近日，教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于做好2025年銀齡講學(xué)計劃有關(guān)實施工作的通知》（以下簡稱《通知》），計劃在2025年義務(wù)教育階段招募7000名講學(xué)教師，充分利用退休教師專業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

實施銀齡講學(xué)計劃將對鄉(xiāng)村教育產(chǎn)生什么影響？是否會“搶”年輕教師的飯碗？

圖片來源：新華社

招聘銀齡教師是“多贏之舉”

實際上，銀齡講學(xué)計劃已實施多年。

2018年，教育部、財政部關(guān)于印發(fā)《銀齡講學(xué)計劃實施方案》的通知，首次提出面向社會公開招募一批優(yōu)秀退休校長、教研員、特級教師、高級教師等到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)。旨在發(fā)揮優(yōu)秀退休教師引領(lǐng)示范作用，為農(nóng)村學(xué)校提供智力支持，幫助提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平和育人管理能力，緩解農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在2018至2020年，計劃招募10000名講學(xué)教師。

此后，2020年，教育部啟動實施高校銀齡教師支援西部計劃。2023年，教育部等10部門進(jìn)一步聯(lián)合印發(fā)《國家銀齡教師行動計劃》明確提出，經(jīng)過3年左右時間，全國銀齡教師隊伍總量達(dá)12萬人左右。

二十一世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇表示，國家層面實施銀齡教師行動，有兩方面重要考量：一是部分65歲以下的優(yōu)秀退休教師，還精力充沛，完全可以勝任教學(xué)與管理工作。二是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校，缺乏對優(yōu)秀教師的吸引力，且存在教師結(jié)構(gòu)性短缺等問題，如缺科學(xué)老師、藝術(shù)老師等。招聘銀齡教師是“多贏之舉”。

記者注意到，此次銀齡講學(xué)計劃以縣為基本單位，主要面向脫貧地區(qū)（原國家確定的集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級扶貧開發(fā)工作重點縣、深度貧困縣），欠發(fā)達(dá)的民族縣、革命老區(qū)縣、邊境縣以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）團(tuán)場等，重點向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、“三區(qū)三州”等地區(qū)傾斜。

招募的退休教師以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主，年齡一般在65（含）歲以下。講學(xué)教師服務(wù)時間原則上不少于1學(xué)年，鼓勵考核合格的連續(xù)講學(xué)。各受援縣教育局與擬招募講學(xué)教師簽訂銀齡講學(xué)計劃服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一年一簽，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

在經(jīng)費保障層面，講學(xué)教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。按月發(fā)放工作經(jīng)費，主要用于向講學(xué)教師發(fā)放工作補助、交通差旅費用及購買意外保險費等。

是補充而不是“主力軍”

記者注意到，湖北、四川、吉林、安徽、浙江、甘肅等多地也先后發(fā)文招人，一些省份還發(fā)布了招募的具體要求和信息。

比如浙江，浙江一些設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）經(jīng)需求排摸，提出本年度銀齡教師招募計劃，經(jīng)省教育廳匯總，面向社會公開招募。

其中，銀齡教師一般條件要求為中小學(xué)退休校長、教研員、特級教師、高級教師等，年齡一般在65（含）歲以下，政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、身體健康、業(yè)務(wù)精良。銀齡教師以帶班任課為主，同時也可根據(jù)招募學(xué)校的需求進(jìn)行聽課評課、開設(shè)公開課、組織研討課、舉辦專題講座等，指導(dǎo)青年教師，協(xié)助學(xué)校教學(xué)管理和開展教研活動，發(fā)揮示范和輻射作用。

另比如甘肅，甘肅省在全國范圍內(nèi)公開招募2025-2026學(xué)年“銀齡講學(xué)計劃”講學(xué)教師。面向社會公開招募的退休教師，以退休校長、教研員、特級教師、骨干教師為主。

招募到的講學(xué)校長可以擔(dān)任受援學(xué)校的副校長，指導(dǎo)參與學(xué)校的管理工作；講學(xué)教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特長開展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動，同時也可根據(jù)受援學(xué)校的教育教學(xué)需求進(jìn)行聽課評課、開設(shè)公開課、組織研討課、舉辦專題講座等，指導(dǎo)青年教師、協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開展教研活動等豐富多樣的講學(xué)活動，發(fā)揮示范和輻射作用，帶動提升受援學(xué)校教育教學(xué)和管理水平。

熊丙奇認(rèn)為，地方教育部門與學(xué)校，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膸熧Y情況，招聘少量的銀齡教師，來解決教師的結(jié)構(gòu)性短缺問題，這無可厚非。需要注意的是，招聘教師，要考慮經(jīng)費支出與未來適齡學(xué)生的變化，但不能以招聘銀齡教師來節(jié)省教育支出，應(yīng)對其未來適齡學(xué)生變化。

事實上，在適齡學(xué)生減少后，如果提高學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低班額，按照《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024～2035）》提出的有序推進(jìn)小班化的要求，我國義務(wù)教育階段與高中教育階段的教師并不會真的“多出來”，而可實施小班化教學(xué)、個性化教育，全面提升教育質(zhì)量。

當(dāng)前與未來，我國各地教育部門、學(xué)校都要以給學(xué)生高質(zhì)量的教育，來建設(shè)教師隊伍，要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算教育賬。就此看，銀齡教師只是建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的補充，而不能作為“主力軍”。

（潮新聞）