作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
十月的第二個工作日,中國商務(wù)部在24小時內(nèi)連續(xù)發(fā)布六條公告,涉及稀土、鋰電池等戰(zhàn)略性資源。
這一連串的動作直指美國,卻在當天晚間進入了詭異的"沉默期",往日愛在社交媒體上"開炮"的白宮,這次卻沒有任何官方聲明。
不僅特朗普本人沒有露面表態(tài),就連通常充當"傳聲筒"的官員們也集體失聲。
沉默,有時候比言論更能說明一切。
一天六條公告,打破了以往的節(jié)奏
十月九日這一天的中國商務(wù)部,顯得格外忙碌。
上午兩條、下午四條,每一條公告都有明確的針對性。
第一份公告將稀土產(chǎn)品和技術(shù)的出口權(quán)限收緊,外國組織若想進口中國稀土產(chǎn)品或相關(guān)技術(shù)到第三國,必須提前獲得許可證。
同時還特別寫明,針對14納米及以下芯片研發(fā)、生產(chǎn)的出口申請,采取個案審查制。
這個舉措看似簡單,背后卻有深意。
芯片作為現(xiàn)代工業(yè)的"糧食",而稀土元素是芯片、防御系統(tǒng)、航空航天設(shè)備的關(guān)鍵原材料,限制稀土流向芯片產(chǎn)業(yè),相當于卡住了西方科技企業(yè)的咽喉。
下午的四條公告則把管制范圍進一步擴大,五種中重稀土、稀土設(shè)備、鋰電池、人造石墨負極材料等都被納入了出口管制清單。
這次不再是單純的產(chǎn)品限制,而是從開采、冶煉、制造到回收,整條產(chǎn)業(yè)鏈都被管起來了。
這被稱為對稀土出口管制的"重大升級",管制范圍從原始材料擴展到知識產(chǎn)權(quán),有分析人士指出,這是中國在稀土領(lǐng)域最為全面的一次管制措施。
美國國會放狠話,白宮卻沒聲音
按照以往的套路,特朗普政府通常會迅速做出回應(yīng),但這次不同。
十月九日當晚和十月十日,白宮官方渠道沒有任何關(guān)于稀土管制的正式聲明,這種冷靜,顯得有些不尋常。
倒是美國國會率先發(fā)聲,眾議院中國問題特別委員會主席穆勒納爾發(fā)表聲明,措辭激烈但也可以看出一種無奈,國會在炮轟,但能拿出什么實際辦法?這是另一個問題。
特朗普政府的沉默,并不代表沒有行動。
通常情況下,這意味著相關(guān)部門正在緊急磋商,商務(wù)部、國務(wù)院、國防部可能都在開會,評估這次措施對美國產(chǎn)業(yè)的實際影響。
但有一點很清楚:短期內(nèi),白宮找不到特別有效的反制辦法。
理解這一幕,需要把時間線拉回來,從特朗普宣布所謂"互惠關(guān)稅"以來,中國就用稀土做為回應(yīng),并且這些出口管制影響了科技、汽車、航空航天和防御等多個行業(yè)。
從四月的第一波管制,到五月的談判,再到六月的初步協(xié)議,中國一直在用"許可證制度"這個工具,看似放開了一些出口,實際上是把決定權(quán)牢牢掌握在自己手里。
每一家想進口稀土的外國企業(yè),都必須提交詳細材料證明這些稀土不會用于軍事用途,這套制度從實施那一刻起,就為現(xiàn)在這一步埋下了伏筆。
特朗普曾宣布與中國達成協(xié)議以恢復(fù)稀土礦物和磁體出口,但在兩個月的供應(yīng)中斷之后。
也就是說,即便是達成過協(xié)議,美國還是在稀土問題上吃過虧,這一次,中國顯然做得更徹底。
為什么選在這個時間點?
十月九日之前的兩周內(nèi),特朗普政府持續(xù)有小動作,新的芯片出口限制、對華企業(yè)的新制裁名單、針對中國船舶的港口費、各種關(guān)稅威脅,這種"得寸進尺"的態(tài)度最終觸發(fā)了這一系列反制措施。
同時,這些措施是在特朗普與中方領(lǐng)導(dǎo)人計劃本月晚些時候舉行的高層會議前夕宣布的,以此加強中國在貿(mào)易戰(zhàn)中的籌碼。
換句話說,這不是沖動的反擊,而是一步精心設(shè)計的棋子,在正式談判前,把自己的底牌打到桌面上。
這套管制措施的威力,在于它觸及了美國產(chǎn)業(yè)鏈的多個敏感點。
芯片產(chǎn)業(yè)首當其沖,全球大多數(shù)芯片設(shè)計和制造都涉及稀土元素,美國芯片企業(yè)如果失去中國稀土的穩(wěn)定供應(yīng),生產(chǎn)成本會大幅上升,競爭力也會下降。
新能源產(chǎn)業(yè)同樣受影響,鋰電池和石墨負極材料被納入管制,這直接威脅到美國和歐洲電動汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈。
特斯拉、福特等車企如果無法按時獲得這些關(guān)鍵材料,產(chǎn)能會受到影響。
防御領(lǐng)域的沖擊則更為深遠,稀土元素是導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)、雷達、軍用衛(wèi)星等防御裝備的核心部件。
一旦供應(yīng)被切斷或嚴重受限,美國國防部必須面對一個難堪的現(xiàn)實,在最關(guān)鍵的領(lǐng)域,被某個國家握住了"命門"。
白宮的兩難
為什么特朗普這次沒有立即反擊?原因其實很現(xiàn)實。報復(fù)的空間已經(jīng)相當有限。
之前的芯片出口禁令已經(jīng)很嚴厲了,再往上加壓的余地不大。
而且,如果美國采取極端措施,比如完全禁止進口中國商品,反彈會很大,美國消費者和企業(yè)都會被波及。
更關(guān)鍵的是,即便美國曾報告與中國達成協(xié)議恢復(fù)稀土出口,中國仍然在對美國限制稀土磁體出口,而美國則通過收緊半導(dǎo)體和飛機零部件的出口管制來回應(yīng)。
也就是說,這場對抗已經(jīng)進入了某種平衡狀態(tài),雙方都有致命的籌碼,誰都不想把局面徹底壓壞。
在這種情況下,特朗普的沉默就顯得很聰慧。
比起急著說什么,不說話反而給了自己調(diào)整策略的時間。
通常在這種時刻,白宮會選擇兩條路:一是啟動外交渠道,為即將到來的高層會談做準備;二是評估經(jīng)濟影響,看哪些產(chǎn)業(yè)受創(chuàng)最大,需要政府支持。
從現(xiàn)在來看,十月底的高層會議將成為一個關(guān)鍵節(jié)點。
中國用這六條公告清晰地表達了自己的態(tài)度,稀土這張牌,我們會一直握著。
同時,這也是一次談判籌碼的攤牌,你要么和我坐下來好好談,要么就面對這樣的管制。
美國目前的選項不多。
要么妥協(xié),在某些貿(mào)易條件上讓步;要么硬碰硬,接受長期的經(jīng)濟沖擊;要么尋求盟國幫助,但這需要時間,而且效果未必理想。
對于特朗普這樣習(xí)慣于用言論制造壓力的領(lǐng)導(dǎo)人來說,這一次的沉默,可能正是他在思考如何以更有效的方式來應(yīng)對。
或許,他意識到這不是一個適合在推特上"開戰(zhàn)"的時刻。
結(jié)語
分析人士認為,這是中國為了在與美國的貿(mào)易談判中加強自身籌碼而做出的舉動。
中國選擇了一個精準的時間和方式,用事實說話,而不是空洞的言辭。
特朗普的沉默,反映的是這場貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)進入了更深層的較量,不再是簡單的口水戰(zhàn),而是真實利益的碰撞。
接下來的走向,將取決于雙方在談判桌上的真實需求和妥協(xié)的意愿。
信源:
紅星新聞2025-10-09 商務(wù)部、海關(guān)總署,連發(fā)4條重要公告
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