近日，特朗普政府突然向中方拋出一道“限時令”，要求中國航司在48小時內(nèi)給出回應，禁止其航班在中美航線上飛越俄羅斯領(lǐng)空。

這突如其來的“無理要求”，背后隱藏著美國哪些算計？

特朗普又出昏招

當?shù)貢r間10月9日，特朗普政府的交通部拋出了一項擬議命令，矛頭直指中國的幾家主要航空公司，包括國航、東航、南航和廈航。禁止這些執(zhí)飛中美航線的航班，飛越俄羅斯的領(lǐng)空。

并且只給了中方48小時，也就是兩天時間，來回應這個最后通牒。

如果中方不予以回應，那這項禁令將在11月正式生效。

美國政府給出的理由聽著冠冕堂皇，說是為了“彌合中美航司之間的競爭差距”。他們指責中國航司飛越俄羅斯領(lǐng)空，獲得了“不公平的競爭優(yōu)勢”。

他們的美國航司因為要繞飛，每趟航班得多飛一個半到兩個小時，燃料成本也要憑空增加百分之十到二十。

美國航空業(yè)的行業(yè)團體更是估算，這種繞飛局面讓他們每年損失高達20億美元的市場份額。

甚至有說法稱，從俄烏沖突爆發(fā)以來，累計的虧損數(shù)字已經(jīng)達到了驚人的60億美元。

聽起來，美國航司確實是“受害者”。但問題是，這筆虧損的錢，真的應該算在中國航司頭上嗎？

俄烏沖突爆發(fā)后，美國率先對俄羅斯關(guān)閉了領(lǐng)空。作為反制，俄羅斯自然也禁止了美國及多個西方國家的航班飛越其領(lǐng)空。

中國在這場沖突中保持中立，并未參與制裁。所以，我們的航司能夠繼續(xù)飛越俄羅斯領(lǐng)空，是基于正常的中俄航權(quán)協(xié)議和國際民航規(guī)則，是合法合規(guī)的正常運營。

說白了，美國航司的“虧損”，源于他們自己政府的政策選擇，是自家決策帶來的后果。

現(xiàn)在卻反過頭來，指責別人正常飛行是“不公平”，這本身就透著一股霸權(quán)的味道——“對美國有利就是公平，不利就是不公平”。

事實上，美國航司自身的運營狀況也問題頻發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，在2024年，美國航司的實際執(zhí)飛率只有68%，同時還面臨著飛行員和空管人員短缺的嚴重問題。

這些內(nèi)部的運營短板，難道對他們的市場競爭力沒有影響嗎？顯然，把所有問題都歸咎于一條航線，未免太過牽強。

而歐洲的法航荷航、漢莎航空等公司，也曾游說本國政府，希望限制中國航司，試圖把自己的經(jīng)營困境轉(zhuǎn)嫁出去。

航空公司增加的運營成本，幾乎必然會通過更高的機票價格，轉(zhuǎn)嫁到全球消費者身上。

那些需要往返于中美的留學生、商務(wù)人士和游客，將不得不為這場地緣政治的博弈，掏出真金白銀。

這損害的，其實是最基本的民生需求。

天空上的大國棋局

如果只從經(jīng)濟角度看，還遠遠不夠。這次的禁飛令威脅，絕不僅僅是為了幾家航空公司的利益，而是美國全球戰(zhàn)略棋局里的一步棋，目標是“一石多鳥”。

美國希望通過這種方式，給中國施加壓力，逼迫中國在俄烏沖突問題上“選邊站隊”，放棄中立立場。

從而削弱甚至打斷中俄之間在能源、貿(mào)易等非軍事領(lǐng)域的務(wù)實合作。

2023年，在關(guān)于增加中美航班的談判中，美方就曾試圖將“增加航班數(shù)量”與“中方放棄飛越俄領(lǐng)空”這兩個毫不相干的議題捆綁在一起，導致談判一度陷入僵局。

這種在重要談判前虛空捏牌、憑空制造籌碼的手段，是美方慣用的談判策略，目的就是試探對方的底線，為自己爭取優(yōu)勢。

而就在近期，中國剛剛發(fā)布了稀土相關(guān)提煉和加工技術(shù)的出口管制措施，并將多家與美國軍工深度綁定的外國實體列入了“不可靠實體清單”。

在這些關(guān)鍵領(lǐng)域被中國精準反制后，美方迅速在民航領(lǐng)域找茬，頗有些“病急亂投山投醫(yī)”的意味，像是一次不對等的報復行動。

更有趣的是，特朗普政府的策略也呈現(xiàn)出“軟硬兼施”的特點。一邊對中國極限施壓，另一邊又宣稱愿意與俄羅斯就某些問題進行對話。

同時，美國也在借此測試其“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的牢固程度。通過與歐洲航司協(xié)同行動，美國試圖構(gòu)建一個針對中俄的“制裁統(tǒng)一戰(zhàn)線”，向全球所有保持中立的國家傳遞一種無形的壓力。

一把飛向自己的回旋鏢

對于美方的無理要求，中國外交部已經(jīng)明確表態(tài)，增加直航是兩國高層的共識，并敦促美方反思自身政策，而不是無理打壓他國。

如果美方一意孤行，中方完全可能采取對等措施。到那時，美國航司不僅繞飛俄羅斯的成本無法消除，還將面臨失去龐大中國市場的巨大風險，處境只會更加艱難。

中國游客是全球旅游市場的一支重要力量，他們的缺席將直接打擊美國的旅游業(yè)、酒店業(yè)和零售業(yè)，讓美國失去本可以輕松獲得的經(jīng)濟紅利。

從更宏觀的層面看，這種單邊主義行為正在對全球航空網(wǎng)絡(luò)的完整性構(gòu)成威脅。

全球航空業(yè)之所以能夠高效運轉(zhuǎn)，依賴的是一套統(tǒng)一的、被廣泛遵守的國際規(guī)則。一旦有國家開始基于政治目的，隨意割裂航線網(wǎng)絡(luò)，就會打開一個危險的“潘多拉魔盒”。

這會導致全球航線網(wǎng)絡(luò)被人為地碎片化，運輸效率和安全性都將大打折扣。

今天可以是俄羅斯領(lǐng)空，明天就可以是任何一片被地緣政治盯上的天空。

特朗普政府的這次行動，本質(zhì)上是一種“色厲內(nèi)荏”的表現(xiàn)。它試圖用強硬的姿態(tài)掩蓋其自身決策失誤帶來的困境，以及其霸權(quán)邏輯在全球化時代日益失效的現(xiàn)實。

它動搖不了中國航司合法運營的根基，也無法真正解決美國航空業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性問題。

結(jié)語

說到底，“俄羅斯領(lǐng)空”禁飛令這場風波，就是美國試圖通過扭曲經(jīng)濟規(guī)則、濫用戰(zhàn)略杠桿來維護其日漸衰落的霸權(quán)地位的一次徒勞嘗試。