約車行業(yè)“合規(guī)”與“安全”的底線再遭挑戰(zhàn)。9月29日，湖南省衡陽(yáng)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)“小拉出行”平臺(tái)深度立案調(diào)查，因其在未取得本地經(jīng)營(yíng)許可的情況下長(zhǎng)期違規(guī)運(yùn)營(yíng)，無(wú)視整改要求，向大量無(wú)資質(zhì)車輛和人員派單，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

平臺(tái)“雙無(wú)證”運(yùn)營(yíng)，行業(yè)投訴持續(xù)激增

調(diào)查顯示，“小拉出行”的違規(guī)行為體現(xiàn)在“平臺(tái)無(wú)資質(zhì)”與“入駐主體無(wú)資質(zhì)”兩個(gè)層面。平臺(tái)自身未在衡陽(yáng)取得合法經(jīng)營(yíng)許可，卻擅自開展業(yè)務(wù)，違反了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定。

更為嚴(yán)重的是，平臺(tái)承諾的對(duì)入駐主體資質(zhì)核驗(yàn)義務(wù)形同虛設(shè)。盡管規(guī)則要求司機(jī)提供“車輛運(yùn)輸證”與“駕駛員證”，但執(zhí)法部門查實(shí)，大量無(wú)證車輛和駕駛員未經(jīng)審核便接入平臺(tái)接單。

據(jù)衡陽(yáng)交通執(zhí)法部門披露，2025年1月至7月，累計(jì)查獲“小拉出行”平臺(tái)違規(guī)派單高達(dá)123起，其中向無(wú)車證車輛派單74起，向無(wú)駕駛員證人員派單49起。

這種“雙無(wú)證”運(yùn)營(yíng)模式引發(fā)了衡陽(yáng)當(dāng)?shù)睾弦?guī)從業(yè)者的強(qiáng)烈不滿。2024年至2025年7月間，針對(duì)“小拉出行”的有效投訴已超過54起。核心投訴指向三點(diǎn)：一是破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)避合規(guī)成本，以不公平的低價(jià)搶奪市場(chǎng)。二是擠壓合規(guī)司機(jī)生計(jì)。導(dǎo)致部分合規(guī)網(wǎng)約車司機(jī)月收入下降超30%。三是拉低行業(yè)口碑。 無(wú)證車輛服務(wù)亂象頻發(fā)（如臨時(shí)加價(jià)、故意繞路），讓整個(gè)行業(yè)為其違規(guī)行為“背鍋”。

約談后我行我素，違法情節(jié)嚴(yán)重

面對(duì)確鑿證據(jù)與洶涌投訴，衡陽(yáng)市交通運(yùn)輸局于2025年7月4日對(duì)“小拉出行”進(jìn)行專項(xiàng)約談，并責(zé)令其立即停止在衡陽(yáng)的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、全面清退無(wú)證車輛及司機(jī)。

然而，該平臺(tái)依舊我行我素。約談結(jié)束后，它不僅未暫停業(yè)務(wù)，反而通過調(diào)整算法、隱藏?cái)?shù)據(jù)等手段企圖規(guī)避監(jiān)管。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2025年7月下旬至8月期間，新增查獲該平臺(tái)違規(guī)派單19起，其拒不整改、持續(xù)違法的性質(zhì)極為嚴(yán)重。

危害貫穿全鏈條，安全與秩序風(fēng)險(xiǎn)劇增

“小拉出行”的違規(guī)運(yùn)營(yíng)，帶來(lái)了貫穿乘客、行業(yè)與市場(chǎng)的三重沖擊：一是安全底線洞穿。 無(wú)證車輛逃避安全檢測(cè)，關(guān)鍵部件可能存在隱患；無(wú)證司機(jī)未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，大幅增加事故風(fēng)險(xiǎn)。二是乘客權(quán)益懸空。車輛往往未購(gòu)買足額“承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)”，事故發(fā)生后乘客索賠無(wú)門；服務(wù)糾紛也因缺乏規(guī)范約束而難以解決。三是市場(chǎng)秩序失序?！傲訋膨?qū)逐良幣”效應(yīng)顯現(xiàn)，若合規(guī)平臺(tái)因成本劣勢(shì)被擠出市場(chǎng)，最終將導(dǎo)致行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整體滑坡。

監(jiān)管“零容忍”，守護(hù)群眾安全出行

此次對(duì)“小拉出行”的處罰，是衡陽(yáng)持續(xù)規(guī)范網(wǎng)約車市場(chǎng)的重要一環(huán)。2025年上半年，當(dāng)?shù)匾言趯ｍ?xiàng)整治中查處網(wǎng)約車非法營(yíng)運(yùn)案件460起、違規(guī)派單平臺(tái)13家。

衡陽(yáng)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，將聯(lián)合多部門持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)“無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)”和“違規(guī)派單”行為堅(jiān)持“零容忍”，守護(hù)群眾安全出行。同時(shí)，提醒市民優(yōu)先選擇合規(guī)平臺(tái)，并在上車前確認(rèn)車輛運(yùn)輸證與駕駛員從業(yè)資格證。

來(lái)源：衡陽(yáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法