“李嬢嬢，你今天來得正好，蘿卜排骨湯剛燉好，快嘗嘗咸淡?！?7歲的李嬢嬢剛來到社區(qū)為老服務(wù)站食堂，工作人員就熱情地招呼她坐下，為她端來一碗熱湯。這碗湯清爽甘貽，里面還有枸杞和大棗，這讓平日以“全院子廚藝第一名”自詡的李嬢嬢不禁頷首稱贊：“搞得好哦，食補藥療都沒有耽擱，味道也很好?！痹诜?wù)站，老年人只需要13元就能享受到一葷兩素一湯的美餐，葷素營養(yǎng)搭配合理。

午餐后，李嬢嬢還要和10多位老鄰居一起到服務(wù)站開辦的智能手機學(xué)習(xí)課程上堂課?！敖裉熘v咋個在網(wǎng)上買東西，我身邊好多老姐妹都學(xué)會了，我還是要整懂，中秋節(jié)的時候給我孫兒買大白兔奶糖！”

此刻對服務(wù)站贊不絕口的李嬢嬢，在10個多月前還對服務(wù)站的修建投了“反對票”?！澳菚r候不曉得、也不相信服務(wù)站能搞得這么好，我們老年人有顧慮也是正常的嘛?，F(xiàn)在我絕對是立正認(rèn)錯，當(dāng)時那一票我投錯了！”

這一溫馨的場景發(fā)生在錦江區(qū)錦官驛街道交子社區(qū)。交子社區(qū)探索“五同”協(xié)商機制，破解“沒場地、沒資金”的難題，推出的“交子有愛”為老服務(wù)站，完善了養(yǎng)老服務(wù)的需求，這一案例獲評“2025年全市基層民主協(xié)商實踐項目”。

反對：小區(qū)公共空間全社區(qū)公用？憑什么！

李嬢嬢說的這件事發(fā)生在去年。為了滿足轄區(qū)內(nèi)老年人的日間照料需求，錦江區(qū)錦官驛街道交子社區(qū)在老黨員工作室的幫助下，動員轄區(qū)一單位免費提供原屬該單位的啟明公寓大門處400㎡土地，同時將院落公共配套房屋改造成為老服務(wù)站，并公開招標(biāo)有意愿出資建設(shè)的為老服務(wù)專業(yè)社會企業(yè)來參與改造和運營。

好事多磨。在征求居民意見的時候，不少公寓里的居民和李嬢嬢一樣，都投了反對票。

大家的反對意見都很一致：這是我們小區(qū)里的公共配套，憑啥拿給全社區(qū)公用？“社區(qū)還要引入機構(gòu)來投資，別人投了錢，肯定要想了法子從我們老年人身上找回來，這跟我們的切身利益相關(guān)，我不得干！”大家都存在普遍的顧慮，其他機構(gòu)用了公寓的場地，還要從公寓住戶老年人身上賺錢，甚至最后會不會卷款“跑路”，大家心里都沒底。

破局：共享治理 讓每位居民參與其中

這樣的局面，也在社區(qū)工作人員預(yù)料之中?！伴_展群眾工作就是要讓大家心往一處想、勁往一處使，其中的核心就是要讓社區(qū)中的每一位居民都參與進來?！苯蛔由鐓^(qū)工作人員介紹，通過深入思考，并與轄區(qū)黨員、居民通過上門征詢意見，開壩壩會等多種方式，一個 “五同”民主協(xié)商模式躍然而出，面對的問題迎刃而解。

何為 “五同”機制？“就是通過居民共同商議需求、共同籌集資源、共同開展行動、共同享有成果、共同監(jiān)管治理，凝聚各方力量參與社區(qū)建設(shè)?！?/strong>交子社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，居民不單純是參與者，也是決策者，還是監(jiān)督者，更是受益者。確保大家都參與進來，是解決問題的第一步。

“李嬢嬢，我們社區(qū)位于市中心，雖然談不上寸土寸金，但讓街道和社區(qū)投入修一個養(yǎng)老服務(wù)站，我們也投不起，是吧？”社區(qū)志愿者小吳第一個敲開的就是李嬢嬢的家門，和她擺的不是虛話，而是開展這些工作的現(xiàn)狀和實情，這讓李嬢嬢非常有好感。社區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人口1845人，以李嬢嬢所在的啟明公寓為例，老齡人口占到了全小區(qū)的60%，這么多人都面臨養(yǎng)老的問題，就要大家一起想辦法解決。

那段時間，如何解決自身養(yǎng)老話題成了院子里老年人飯后茶余的熱點?！袄畎⒁蹋悻F(xiàn)在退休了，老伴也走了，子女不在身邊，養(yǎng)老你是咋考慮的呢？”李嬢嬢意識到，自己并不是這件事的局外人，這個問題還真得認(rèn)真思考。

通過社區(qū)組織的懇談會和工作人員的耐心宣講，大家對“交子有愛?五助融合”社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式有了廣泛的認(rèn)識——融入錦江區(qū)133養(yǎng)老服務(wù)體系，把醫(yī)、養(yǎng)、護等專業(yè)服務(wù)資源嵌入社區(qū)空間，覆蓋老年人生活與精神層面的多元需求。同時，為保障服務(wù)站質(zhì)量，組建由區(qū)民政、街道、社區(qū)、老黨員工作室等多方組成的評審小組，篩選優(yōu)質(zhì)運營企業(yè)，全程監(jiān)督建設(shè)方案合理性、施工材料與質(zhì)量，后期還監(jiān)管運營中的菜品和服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改……

贊成：這次 我們做出了正確的選擇

“方方面面的問題都替我們考慮到了，而且每個環(huán)節(jié)都公開透明，我們都知情，這是個好事情。”李嬢嬢說，站在社區(qū)的角度考慮，現(xiàn)在的模式是正確的?！叭绻环?wù)本小區(qū)，改造費和日常運營的成本收不回來，服務(wù)站撐不過半年，只有參與的老年人基數(shù)多了，我們能享受到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才會更多、更全面?！?br/>

在新一輪的民意投票中，李嬢嬢投了贊成票，不僅如此，她還動員了身邊好幾位老伙伴都投了贊成票。“全程都讓我們參與了，虛啥子虛！”

2024年底，“交子有愛”為老服務(wù)站如約和大家見面了，在400㎡空間內(nèi)，老年食堂、助醫(yī)點、社區(qū)慈善超市、便民中心、樂學(xué)堂等功能一應(yīng)俱全。目前，服務(wù)站已服務(wù)轄區(qū)老人和居民超10萬人次。更難得的是，服務(wù)站采用“政府指導(dǎo)+社會參與+市場運作”模式，經(jīng)營所得按比例反哺社區(qū)基金，用于幫扶困難老人。

“五同”機制破解老年服務(wù)難題，這一案例獲評“2025年全市基層民主協(xié)商實踐項目”，聽到這個消息，李嬢嬢和鄰居們都非常高興。一方面，他們的居家養(yǎng)老需求得到了充分滿足，更重要的是，他們做出了一次正確的選擇。

“我們今年已申報創(chuàng)建全國老年友好社區(qū)，將整合更多轄區(qū)內(nèi)外資源，推動社區(qū)嵌入式養(yǎng)老體系高質(zhì)量發(fā)展。”社區(qū)工作人員說。

來源：錦江發(fā)布