文︱劉瀾昌

美國加州，這個科技狂熱與監(jiān)管野心交織的地方，再次成為全球目光的焦點(diǎn)。SB 53法案終于通過，并在州長紐森簽署后正式生效，標(biāo)志著加州成為“全球首例”強(qiáng)制AI企業(yè)公開安全防護(hù)措施的地區(qū)。法案針對的，是那些最頂尖的人工智能模型制造商——OpenAI、Anthropic、谷歌、Meta，還有法國的米斯特拉爾人工智能公司——這些掌握前沿技術(shù)的企業(yè)，必須在其官網(wǎng)上清晰展示安全協(xié)議，接受公眾監(jiān)督，并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)通報所有安全事故。吹哨人的存在，更是讓潛在的違規(guī)行為無所遁形。

從法律條文上看，SB 53并未追求全面關(guān)閉失控AI的“紅色按鈕”，這個條款在去年草案中就已被刪除。它的重點(diǎn)是透明度、責(zé)任和可追溯性，這一點(diǎn)卻讓科技企業(yè)憂心忡忡。Anthropic公司選擇支持，但其他企業(yè)幾乎是一邊倒的反對態(tài)度。他們擔(dān)心，加州一出手，其他州會步其后塵，形成一套又一套相互沖突的標(biāo)準(zhǔn)，把前沿模型的開發(fā)置于法規(guī)迷宮之中。豐盛研究所的尼爾·奇爾森直言不諱：“監(jiān)管權(quán)屬于國會，不該由加州為全國制定法規(guī)?！?/p>

然而，美國聯(lián)邦政府的態(tài)度又充滿矛盾與張力。特朗普政府今年夏天發(fā)布的《美國人工智能行動計劃》強(qiáng)調(diào)最低限度監(jiān)管，并警告若州政府自行制定嚴(yán)格法規(guī)，可能會影響聯(lián)邦援助。這種“中央威懾+地方創(chuàng)新”的博弈，讓AI監(jiān)管看似走向碎片化，卻也暗含試探的意味：技術(shù)發(fā)展與政策制衡之間的邊界，到底該由誰來畫？

對比歐洲，情況更顯微妙。歐盟最新通過的《人工智能法案》要求提供安全信息，但只供官員內(nèi)部查閱，不需公開發(fā)布。而加州的法案，則把信息放在公眾面前，讓透明成為企業(yè)責(zé)任的一部分。這種公開透明不僅是對企業(yè)的約束，更是對社會的提醒：AI并非抽象的工具，而是影響每個人生活的現(xiàn)實(shí)力量。每天都在運(yùn)作、學(xué)習(xí)、優(yōu)化，卻可能在瞬間產(chǎn)生不可預(yù)料的風(fēng)險。

如果說去年AI監(jiān)管法案在美國遭到科技游說團(tuán)體扼殺于萌芽，那么現(xiàn)在的通過，無疑是一次地方與科技、公眾與企業(yè)之間的博弈。企業(yè)希望自由探索技術(shù)邊界，地方政府與公眾則要求安全與責(zé)任并行。這種張力，是技術(shù)發(fā)展不可避免的副產(chǎn)品，也是民主監(jiān)督的一種體現(xiàn)。SB 53法案的通過，讓公眾有機(jī)會看到AI運(yùn)作背后的規(guī)則和風(fēng)險，也為未來AI倫理和安全設(shè)立了最低門檻。

科技企業(yè)的擔(dān)憂并非毫無道理。在全球化的供應(yīng)鏈和跨州市場環(huán)境下，每一條法規(guī)都可能成為技術(shù)發(fā)展的“絆腳石”。然而，透明和責(zé)任不應(yīng)被視為負(fù)擔(dān)，而應(yīng)是對未來社會的保護(hù)傘。加州用自己的行動告訴世界，AI不再只是實(shí)驗(yàn)室里的玩物，而是涉及公共利益、社會安全和道德底線的現(xiàn)實(shí)議題。

SB 53的意義不僅在于法規(guī)本身，更在于它創(chuàng)造了一個制度先例。AI安全不再是企業(yè)內(nèi)部的秘密，也不再是官員之間的暗箱操作，它走向公眾的視野，接受社會的監(jiān)督。吹哨人條款讓違規(guī)行為無所遁形，安全事故的通報讓風(fēng)險可追溯。加州正在用法律告訴世界：科技必須服務(wù)于人類，而不是成為無人監(jiān)管的怪物。

對于其他州和國際社會而言，這也是一個警示信號：AI時代的監(jiān)管不能再拖延。每一次技術(shù)突破，都可能帶來社會倫理和公共安全的新挑戰(zhàn)。加州已經(jīng)邁出了第一步，透明和責(zé)任成為可量化的標(biāo)準(zhǔn)。未來，美國其他州是否跟隨？歐盟是否會進(jìn)一步強(qiáng)化公眾透明度？這些問題，答案都懸而未決。但可以確定的是，AI監(jiān)管的時代，已經(jīng)真正到來。

在技術(shù)狂潮與法律博弈之間，加州選擇了讓公眾看見，讓企業(yè)負(fù)責(zé)，讓風(fēng)險可控。SB 53不是萬能鑰匙，但它是第一把門鎖，是人類在面對迅速膨脹的AI力量時，為自己爭取的時間與空間。科技的光芒耀眼，但沒有監(jiān)管的照明，光芒可能刺傷的不僅是技術(shù)本身，更是整個社會的未來。