2025年10月9日的北京,秋意漸濃,中國(guó)商務(wù)部大樓內(nèi)的燈光卻亮如白晝。一天之內(nèi),六份編號(hào)連續(xù)的公告接連發(fā)布,內(nèi)容涵蓋稀土冶煉技術(shù)、鋰電池正極材料、超硬物項(xiàng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的出口管制細(xì)則。
公告明確規(guī)定自11月8日起,相關(guān)物項(xiàng)及技術(shù)出口需獲許可證,甚至境外涉及中國(guó)技術(shù)的稀土加工也納入監(jiān)管范圍。這一系列舉措并非孤立行動(dòng),而是對(duì)九月末美國(guó)升級(jí)“實(shí)體清單”制裁的精準(zhǔn)反制——當(dāng)時(shí)美方將子公司連帶管控的“連坐”政策,試圖徹底封堵中國(guó)高科技企業(yè)的發(fā)展空間。
公告一發(fā),華盛頓的夜就不太平了,幕僚們端著咖啡在會(huì)議室里轉(zhuǎn)圈,空氣里都是壓力,大家死盯著手里的報(bào)告,盤算著中方這一招會(huì)不會(huì)直接把美國(guó)那條軍工生產(chǎn)線給干趴下,五角大樓的單子上,F(xiàn)-35的隱身涂層,核潛艇的聲吶,光是稀土相關(guān)的配件就一千九百多種,全指著稀土,美國(guó)自己的那點(diǎn)庫(kù)存,頂多撐個(gè)四十五天就得斷炊,鏈條一斷,國(guó)防項(xiàng)目就得停擺,特朗普被記者圍住,話不多,就一句“剛知道”,扭頭就讓財(cái)政部長(zhǎng)和商務(wù)部長(zhǎng)組隊(duì)去滅火,平時(shí)在社交平臺(tái)上那股子狠勁,這會(huì)兒一點(diǎn)都看不見了,這場(chǎng)景還真挺少見,明擺著是陷入被動(dòng)了。
稀土這東西,說白了就是科技話語(yǔ)權(quán)那盤大棋,三十多年,中國(guó)從礦山到磁性材料,一整條產(chǎn)業(yè)鏈都做起來了,美國(guó)也不是沒礦,芒廷帕斯那個(gè)礦區(qū),環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)壓得死死的,技術(shù)又?jǐn)嗔舜?,真想自己搞起來,成本高得嚇人,產(chǎn)能也跟不上,這次中方出手,管的可不光是礦石出口,技術(shù)那道坎才是最要命的,串級(jí)萃取工藝的專利在中國(guó)手里,美國(guó)就算有礦石,最后分離提純那一步,自己也搞不定,之前美國(guó)也想過找蒙古和澳大利亞幫忙建個(gè)替代鏈,結(jié)果成本翻了四倍,根本玩不轉(zhuǎn)。
這影響很快就散開了,歐盟那邊急著推《關(guān)鍵原材料法案》,越南,墨西哥也想趁機(jī)接點(diǎn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,可全球供應(yīng)鏈哪是說換就換的,中國(guó)公告里寫得清清楚楚,“境外有中國(guó)技術(shù)成分的也要管”,以前那些通過維京群島注冊(cè)空殼公司轉(zhuǎn)口的老路,直接給堵死了,巧的是,中方還順手把12家給臺(tái)灣賣武器的美國(guó)公司拉進(jìn)了黑名單,核心利益上什么態(tài)度,全世界都看明白了,特朗普政府這下可難受了,繼續(xù)硬頂,管制只會(huì)更嚴(yán),要是退一步,國(guó)內(nèi)那幫鷹派又得炸鍋。
白宮里各種臨時(shí)方案滿天飛,法律顧問說國(guó)會(huì)可能會(huì)把關(guān)稅授權(quán)收回去,逼著政府趕緊去談判,美國(guó)稀土企業(yè)的股價(jià)一天就掉了18%,MP Materials直接被砸趴下,投資圈都跟著揪心,背后的問題更深,美國(guó)這十年,大學(xué)里連個(gè)完整的稀土冶煉專家都培養(yǎng)不出來,中國(guó)這邊,像浙大這些學(xué)校,已經(jīng)開始用3D建模技術(shù)把流失海外的西夏文獻(xiàn)給數(shù)字化復(fù)原了,科技和文化兩條腿走路。
這場(chǎng)博弈,單邊主義那套行不通了,特朗普那本《交易的藝術(shù)》里頭的極限施壓,之前貿(mào)易談判還能耍點(diǎn)小聰明,現(xiàn)在中國(guó)這輪反制一出,游戲規(guī)則都變了,稀土管制這一招,中國(guó)給出的信號(hào)很明確,全球競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是你死我活了,拼的是綜合國(guó)力和戰(zhàn)略定力,美國(guó)在那頭急著想對(duì)策,中國(guó)這頭,“十四五”規(guī)劃里的人工智能,量子計(jì)算已經(jīng)開始布局,未來的牌早就打出去了。
歷史總是在重復(fù),2018年貿(mào)易戰(zhàn)剛開打,稀土這張牌就傳過風(fēng)聲,籌碼一直在手里,中國(guó)沒輕易動(dòng),這次是美方技術(shù)封鎖步步緊逼,管制就成了自衛(wèi),六份公告特意選在APEC峰會(huì)前發(fā),談判的窗戶留著,紅線也劃出來了,這種能屈能伸的打法,外交水平看得見。
太平洋的夜色下,兩岸的燈都還亮著,北京長(zhǎng)安街的燈火,華盛頓白宮的廊柱,光影交錯(cuò)間,發(fā)展的路徑已經(jīng)拉開了距離,公告上的墨跡還沒干,棋局已經(jīng)進(jìn)入了下一輪,技術(shù)主權(quán)成了國(guó)家安全的基石,誰(shuí)也別想一家獨(dú)大,只能在碰撞中找平衡,在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)共存,下一步怎么走,全世界的眼睛都盯著呢。
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