?——【·前言·】——?
根據(jù)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特10月2日的說(shuō)法,中美元首會(huì)晤大概率會(huì)在APEC峰會(huì)期間舉行。除了中美貿(mào)易協(xié)定,還有一個(gè)重要事項(xiàng)就是要求中國(guó)采購(gòu)美國(guó)的大豆。特朗普也在社交媒體表示,大豆問(wèn)題將會(huì)是中美元首會(huì)晤的關(guān)鍵議題之一。
所以,中美元首會(huì)晤,貿(mào)易協(xié)定很有可能會(huì)簽,但還有些問(wèn)題必須得談。
?——【·APEC峰會(huì)倒計(jì)時(shí)·】——?
2025年的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)注定將成為全球輿論的焦點(diǎn)。根據(jù)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特10月2日的公開(kāi)表態(tài),中美元首會(huì)晤大概率會(huì)在峰會(huì)期間舉行。
這原本是緩解中美緊張關(guān)系的重要契機(jī),但就在峰會(huì)開(kāi)幕前不到一個(gè)月,一場(chǎng)突如其來(lái)的制裁風(fēng)波卻讓這場(chǎng)會(huì)晤蒙上了陰影。 10月8日,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)發(fā)布公告,宣布將中國(guó)、土耳其和阿聯(lián)酋的26個(gè)實(shí)體和3個(gè)地址新增至實(shí)體清單。
其中,16家中國(guó)企業(yè)和3個(gè)香港地區(qū)赫然在列。BIS聲稱,這些企業(yè)從2017年起就向伊朗及中東武裝組織提供美國(guó)產(chǎn)電子元件,幫助這些組織規(guī)避出口管制。
值得注意的是,此次被制裁的企業(yè)涉及半導(dǎo)體、物流等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,顯然是美方精心策劃的一次精準(zhǔn)打擊。消息傳出后,國(guó)際輿論一片嘩然。此時(shí)距離中美元首會(huì)晤僅剩不到三周時(shí)間,美方的這一舉措被外界解讀為“極限施壓”的典型操作。
特朗普在社交媒體上更是直言,大豆采購(gòu)將是會(huì)晤的“核心議題”。一邊尋求對(duì)話,一邊揮舞制裁大棒,美國(guó)這種自相矛盾的做法,讓外界對(duì)其談判誠(chéng)意產(chǎn)生了嚴(yán)重質(zhì)疑。
?——【·制裁與反制·】——?
面對(duì)美方的無(wú)理制裁,中方迅速做出了強(qiáng)有力的回應(yīng)。10月9日,也就是美國(guó)公布制裁名單的次日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,宣布對(duì)稀土開(kāi)采、冶煉分離、金屬冶煉等相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。
這一舉措涵蓋了從礦山開(kāi)采到深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈,甚至包括生產(chǎn)線的維護(hù)和升級(jí)技術(shù)。 此次稀土出口管制的力度遠(yuǎn)超預(yù)期。根據(jù)公告,任何涉及稀土技術(shù)的出口都需要提前向商務(wù)部申請(qǐng)?jiān)S可,包括技術(shù)資料、設(shè)計(jì)圖紙等數(shù)據(jù)傳輸也被納入管制范圍。
更值得關(guān)注的是,中方特別強(qiáng)調(diào),即使是非管制貨物,只要出口商明知其可能用于境外稀土活動(dòng),也必須申請(qǐng)?jiān)S可。這意味著中國(guó)在稀土領(lǐng)域的管控已經(jīng)從單純的產(chǎn)品出口延伸到了技術(shù)輸出層面。
中方的反制措施立竿見(jiàn)影。消息公布后,國(guó)際稀土市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)聲上漲。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引交易員的話稱,鍺的價(jià)格已經(jīng)逼近每公斤5000美元,創(chuàng)下14年來(lái)的新高。
這對(duì)于高度依賴中國(guó)稀土的美國(guó)軍工企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一記重創(chuàng)。據(jù)報(bào)道,美國(guó)F35戰(zhàn)機(jī)的升級(jí)計(jì)劃已經(jīng)因此推遲到2031年,而波音公司的F15EX戰(zhàn)機(jī)也因無(wú)法獲得足夠的鎵材料而陷入生產(chǎn)困境。
?——【·大豆困局與政治博弈·】——?
在這場(chǎng)博弈的背后,隱藏著美國(guó)更深層次的戰(zhàn)略考量。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),截至2025年9月,中國(guó)買家尚未預(yù)訂一艘美國(guó)大豆貨輪,這是自1999年以來(lái)的首次。
作為共和黨的傳統(tǒng)票倉(cāng),美國(guó)農(nóng)業(yè)州的壓力正在與日俱增。特朗普政府迫切需要通過(guò)迫使中國(guó)恢復(fù)大豆采購(gòu)來(lái)緩解國(guó)內(nèi)政治危機(jī)。 然而,美方顯然低估了中方的決心。
中國(guó)外交部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào),關(guān)稅戰(zhàn)不符合任何一方的利益。事實(shí)上,中國(guó)早已通過(guò)多元化采購(gòu)策略降低了對(duì)美國(guó)大豆的依賴。2025年前七個(gè)月,中國(guó)從巴西進(jìn)口的大豆量達(dá)到4230萬(wàn)噸,而從美國(guó)進(jìn)口的僅為1660萬(wàn)噸。
更具戰(zhàn)略意義的是,中國(guó)正在推動(dòng)國(guó)內(nèi)大豆種植產(chǎn)業(yè)的升級(jí),力求從根本上擺脫對(duì)外依存。美方的另一個(gè)戰(zhàn)略誤判在于對(duì)稀土價(jià)值的認(rèn)知。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)一直將稀土視為普通商品,忽視了其在高科技和軍工領(lǐng)域的戰(zhàn)略價(jià)值。
?——【·結(jié)語(yǔ)·】——?
在APEC峰會(huì)即將召開(kāi)之際,這場(chǎng)制裁與反制的博弈仍在持續(xù)發(fā)酵。美國(guó)試圖通過(guò)施壓迫使中國(guó)在貿(mào)易談判中讓步,卻忽視了中國(guó)維護(hù)自身利益的堅(jiān)定決心。
中方的稀土出口管制不僅是對(duì)美方無(wú)理制裁的回應(yīng),更是向世界宣告:在全球化時(shí)代,任何單邊主義的霸凌行徑都將遭到有力回?fù)簟kS著峰會(huì)的臨近,國(guó)際社會(huì)正密切關(guān)注著中美兩國(guó)的下一步行動(dòng),這場(chǎng)大國(guó)博弈的最終結(jié)果,或?qū)⑸羁逃绊懳磥?lái)的世界經(jīng)濟(jì)格局。
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