這幾天,在中國舉國歡慶國慶佳節(jié)、民眾享受悠閑假期之際,一個頗具諷刺意味的消息悄然傳來,美國駐華使領(lǐng)館在社交媒體上突然宣布,因美國政府撥款不到位問題,大使館停止一系列工作,包括簽證、海內(nèi)外護(hù)照辦理、社交媒體賬號更新等等。簡而言之就一句話,“鬧罷工”,不干了。
有一說一,這個事情在我國社交媒體上被不少人關(guān)注和調(diào)侃。美國駐華使領(lǐng)館作為美國對華外交的重要前沿,歷來被視作推行軟實(shí)力和價(jià)值觀輸出的工具。其社交媒體賬號頻繁發(fā)布內(nèi)容,往往涉及對中國內(nèi)政的隱晦批評或?qū)λ^“民主自由”的宣揚(yáng),試圖在中國社會內(nèi)部制造裂痕。例如,通過放大社會問題或煽動輿論對立,這些賬號在某種程度上扮演了“攪局者”的角色。然而,這次因撥款問題導(dǎo)致的駐外使館“罷工”,卻意外暴露了美國自身的結(jié)構(gòu)性缺陷。撥款危機(jī)源于美國國內(nèi)政治兩極分化加劇,國會預(yù)算僵局頻發(fā),政府機(jī)構(gòu)時(shí)常面臨資金短缺的威脅。這種內(nèi)部治理失靈,不僅影響了國內(nèi)公共服務(wù),還波及到海外外交行動,使得本應(yīng)穩(wěn)健運(yùn)作的使領(lǐng)館不得不“節(jié)衣縮食”,甚至?xí)和;镜氖桂^功能。
事實(shí)上,這事兒和特朗普關(guān)聯(lián)還是挺大的。近年來,美國政治生態(tài)日益碎片化,黨派斗爭白熱化,導(dǎo)致聯(lián)邦預(yù)算屢屢陷入僵局。外交機(jī)構(gòu)的撥款往往成為政治博弈的犧牲品,使領(lǐng)館在海外的工作不得不因資金鏈斷裂而縮水。這種現(xiàn)象在特朗普政府上一任期已初現(xiàn)端倪,到拜登執(zhí)政后仍未根本解決,反映出美國制度性矛盾的深層次問題。美國撥款危機(jī)根植于其財(cái)政赤字膨脹、稅收政策爭議以及社會福利體系的不可持續(xù)性,這些問題在全球化背景下被放大,直接沖擊外交資源的分配。
使領(lǐng)館社交媒體賬號的停更,只是冰山一角;更深層次上,它可能影響簽證處理、文化交流乃至緊急領(lǐng)事保護(hù),導(dǎo)致利益損失。這種由內(nèi)而外的“傳染效應(yīng)”,恰恰暴露了美國治理體系的脆弱性。美國使領(lǐng)館本欲通過社交媒體輸出“美國模式”的優(yōu)越性,卻反因自身模式的失靈而被迫沉默,這種反差極具諷刺意味。
從更廣闊的視角看,外交機(jī)構(gòu)的核心職能在于促進(jìn)溝通與理解,但當(dāng)其因內(nèi)部撥款問題而失聲時(shí),不禁讓人懷疑美國是否還有能力承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)角色。歷史上,美國大使館常以“自由燈塔”自居,干預(yù)他國事務(wù),在顏色革命中推波助瀾。
然而,如今其自身卻因財(cái)政困境而“熄火”,這無異于對自身形象的自我解構(gòu)。這種窘境反映了美國霸權(quán)衰退的征兆,一個無法保障自身外交機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的國家,又如何能有效影響世界?一定程度上來說,美國大使館這個時(shí)常被外界看作是在他國內(nèi)部,暗搓搓煽動矛盾和混亂的機(jī)構(gòu),如今卻因?yàn)樽约簢覂?nèi)部的矛盾和混亂,而陷入停擺和罷工狀態(tài),也未嘗不是一種“因果循環(huán)”。
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