本報記者向歆悅
由于美國兩黨在財政撥款法案上僵持不下，自10月1日0時起，美聯(lián)邦政府“停擺”已超一周。據(jù)美聯(lián)社8日報道，全美各地公共服務正受到影響，超80萬聯(lián)邦政府雇員可能面臨無薪休假。

美國聯(lián)邦航空管理局7日發(fā)布通告稱，由于政府“停擺”造成航空管制人員短缺，主要航空樞紐均出現(xiàn)嚴重延誤。分析人士發(fā)出警告，若政府“停擺”持續(xù)至11月，“數(shù)百萬美國人的感恩節(jié)假期可能被毀”。

據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”報道，知情人士透露稱，白宮管理和預算辦公室準備從美國農(nóng)業(yè)部內(nèi)部賬戶中撥出120億至130億美元，其中部分資金可能用于救助受美政府關(guān)稅政策和其他經(jīng)濟政策影響的農(nóng)民。但因聯(lián)邦政府“停擺”，這項原定于10月7日頒布的農(nóng)業(yè)援助計劃已推遲。

美國其他行業(yè)也在“停擺”中受到嚴重沖擊。美國旅游協(xié)會首席執(zhí)行官杰夫·弗里曼稱，“停擺”的每一周都將導致旅游業(yè)損失10億美元。美國國家公園保護協(xié)會估計，國家公園在“停擺”期間關(guān)閉，每天損失100萬美元門票收入，周邊商戶每天還將損失7700萬美元。摩根大通首席美國經(jīng)濟學家邁克爾·費羅利指出，政府“停擺”持續(xù)還可能對市場情緒產(chǎn)生負面影響。由于裁員威脅和實際失業(yè)，此次“停擺”可能加劇勞動力市場風險并削弱消費者信心。

美國《華盛頓郵報》7日披露，白宮管理和預算辦公室在一份最新備忘錄草案中明確宣稱，在政府“停擺”期間被迫休假的聯(lián)邦雇員“無權(quán)要求補發(fā)工資”。這一立場徹底顛覆了美國過去數(shù)十年處理政府“停擺”的慣例。特朗普稱，是否補發(fā)工資“取決于（對象）是誰”，有些工作人員“不值得被照顧”。特朗普的表態(tài)立刻遭到了民主黨方面的反對，美國眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯表示，每一位休假的聯(lián)邦雇員都有權(quán)利獲得補發(fā)工資。

美國眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜7日強調(diào)，部分法律專家認為沒有義務補發(fā)工資，如果這一解釋正確有效，將給民主黨施加更大壓力，迫使他們同意共和黨重新開放政府的要求。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）7日稱，政府“停擺”期間，白宮對聯(lián)邦雇員大規(guī)模解雇計劃的態(tài)度也在發(fā)生變化。起初特朗普政府想要積極利用政府“停擺”來大規(guī)模裁減聯(lián)邦雇員，特朗普本人甚至在社交媒體上宣稱這是“前所未有的機會”。但共和黨內(nèi)部近日擔心這種大規(guī)模裁員會帶來政治風險，白宮不得不推遲了原定于10月初實施的裁員計劃。

在6日參議院撥款法案投票表決結(jié)果出爐前夕，特朗普曾在白宮表示，愿意與民主黨達成“正確的協(xié)議”，并補充說，“我們正在與民主黨溝通”。美媒認為，上述表態(tài)表明共和黨在一定程度上釋放了讓步信號，但民主黨方面回應消極。美國參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默表示，并未與共和黨進行任何相關(guān)談判，“共和黨需要先同意維持醫(yī)保補貼，民主黨人才會進行談判”。

?美媒強調(diào)，此番特朗普與舒默的“嘴仗”也暴露出共和黨與民主黨兩黨爭執(zhí)的關(guān)鍵節(jié)點，究竟是先撥款結(jié)束聯(lián)邦政府“停擺”，還是先確保延長醫(yī)保補貼。目前，美兩黨仍僵持不下，尚無達成妥協(xié)的明確路徑。