空管員減少一半

六成美國人不敢坐飛機(jī)

美國交通部長承認(rèn)，因政府停擺，“有些地區(qū)的空管人員減少了50%”。6日，洛杉磯地區(qū)的好萊塢伯班克機(jī)場出現(xiàn)了連續(xù)幾小時(shí)無空管人員值守的情況。7日，負(fù)責(zé)納什維爾國際機(jī)場進(jìn)出港航班的空中交通管制中心因人手不足關(guān)閉了五小時(shí)。

美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）在7日發(fā)布通告稱，芝加哥、達(dá)拉斯和納什維爾等主要城市的航班出現(xiàn)大面積延誤。FAA表示，延誤系因“政府停擺期間人手緊張所致”。

△益普索民調(diào)結(jié)果

益普索 (Ipsos) 的一項(xiàng)調(diào)查顯示，60%的美國人會在政府“關(guān)門”期間取消或避免航空旅行，81%的人認(rèn)為政府停擺會損害經(jīng)濟(jì)，86%的人認(rèn)為這會給旅行者帶來不便。

特朗普：政府關(guān)門有好處

這是“民主黨自殺式襲擊”

美國輿論注意到，兩黨圍繞政府停擺以“更大的敵意和惡意”把“黨爭推到了新高度”。特朗普政府借停擺向民主黨發(fā)起猛攻，削減民主黨支持的項(xiàng)目、解散民主黨主導(dǎo)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。

美國媒體報(bào)道說，共和黨政府推出一系列“帶有懲罰性質(zhì)”的措施，借停擺推進(jìn)聯(lián)邦政府裁員計(jì)劃，大規(guī)模解雇聯(lián)邦雇員。特朗普先是表示，“許多人會被解雇，他們會是民主黨的人?！?日他又說政府停擺是民主黨發(fā)起的“自殺式襲擊”，“他們輸?shù)袅诉x舉，已經(jīng)沒有什么可失去的了?！?/p>

白宮新聞秘書萊維特也宣布，“裁員迫在眉睫”，她也把裁員歸咎于民主黨。

白宮管理和預(yù)算辦公室主任拉塞爾·沃特作為大裁員的執(zhí)行者，已經(jīng)向共和黨議員們披露了初步計(jì)劃。該機(jī)構(gòu)正與政府各部門各機(jī)構(gòu)合作，確定可削減開支的領(lǐng)域。

從關(guān)稅戰(zhàn)到政府停擺

美國農(nóng)民又成受害者

特朗普周一（6日）曾承諾， “我本周要做一些農(nóng)場事務(wù)。”據(jù)美媒援引知情人士消息，白宮本打算本周推出一項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼計(jì)劃，撥款120億至130億美元以救助在關(guān)稅戰(zhàn)中生計(jì)艱難的農(nóng)民。但由于政府停擺，這項(xiàng)補(bǔ)助被推遲，“該計(jì)劃短期內(nèi)不會出臺”。

美國農(nóng)民今年先是被迫購買加了高關(guān)稅的農(nóng)機(jī)和化肥，之后收獲的農(nóng)產(chǎn)品又因關(guān)稅戰(zhàn)出口受阻，現(xiàn)在急需的補(bǔ)貼還因政府“關(guān)門”而無法到位。普渡大學(xué)商業(yè)農(nóng)業(yè)中心的主任邁克爾·蘭格米爾表示：“我認(rèn)為農(nóng)民們明白，今年無論如何也不會是好年景。”

數(shù)百萬孕婦和兒童需要的一些救助比如食品券也面臨資金枯竭的風(fēng)險(xiǎn)，住房援助和能源補(bǔ)貼可能斷供，學(xué)校的午餐補(bǔ)貼可能被迫由地方政府墊付。社保資金在停擺期間倒是照常發(fā)放，但由于12%的社保工作人員被迫停工，服務(wù)肯定大受影響。

白宮7日稱，若停擺持續(xù)，聯(lián)邦雇員向人事管理局辦理退休手續(xù)以及接下來的聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)開放季都將受影響。美媒表示還有更多長期影響，比如新航線審批、飛行員培訓(xùn)和執(zhí)照發(fā)放會停止，藥品審批會延期，大量科研工作也會中斷。

美國媒體分析，受聯(lián)邦政府停擺影響的美國民眾人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府雇員人數(shù)，但由于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也大多關(guān)停了，這些影響難以統(tǒng)計(jì)和量化，因此目前很難精確評估政府“關(guān)門”給美國帶來的具體影響以及長期傷害?！都~約時(shí)報(bào)》日前進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，只有33%的美國民眾認(rèn)為美國有能力解決其政治問題，大多數(shù)美國人認(rèn)為美國沒有能力克服其內(nèi)部分歧，41%的美國人表示，他們不同意美國是一個(gè)民主國家。

編輯 陳艷婷